走出著名人物档案收集归档与整理的误区

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 走出著名人物档案收集归档与整理 的误区 2012 年 2 月国家档案局发布 9 号 令，公布了各级各类档案馆收集档案 范围的规定 ，明确将“ 著名人物档案 ” 列入综合档案馆收集范围。著名人物档 案的建立是社会发展的必然要求，其文 化教育功能突出，能够帮助人们树立正 确的人生观、价值观和荣辱观，激发人 们爱国家、爱科学、爱社会主义制度的 热情，是宝贵的精神财富和物质财富。 中国论文网 /4/view-12749934.htm 然而，在著名人物档案收集归档、 编目整理过程中，由于档案工作人员对 著名人物档案认识不足，加之著名人物 档案的收集归档以及编目整理等问题缺 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 乏科学性、制度性、规范性的工作章程， 使得在著名人物档案收集归档工作中产 生一些误区，一方面影响了著名人物档 案质量与系统完整，削弱了著名人物档 案的留存价值，另一方面造成了档案工 作者的重复劳动，浪费了档案馆库和装 具资源。 1 误区案例 误区一：在确定采集对象时认为 著名人物就是指单位领导。有些档案部 门在遴选收集对象的时候，混淆了著名 人物的概念，在“ 人物” 选定范围时，使 “人物”选定原则出现偏差。 误区二：著名人物档案材料是人 事档案的延伸。目前档案工作人员也意 识到著名人物档案与人事档案的不同， 但是缺乏细致深入的研究和分析，在收 集整理工作中，始终摆脱不了人事档案 的束缚，造成了著名人物档案的人事档 案格局化，其实质是把著名人物档案建 立在人事档案基础上，添加一些照片、 讲话、声像、图片等资料，形成人物全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 宗。 误区三：著名人物档案是馆藏档 案信息的再次整理和文件集成。有部分 档案部门，为了收集整理著名人物档案， 在馆藏的文书、科技、声像等类档案信 息中，把该人物所有签发文件、讲话稿 件、计划总结、科研项目、声像等排列 整理成人物专卷，形成人物全宗。 误区四：著名人物档案由档案部 门直接收集或征集。目前有部分档案部 门直接征集和收集著名人物档案材料， 未按照部门立卷制度开展工作，打乱了 档案部门正常的工作秩序。 2 产生误区的原因与分析 分析和研究产生误区的原因，是 为了更好地规避错误导向，科学有序地 建立起著名人物档案全宗，提升我国著 名人物档案留存价值，以实现满足社会 各界的广泛需要，发挥其社会效益和经 济效益，为构建和谐社会和人类进步提 供强大的“软件 ”支撑。 2.1 急于求成的心态。国家档案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 局 9 号令发布后，众多档案部门为了认 真贯彻执行各级各类档案馆收集档案 范围的规定的通知精神，急于填充著 名人物类别档案，在缺乏对著名人物档 案内涵理解，对归档范围和归档内容缺 乏研究的情况下，迅速建立著名人物档 案，使得著名人物档案存在许多问题， 应引起管理部门的高度重视。 2.2 著名人物档案内涵理解的屏 障 2.2.1 对“ 著名人物” 概念不清。 所谓著名人物，顾名思义，就是指社会 或地区内知名度比较高的人物。作为单 位领导可以包含在著名人物之中，但不 等于著名人物就是单位领导。换言之， 著名人物中可以有单位领导，但不是单 位领导一定是著名人物。在遴选著名人 物时应遵照人物“ 选定原则 ”。 “选定原则 ”是指根据本地区实际 情况，结合人物的贡献和成就来确定采 集对象，这是建立著名人物档案最基本 的依据。人物的社会地位、职业不是建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 立著名人物档案主要依据，选定其采集 对象应具备两个特点，即：（1）该人 物在本地区某一领域是本地区公认的， 绝对突出的，科研领军人物；（2）该 “人物”是某一历史时期中或某一重大事 件中的重要人物。以上是“人物” 选定的 要求。 “人物”选定的范围主要是：在领 导本地区和本单位党政工作中具有里程 碑意义的、功绩卓著的党政领导人；被 省、军级以上党政军领导机关命名的英 雄人物；具有创造发明的各界专家学者； 为本地区文化教育卫生事业发展作出特 殊贡献的艺术家、教育家、医学名家； 为本地区（包括国家）创造巨大经济效 益的企业家；本地区最典型、有突出贡 献的私营企业、企业大户、个体户的法 人；本地区培养的为国家获得奖牌的优 秀运动员、教练员；在本地区宗教界享 有权威的杰出代表人物；社会各界进步 民主人士中为民族、国家、人民群众及 社会进步作出突出贡献的人；其他可以 建立人物档案的人。有的时候，不同时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 间段、不同区域和不同的人都会有自己 独特的理解和断定，如果“知名度” 没有 固定的标准和条件作为参照的时候，的 确不具有可操作性，确实难以把握“度” 的问题。 2.2.2 对著名人物档案归档内容 缺乏研究。著名人物档案不同于人事档 案，是集文字资料、口述资料、音视频 资料、实物资料等信息资源于一体的人 物档案全宗。著名人物档案与人事档案 的建档宗旨、收集归档范围、归档材料 内容等都存在着很多差异，因此，在收 集归档范围和归档内容上都应有所不同。 著名人物档案是人类文化建设、精神建 设和物质建设的历史锁链，应彻底摆脱 人事档案的条条框框，制定出特有的著 名人物资料归档与管理规范，才能使著 名人物档案更加科学地收集整理，为档 案利用服务奠定基础。 2.2.3 缺乏对部门立卷制度的理 解。部门立卷由档案的特性所决定。各 个部门是各类事件的发生地，是档案形 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 成的本源地，因此，各部门是最了解材 料信息形成的内在联系和发展规律，最 能够综观事件发展和变化，最能真实反 映事件发展全貌，最有效证明事实原貌 的权威机构。著名人物档案采取部门立 卷，各部门有着得天独厚的优势，如， 便于及时与当事人和家属联系沟通，便 于收集家庭珍藏资料，便于向相关人员 了解情况，等等，可以确保归档信息的 完整、准确、系统，提高档案信息质量。 2.2.4 缺少著名人物档案收集归 档工作规则和章程。目前从国家档案业 务管理部门到省级和各行业档案部门， 缺少章程性管理制度，没有形成著名人 物档案收集归档与编目整理，公布宣传 与查阅利用等工作细则。 2.3 走出误区的途径 2.3.1 开展科学调研项目。调研 项目应本着以科学理论指导工作实践、 以科学研究服务工作实际为主导思想， 立足本职，把著名人物档案收集归档与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 数字档案管理紧密结合，深入探讨馆藏 人物档案信息的收集整理以及开发和利 用问题，并对工作中遇到的实际问题进 行大胆的探索，打开一条行之有效的科 学编目和管理的实施方案。 2.3.2 制定规范性、可操作性工作章程。 主要针对著名人物档案的收集范围、编 目分类、整理排架、数字管理等问题进 行详细的探讨和研究，制定出便于操作 和实施的细则规范，以提升著名人物档 案价值为核心，以方便查询利用为目标， 形成著名人物全宗。 3 编写著名人物年表 年表是查阅人物历史的工具，也 是著名人物档案应具备的特色之一，更 是研究报告的基础性文件。年表要求完 整、详细、准确、客观地反映著名人物 的家庭背景以及求学、政治、科研等各 类历程，必须认真严谨，能够成为一部 信史，可供历史研究者引用。通过编写 年表，一方面可以在年表上标注信息出 处，避免档案信息的重复整理和复制麻 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 烦，另一方面能够为著名人物档案利用 提供翔实、快捷、系统、全面的信息文 库，在著名人物档案中具有极其重要的 作用。 4 广泛宣传、提高认识 “一卷一世界，一件一乾坤” ，这 就是著名人物档案的价值和意义。建立 著名人物档案是一项全民动员的大工程， 做好著名人物档案收集、征集和归档工 作，一是要强化宣传，深化认识。强化 公民档案意识，提高公民对贯彻落实著 名人物档案收集归档重要意义的思想认 识，让更多的人了解著名人物档案，熟 知档案工作，并不断强化公民的档案法 律意识，推动著名人物档案工作的全面 开展。二是创新方法，依法治档。针对 著名人物档案归档困难的问题，档案馆 要把著名人物档案工作列入档案工作计 划管理、课题成果管理之中，并参照科 技档案归档办法，实行“ 四同步 ”管理， 即：下达人物材料收集归档课题项目计 划任务与提出著名人物材料的归档同步； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 检查采集计划进度与检查著名人物文件 材料形成积累情况同步；验收、鉴定采 集材料与验收鉴定著名人物档案材料同 步；上报登记与档案管理部门出具归档 情况证明材料同步。做到事事有人管， 层层有把关，充分调动各立卷部门著名 人物档案归档的积极性，使著名人物放 心，主动把个人资料移交立卷部门整理， 并向档案馆归档，从根本上解决归档困 难问题。 综上所述，著名人物