181-全国社区发展模式高级研讨会

全国社区发展模式高级研讨会 关于举办“全国社区卫生服务发展模式高级研讨会暨 上海市闸北、长宁、徐汇区社区卫生示范区特色观摩”的通知 各有关单位： 为贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见精神，加强城市社区卫生发 展的研究，探讨社区卫生服务发展模式与总结管理经验，展示近年来社区卫生服务的新进 展、新成果，借鉴上海市在社区卫生发展模式及管理方面的经验，学习上海社区卫生服务 示范区的优秀工作模式及服务特色，充分发挥城市社区卫生服务示范区的典型示范作用， 促进各地社区卫生服务的经验交流，提高和推动各地区社区卫生服务的发展和创新，由北 京中欣华康医学研究中心、上海交通大学社区卫生管理与研究所、上海交通大学医学院全 科医学教育培训中心于 2007 年 3 月 2730 日在上海联合举办“全国社区卫生服务发展模 式高级研讨会暨上海市闸北、长宁、徐汇区社区卫生示范区特色观摩”活动，会议将邀请 知名专家就社区卫生领域的发展管理模式、服务特色与示范区建设等多个层面与参会代表 展开经验交流和学术探讨，并实地观摩考察上海市社区卫生示范中心，与社区管理者进行 沟通与座谈，为各地社区卫生服务管理者提供“沟通信息、启发思路、交流经验，探索发 展”的平台，以促进各地社区卫生服务机构建设、管理与服务功能以及技术质量的提高， 更好地推动社区卫生服务工作的深入、持久、健康、和谐发展。 日程安排： 3 月 26 日 全天报到 （报到地点：上海御丰花园大酒店） 3 月 27 日上午 开幕式：领导致辞：主办单位领导、上海市徐汇区卫生局、闵行区卫 生局领导等 主题报告： 李长明司长：中国城市社区卫生发展的现状与趋势 专题报告： 鲍勇教授：中国卫生服务发展最新模式及策略 3 月 27 日 3 月 27 日下午 特色观摩：信息化网络管理模式与全科团队服务特色 徐汇区华泾镇社区卫生服务中心 上海市示范性社区卫生服务中心之一, 占地面积 20 亩，建筑面积 7000 多平方米，院 内小桥流水、亭台楼阁，绿树常青、鸟语花香。是上海市首家从社区卫生中心到社区卫生 服务站、居民家庭，从临床医疗到预防保健的信息能够实时交互、自动更新、动态管理的 社区卫生服务中心。是一所硬件设施先进、技术力量扎实、就诊环境舒适、电脑网络化管 理的现代化、花园式社区卫生服务中心。为社区内居民提供预防、保健、医疗、康复、健 康教育、计划生育技术指导等“六位一体”的综合卫生服务。其完善的信息化网络，便捷 的工作流程，动态的实时监控，得到了卫生部信息化建设办公室主任高燕婕博士的高度肯 定和赞赏。中心始终坚持“立足社区、崇尚医德、求精务实、关爱生命”的服务宗旨，围 绕降低费用、提高水平、规范功能、加强管理的社区卫生服务综合改革目标，全面实施全 程无缝链式全科医师团队、社区卫生服务综合防治、家庭健康责任制的服务模式。与三级、 二级医院建立了双向转诊关系。在小儿康复、成人康复、中晚期肿瘤病人治疗和临终关怀、 血管疾病治疗与康复、中医药社区卫生服务等方面形成了自己的特色。为上海市医保局认 可的标准化社区卫生服务中心、上海市全科医师规范化培养社区基地、江西南昌医学院全 科医学实习基地、上海市中医药社区服务示范点建设单位。 经验交流： 蔡永葆局长：上海市社区卫生服务中心收支两条线管理机制探索 陈冬冬院长：徐汇区华泾镇社区卫生服务中心特色介绍 3 月 28 日上午 专题讲座： 扬秉辉教授：中国全科医学发展与全科医师的培训研究 施榕教授：全科医师培训与社区卫生服务发展模式探讨 3 月 28 日下午 特色观摩：社区中医药特色服务 上海市闸北区临汾社区卫生服务中心 上海市闸北区是“全国中医药社区卫生服务示范区试点单位” ，上海市示范性社区卫生 服务中心之一。临汾社区中心建于 1993 年，系一级甲等医院、医院占地面积 6.2 亩，建筑 面积 5850 平方米，中心创建了全国第一家安宁护理科研项目，设临终关怀、安宁护理被批 准为上海市医学领先特色项目。中医针灸、推拿、拔罐、刮痧、热敷、熏洗、帖敷、按摩 等简便验廉的中医药适宜技术广泛用于社区常见病的防治。形成了“社区老年保健” 、 “社 区护理” 、 “家庭责任制医生” 、等特色服务项目。先后开设五个社区卫生服务站，形成了一 院多点的医疗服务网络，开展了“六大功能” 、四十二项社区卫生服务项目。建立健全全方 位社区卫生管理体制，完善社区卫生服务体系，加强社区全科人才培养，为社区群众提供 价廉优质服务。在完善城市卫生服务改革体制，拓展社区卫生服务中心服务功能方面，建 设示范性社区卫生服务中心等方面探索了一条适合中国国情，具有上海市特点的社区卫生 服务之路。前世界卫生组织总干事布伦特兰博士来华考察时，详细了解了闸北区社区老年 保健服务工作，并给予了高度赞扬。此外，美国、日本、以色列、澳大利亚等国家以及香 港等地专家也纷纷前来考察交流，使闸北区社区卫生服务声名远扬。 经验交流： 完善城市卫生服务改革体制拓展社区卫生服务功能 庞连智：上海市闸北区临汾社区卫生服务中心主任 3 月 29 日上午 专题讲座： 王家骥教授：广东省全科医学教育与社区卫生服务的探索与实践 严 胜处长：上海市浦东新区社会发展局卫生处 上海社区卫生服务发展现况及趋势 3 月 29 日 下午 特色观摩： “首诊合同” 、社区“三扇门” 上海市长宁区北新泾社区卫生服务中心 是上海市示范性社区卫生服务中心之一,承担着两大社区总计 24 万余人口基本医疗和 公共卫生、预防保健等医疗卫生任务的服务中心，现有职工 207 名，90%以上医护人员通 过上海市全科岗位培训，能够为社区内居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计 划生育技术指导等“六位一体”的综合卫生服务。中心在全市率先进行了全科团队服务模 式的探索和实践，将社区划分为 10 个责任区，每个责任区设一支由 6-7 人组成的全科服务 团队，团队成员通过多方面知识的整合，向居民提供就近、便捷、综合、连续、价廉和优 质的服务。近年来，医院主动走进社区，走入家庭，积极开展社区卫生服务，得到了前来 视察指导工作的国务院部领导及市、区领导的赞扬。长宁区一是加大政府财政投入，二是 采取收支两条线的方式，由政府全额拨付医务人员的工资，奖金按照工作量、工作质量、 社区病人评价、社会监督员评价等综合因素发放，与收入完全脱钩；而医院的所有收入完 全上缴财政。三是严格规范医疗服务及技术，合理检查，科学施治。四是进行院务公开、 价格公示制度，提高社区卫生服务中心各项工作的透明度。中心的“首诊合同”协议服务 制以及构建“三扇门