2005年武汉知识产权保护状况

2005 年武汉知识产权保护状况 2005 年，武汉市知识产权事业进一步发展。全市知识产权协调 管理工作有序进行，专利申请、商标注册数量大幅增长，著作权保 护力度加大，文化部门、公安机关整顿治理音像市场、打击盗版及 非法出版物成效明显，知识产权司法保护取得新进展，海关知识产 权保护进一步加强，知识产权保护对促进武汉市经济建设和社会发 展起到了重要作用。 一、全市知识产权协调工作逐步加强 3 月 24 日，市政府召开第三次知识产权工作联席会议，会议听 取了联席会议办公室的 2004 年全市知识产权协调工作总结，对 2005 年的工作进行了布置，中共武汉市委常委、副市长袁善腊出席 会议并作重要讲话。 10 月 12 日，市政府召开第四次知识产权工作联席会议，传达 了吴仪副总理在与省部级领导干部保护知识产权专题研讨班学员 座谈时的讲话精神，讨论并原则通过了武汉市加强知识产权保护 的意见，为进一步推动全市知识产权保护工作奠定了基础。 3 月 8 日，市人民政府知识产权联席会议和新闻办公室联合组 织召开了 2004 年武汉知识产权保护状况新闻发布会。新华社、中 新社、光明日报、香港大公报、香港商报、香港文汇报、香港紫荆杂 志社等 20 余家媒体记者应邀出席会议。会后多数媒体次日报道了 会议发布的各类新闻，客观展示了我市重视知识产权保护、不断改 2 善外商投资环境的良好形象。对宣传武汉重视知识产权保护的良好 形象起到积极作用。 建立全市及武汉城市圈知识产权保护协作机制。市知识产权、 公安、检察、工商和版权等部门建立了知识产权执法协作机制，制 定了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定的实施办法，明确了 专利犯罪案件的移交标准和程序。市知识产权局、工商局与黄石、 鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等武汉城市圈其他 8 市 知识产权管理部门签署或制定了武汉城市圈专利行政执法和司法 保护协作协议、 武汉城市圈商标侵权案件移送和协查制度、 武汉 城市圈知名商标保护制度等，为推进武汉城市圈知识产权执法协 作、强化知识产权保护奠定了重要基础。 二、知识产权宣传普及工作全面展开 4 月 26 日，市政府知识产权联席会议办公室、市委宣传部和市 整规办联合举行了“ 保护知识产权宣传 周启动仪式” ，同时，公布了 2004 年我市十大知识产权案件。市知识产权、工商、版权、文化局、 海关和各区知识产权管理部门组织开展了各种形式的宣传教育活 动；湖北卫视、武汉电视台、教育电视台、新华社湖北分社、长江日 报、武汉晚报、楚天金报和湖北经济广播电台对宣传周活动进行了 多角度的宣传报道，在全市营造了良好的知识产权保护氛围。中央 和本地各新闻媒体及相关刊物加大对武汉专利、商标、版权等知识 产权工作宣传报道力度，全年发稿 800 余篇（次）。 8 月 16 日至 18 日，由国家知识产权局和全国整顿和规范市场 3 经济秩序领导小组办公室共同组织，中央电视台、人民日报社人民 网、中国日报社中国知识产权周刊、国家知识产权局知识财富 栏目组、中国知识产权报社等全国 20 多家媒体组成的“保护知识产 权我们在行动”第四路联合采访团，来汉对我市知识产权工作 进行了为期三天的大型采访活动。先后采访了市知识产权局、东湖 开发区、江汉石油钻头股份公司、武汉邮电科学研究院（烽火科技 集团）、武汉大学、汉正街都市工业区、东风汽车公司等单位。采访 团共发表各类消息及深度报道稿件三十多篇。 9月24日，市知识产权局、外经局共同举办了“第六届中国国际 际电产品博览会知识产权论坛”。邀请 中国知识产权保护协会秘书 长胡佐超研究员，中南财经政法大学知识产权学院院长朱雪忠教授， 美国商会知识产权委员会副主席王翔博士等三位专家分别就机电 产品的版权保护、国际贸易中的知识产权保护和中美知识产权大战 问题发表了精彩的演讲，深入浅出的的理论归纳和生动丰富的案例 分析，为国内企业走向国际竞争舞台提供了很好的指导，受到与会 各界人士的广泛好评。 11 月 2 日至 3 日，信息产业部、国家知识产权局和市人民政府 共同举办了“ 信息产业 部第七届信息技 术领域专利态势发布会暨第 五届武汉 中国光谷知识产权保护论坛” 。信息产业部副部长娄勤俭， 国家知识产权局局长田力普，全国工商联副主席辜胜阻，湖北省副 省长郭生练，武汉市委常委、副市长袁善腊等有关领导出席了论坛 开幕式。娄勤俭副部长、田力普局长、辜胜阻副主席以及多位专家、 4 学者分别作了精彩的演讲。本次论坛首次将原来两个在信息技术领 域有较大影响的知识产权品牌会议联合举办，成为武汉国际光电子 信息技术博览会暨论坛的一大亮点。来自美国、日本及国内有关专 家、学者、法官、律师以及电子信息技术领域的优秀企业代表共 200 多人参加了本次论坛。 12 月 16 日，市委组织部、市委党校、市知识产权局和外经局 联合举办了“ 市管领导 干部保护知识产权专题研讨班” 。 来自武汉 市委、市人大、市政府、市政协办公厅及市各有关部门近百名局级 领导干部，听取了中南财经政法大学校长吴汉东关于“知识产权在 提高城市竞争力中的作用”的专题报告，并就如何做好我市的知识 产权工作、加大全市知识产权保护工作力度等问题进行了深入研讨。 市委常委、副市长袁善腊在开班致词及总结讲话中，要求各单位、 各部门进一步落实吴仪副总理的有关讲话精神，继续扎实开展知识 产权保护专项行动，按照建设自主创新型城市的要求，努力提升企 业的国际竞争力，提高武汉市的自主创新能力。 2005 年，市委组织部和市、区委党校将知识产权纳入党校培 训安排，全年培训 1500 余人次。此外，市人事局全年培训专业技术 人员 5000 余人次。 继续推进中小学生知识产权素质教育。2005 年，市教育局继 续实行了初中阶段获得中国专利中考加 20 分的优录政策，全市中 小学生专利申请超过 500 件，超过历年总和。举办了 8 场“轻松发 明报告会” ，邀请国内青少年 发明教育知名 专家罗凡华先生来汉为 5 4000 余名教育行政部门及中小学分管领导、科技辅导老师和中小 学生进行授课。我市中小学生专利素质教育工作经验在世界知识产 权组织与国家知识产权局共同举办的世界知识产权教育高级研讨 会上受到会议举办方及各地代表的好评。 三、专利申请、保护和实施成绩显著 专利申请量和授权量大幅增长。2005 年全市专利申请量为 6233 件，同比增长 50.7% 。其中：职务发 明专利申请 3296 件，同比 增长 71.31%。职务发明专利申请中，大专院校、科研单位、工矿企 业专利申请量分别为 1311 件、155 件、1557 件，比上年分别增长 67.22%、14.81%、118.99%，非职务发明 专利申请增量为 2937 件， 同比增长 32.78%。截至 2005 年底，我市专利申请累计总量为 30496 件。2005 年全市专利授权量为 2382 件,同比增长 22.5%。其 中：发明专利 602 件，同比下降 0.82%。截至 2005 年底，我市专利 授权累计总量为 13940 件。 专利行政执法工作力度加大。全年已受理专利纠纷案件 21 件、 审结 24 件（含上年结转），立案查处冒充专利行为案件 6 件、行政 处罚 1 件，按期结案率都达到了 100%。受理的 21 件专利纠纷案件 中，有 15 件得到调解，超过了全年受理案件的 2/3，大大提高了行 政执法效率。处理了 5 家涉嫌侵犯专利权人刘小桥专利权的群体侵 权行为。市知识产权局依法查处冒充专利行为，共组织集中执法检 查 13 次，参与执法人员达 200 余人次，共检查商场和药店 30 余家， 涉及专利（申请）商品的 500 余种，发现有 14 种标称专利的商品存 6 在问题，对确认存在冒充专利行为的予以行政处罚。市公安局洪山 分局在市知识产权局等部门的配合下，成功破获了湖北孝感农民朱 继章、余影军等人以伪造“中国中科大专利技术投资管理中心” 的名 义，骗取广大专利发明人钱财的专利诈骗案件，依法判处朱、余等 人拘役和罚金的刑事处罚，在全国引起了较大的反响。 积极推进专利技术实施。市知识产权局印发了关于确定全市 重点专利产业化项目并做好知识产权服务的通知，确定武汉邮电 科学研究院的“3G 移 动通信关联技术” 等 6 个项目为 2005 年重点 专利产业化项目，对其加大专利资助资金支持力度，提供专利申请 及跟踪、专利数据库建设、专利维权、制定知识产权战略等全方位 的服务。在国家知识产权局专利局外观设计审查部和中国工业设计 协会的大力支持下，湖北省知识产权局和武汉市知识产权局联合主 办了首届湖北省大学生工业品外观设计大奖赛，省内外 15 所高校 的 1300 余幅学生作品参加比赛及展示，观众达 10000 余人次，一 批项目在会后进行了深入洽谈并成交。为了加速专利与资本的结合， 市知识产权局指导支持“武汉 中国光谷” 知识产权信息中心创办了 “武 汉专 利超市 ”，自 2005 年 4 月 8 日始于每月 8 日开市，为投资 人与专利权人搭建直接交易的平台。截至 12 月 8 日止，共举办 9 期,参观人数累计超过 5000 人次，人员范围从武汉地区辐射到全国 各地，促成 7 个专利项目成交，实现转化实施。与之配合的网上专 利交易平台武汉专利超市交易网站（）的浏览量 大幅增加，现已登陆的专利项目超过 1000 余项。 7 围绕 2005 年 4 月 1 日中华人民共和国专利法施行 20 周年， 市知识产权局组织开展了系列宣传活动。一是拍摄了武汉专利 20 年专题片和编印了武汉专利 20 年画册。二是组织了全市“发明 专利奖”评选 活动，在 28 个入选项目中 评出金奖 1 项，银奖 4 项， 铜奖 7 项。三是组织了“十佳中小学生 专利发明人” 评选活动。四是 组织开展了“ 我与专 利 20 年” 征文评选 活动。五是组织对从事专利 工作 20 年荣誉认定。六是隆重召开了湖北省暨武汉市纪念专利法 施行 20 周年大会，对各类获奖者和作品进行了表彰和奖励。 10 月 17 日至 18 日，市知识产权局组织承办“世界知识产权组 织专利合作条约巡回研讨会”， 世界知 识产权组织高级官员和国家 知识产权局李玉光副局长出席会议，专利合作条约专家就企事业单 位如何利用专利合作条约制度申请外国专利，为其技术和产品走向 国际市场、提高国际竞争力进行了演讲，来自我市的 100 多家企业、 科研、院校及中介服务机构的代表参加了研讨会。 四、商标监督管理与保护进一步加强 2005 年，国家工商行政管理局商标局共受理我市商品和服务 商标申请 2265 件。其中：国内申请 2640 件，占总申请量的 99.06 %；国外申 请 25 件，占总申请量的 0.94 %。审批我市变更注册商 标 131 件；转让注册商标 130 件；续展注册商标 44 件；商标许可合 同备案 29 件；核准注册商标 1408 件。截至 2005 年底止，我市注册 商标总量近 30000 件。 广泛开展商标法制宣传教育。 “4.26”世界知识产权日期间，市工 商局以“保 护知识产权 ，促进创新发展 ”为主题，组织开展了大规模 的的商标知识宣传教育和执法检查活动，共提供商标法律法规咨 8 询 15000 余人次，出动执法人员 619 人次，车辆 240 余台次，检查 批发市场 46 个、大型超市 55 家、专卖店 161 家，还对 29 家商标印 制企业进行了专项检查。查处商标侵仅案件 9 起，其中侵犯驰名商 标案件 4 起。举办了商标法制和商标监管培训班，帮助全市工商系 统商标监管干部熟悉掌握商标基本内容和商标监管、执法办案的业 务知识和技能，提高执法水平。同时，对 100 余户重点生产、经销和 印制企业商标联络员进行了专项培训，帮助企业提高商标法律水平， 从源头上对商标侵权行为进行把关和抵制。 建立驰著名商标协作保护网络。在省驰、著名商标保护网络系 统中，建立了“武汉 市驰、著名商标协作保 护模块” ，对全省驰名商 标和著名商标实行重点保护，对驰名著名商标企业实行一户一档， 建立“ 协作保 护网络 服务卡” 制度及全省整体 联动、协作办案机制， 实现与全省其他市、州辖区内的驰著名商标档案联网，资源共享。 指导和推动企业争创驰名商标。2005 年 6 月，国家工商总局认 定武烟集团的“红金 龙” 商标为驰名商标 ，使我市驰名商标达到了 6 个。市长李宪生根据关于武汉市工商局关于请示奖励武汉烟草（集 团）有限公司的报告的批示，由市政府给予武烟集团 100 万元奖励。 马应龙药业的“马应龙 ”、健民集团的“龙牡”、武钢集团的“ 武钢”等 商标争创驰名商标的工作正在稳步推进。 组织开展第五届湖北省著名商标申报工作。经过工商部门的宣 传、指导工作，培育了一批知名度较高的商标，各重点企业争创名 牌商标积极性高涨，创品牌、保品牌的意识不断增强，踊跃申报省 著名商标，经过市工商局初审、推荐，省工商局审查，武汉市有 69 件商标被认定为第五届湖北省著名商标。占全省近五分之一，比上 届翻了近一番。 培育农产品商标注册。在对全市 500 多个农产品注册商标进行 9 调查摸底的基础上，确定对新州双柳蔬菜、江夏的水产品、茶叶、蔡 甸莲花湖新鲜蔬菜等重点农产品和商标予以培育，指导帮扶农产品 商标、集体商标、证明商标和地理标志的注册，切实服务“三农”。争 取申报集体商标、证明商标或地理标志。 （黑体的这句话原文中有， 请删掉）2005 年，全市申请农产品商标 60 件；注册 41 件；绿色食 品、无公害产品品牌蔚然兴起，涌现了蔡甸的“莲花湖” 莲藕、“新农” 牛肉、新洲的“双柳 ”蔬菜、江夏的“土地堂”西瓜、 “汤逊湖”鱼元、 “蜂 之巢”蜂蜜、 汉南的 “好吃佬”豆制品、“邓丰” 辣椒、黄陂的“姚家山” 山野菜、芦笋等一批有一定知名度的农副产品。新洲双柳的“双协” 集体商标在促进新洲无公害蔬菜生产和经销的规模化、市场化方面 发挥了显著作用，在省内已具一定知名度。为促进农产品商标战略 的实施，市工商局在蔡甸召开了农产品商标现场会，各郊县龙头农 产品企业对如何实施农产品商标战略，促进农产品增值、农民增收、 农业发展等问题进行了研讨，交流了经验。 以保护驰名商标、涉外商标、农产品商标和地理标志为重点， 组织开展保护注册商标专用权行动。对重点商品、重点地段、重点 企业的商标使用情况实行重点监查，对辖区经销企业、商场、超市、 专卖（专营）店、批发市场等实行经常性巡查；建立案件受理、分析 定性、疑难案件会商、案件交办、回告等工作机制，认真受理商标注 册人投诉。全市各级工商机关共出动执法人员 15749 人次，检查各 种交易市场 31933 家、经营业户 1203 家，查处各类商标违法案件 111 件，没收侵权商标标识 77089 件，没收制假工具 97 件（套），没 收销毁侵权商品 46819 件，罚款金额达 85.425 万元。同时，严厉打 击非法印制和销售假冒侵权商标标识行为，建立与外商投资企业商 标工作沟通机制的工作也取得进展。 查处商标违法和侵权案件。对企业商标注册、使用、商标产权 流失、使用许可、转让等事项进行调查，针对具体问题指导协调，依 10 法妥善处理。先后协调指导了武烟“黄鹤楼” 商标境外被抢注、协调 解决了武汉天龙黄鹤楼酒业与武烟集团“黄鹤楼” 商标纠纷问题、 “黄 鹤楼”茶叶商 标被外地 抢注、 “古琴台”等一批商标的使用许可、转让、 抢注等问题，维护当事人合法权益。对一批情况复杂、难度较大的 商标侵权案件进行专题研究，依法处理了“长城” 葡萄酒、 “皮尔卡丹”、 “花花公子” 、“金盾”服装、 “福汉”木芯板、 “统一” 饮料、 “舒蕾”洗发露、 “矮子” 馅饼 、“万豪”服 务商标、 “华润”乳胶漆、 “丁桂” 药品、 “奥得奥”饼 干等一批涉及中外商标注册人的侵权案件。 根据武汉城市圈工商行政管理合作协议，市工商局与武汉城 市圈 8 城市开始联合建立武汉城市圈商标监管联动机制，扩大保护 注册商标专用权行动的社会效益。 一是为充分发掘武汉城市圈内闲置商标资源，依据武汉城市 圈依法维权一体化工作试行方案，制定了武汉城市圈盘活闲置商 标实施方案，设立了城市圈有关信息平台，在武汉红盾网搭建圈 内商标交易信息平台，向社会发布圈内各地闲置商标基本信息，加 强了各地工商部门的信息交流和业务合作，促进了商标工作的发展。 二是为增强对武汉城市圈内知名商标保护力度，制定了武汉 城市圈知名商标保护制度，实现一地认定，圈内共认，异地联保。 圈内各地工商部门将知名商标基本情况发往武汉市“8+1 城市圈” 信息平台，实现信息资源共享，为加大查处力度创造了条件。 三是为进一步增强对武汉城市圈内注册商标专用权的保护力 度，维护圈内市场秩序和消费者的权益，制定了武汉城市圈商标 11 侵权案件移送和协查制度。通过移送和协查制度，实现圈内各市 工商部门互通信息，加强合作。 五、著作权管理与保护力度加大 清理整顿盗版市场。2005 年，继续以洪山区科技一条街电脑城、 江汉区前进电子市场和江岸区欧亚达电脑城、武汉图书大世界市场 周边等几处销售盗版出版物问题突出的地段为重点，紧紧配合“扫 黄打非”斗争，采取集中行动与日常管理相结合，重点地段与一般 地段相法侵权盗版出版物销售的不良势头。 查处侵权投诉案件。全年共受理立案查处软件盗版侵权案、网 络侵权案、图书音像盗版侵权案共 46 起，已全部结案。其中，有 24 起依法进行了行政处罚，除没收非法盗版出版物外，共处罚款人民 币 4.8 万余元；应权利人要求，对其中 10 起图书侵权案和 12 起软 件侵权案进行了行政调解，责令侵权人向图书出版权利人赔偿经济 损失共计 23.16 万元，责令软件侵权人删除盗版软件，购买正版软 件及实施经济赔偿共计 50 余万元，从而有力地打击了侵权盗版行 为，维护了权利人的基本利益。 推动版权产业发展。围绕经济发展目标，继续加强了对版权产 业的调研和推动工作，并结合全市“十一五” 规划的制定，将武汉地 区软件科技园区和动漫产业，作为版权产业的重点发展项目，进一 步研究了推动我市版权产业发展的措施和意见，提出了推进我市版 权产业发展的工作思路和发展方向。同时，充分发挥版权工作在知 识产权保护中的积极作用，积极探索版权管理工作与版权产业发展 12 相互结合、相互促进的有效和办法，为版权产业的发展保驾护航。 推广使用正版软件。市版权局按照市使用正版软件工作领导小 组的要求和部署，大力推进全市软件正版化工作。市区财政部门投 入 800 多万元用于购买使用正版软件，有力地推动了全市软件正版 化工作。继续加强了对营利性专业软件最终用户及电脑销售预装市 场的正版软件推广工作，全市建筑设计、广告设计及装修设计行业 按照正版化工作要求积极整改，正版软件使用率有了较大提高。大 型企业、印刷行业及教育行业的软件正版化工作正有序推进。 开展版权宣传咨询服务。在“4.23”国际软件日、 “4.26”世界知识 产权日期间，通过印发文件、汇编资料、组织法规培训、案例分析、 上街咨询服务、广泛开展版权法律、法规的宣传教育工作，提高全 社会版权法律意识以及执法人员的版权执法水平和能力。同时，认 真抓好版权事务咨询服务工作，全年共受理社会单位和群众咨询、 申诉 76 起。 六、音像市场整顿和治安管理取得显著成效 开展音像市场法制宣传教育。紧紧围绕“保护知识产权，打击 侵权盗版” 主题，广泛开展音像市 场法制宣传活动。根据文化部、全 国整规办和省文化厅、省整规办的统一部署，1 月 12 日，市文化局 在武汉杂技厅门前广场举行了武汉市违法音像制品统一销毁活动， 现场销毁违法音像制品 120 万张，有力地震慑了不法分子。为进一 步普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识，4 月 26 日， 武汉市第七届全国音像市场法制宣传日活动在武汉会展中心广场 13 等地举行，全市共设立 16 个宣传咨询点，展出宣传展板 54 块，接 待咨询群众 4,410 人次，发放宣传资料 9,000 份，扩大了宣传声势， 取得了良好的效果。 查处盗版违法行为。6 月 20 日，严厉查处违法音像制品经营活 动。市文化局先后在汉正街、崇仁路、洪山电脑城等地查获违法音 像制品窝点 21 个，收缴违法音像制品 130 万张。9 月 30 日，市文 化局执法人员在“武 汉肥料运输站” 盛源 仓库内，查获来自广东的违 法音像制品 40 万张，为武汉迄今一次性收缴盗版音像制品数量之 最。 推进音像超市和连锁经营。支持武汉市新华书店及各大型商场 建立了一批经营正版音像制品的超市。目前，全市已建立音像超市 （专柜）95 个，全市正版音像制品市场占有率持续上升。为树立先进 典型，组织人员对去年命名的“正版音像制品经营示范单位” 进行了 复查，评选出 15 个示范单位。武汉黄鹤音像制品公司、武汉新石文 化传播有限公司等一批经营正版音像制品企业得到发展壮大，促进 了全市音像市场有序健康发展。 七、公安机关打击侵犯知识产权等违法犯罪活动力度加大 打击。公安、质监、烟草、工商等行政执法部门进一步完善工作 机制，以假冒卷烟、食品、药品商标等案件为重点，不断加大打击侵 犯知识产权犯罪工作力度，共查破侵犯知识产权案件 271 起，其中 刑事案件 61 起，抓获刑拘以上犯罪嫌疑人 71 人，逮捕 62 人，涉案 金额 3519 万余元，挽回经济损失 3432 万余元。查破各类“黄、非” 14 案件 234 起。其中，刑事案件 17 起，治安案件 217 起；依法处理各 类违法犯罪嫌疑人员 272 人。其中刑事拘留以上处理 31 人。加强 重点地段及市场的检查、整治，共收缴各类非法出版物 58.8 万余盘 （册）。其中，淫秽光盘 5 万余盘；淫秽书刊、淫秽色情口袋书、卡通 画册 1.5 万余册；政治性非法出版物 4.3 万余册（张）；盗版音像制品、 电子出版物 46.5 万余盘、盗版书刊、教材 1.5 万余册。 加强文化市场和印刷业的治安管理。市公安、新闻出版、文化 等部门对全市印刷业进行了清理整顿。共检查印刷厂家、装订点 540 余家次，收缴非法、盗版、迷信出版物万余册，依法处理违规印 刷非法出版物的印刷企业、厂点 9 家，并取缔无