2009年度教育工作报告

2009 年度教育工作报告 主任、副主任、各位委员： 2009 年，在县委、县政府以及上级教育行政部门的正确领导 下，教文体局深入贯穿落实科学发展观，统筹兼顾，促进城乡教 育事业的和谐发展，努力实现城乡教育、文化一体化的目标。一 年来全县教育系统广大干部职工积极进取、锐意改革、教育工作 进展顺利，全县教育呈现平稳发展的态势。 一、我县教育的基本情况 我县现有中小学共 230 所，其中普通高中 1 所，职业高中 1 所，小学 213 所，初中 15 所（包括 1 所私立初中华龙中学）；在校 学生总数 26615 人，其中普通高中学生为 2048 人，职业高中学 生 1099 人，初中生 6859 人，小学生 16609 人；教职工总数 2541 人。有公立幼儿园 1 所，教师进修校 1 所。 二、各项教育工作完成的情况 （一）高中教育的发展变化 高中教育是九年义务教育后的高层次的基础教育，主要任务 是在九年义务教育的基础上，进一步提高学生的思想道德、文化 科学、劳动技能、身心素质，发挥学生特长，为高等学校输送合格 的新生，为社会各行各业输送有较高素质的劳动后备力量，为培 养社会主义现代化建设需要的各类专门人才奠定基础。 作为我县龙头教育的保德中学，由于种种原因，高中教育办 学水平一直难以尽如人意。去年以来，县委政府加大对保德中学 的重视和管理力度，先后在现保德中学投资 589 万元，新建教学 大楼，配置了忻州市一流的教学设施，2008 年又投资 150 万元在 现保德中学新建学生餐厅、改建了教师餐厅，图书、仪器、体育器 材等三配套设施，每个教室装备了投影、有线电视、网络设施，每 个教师配备了笔记本电脑，多媒体网络教室、现代化教师备课室 等多方面实现了新的跨越；县政府每年再为保德中学招聘名师投 入 40 万元，以提升现有师资水平，使学生力所能及的享受到较 为优质的教育资源。去年以来，保德中学高薪选聘了四位全国名 师来保中任教，并指导教师。从全国老牌师范大学选聘优秀大学 生充实到保中教师队伍中。教文体局从 2008 年起，每年在保中、 职中选派 10 名教师去外地学习、轮训半年；保德县委、政府在加 大投资力度的同时，委托县政协主席高定存进驻保中，为保中排 忧解难，帮助保中提高教育教学质量。保德中学经过去年整合改 革后，今年高考成绩较去年有了很大进步，保德中学整体教育教 学秩序得到了社会各界的普遍认可。 县政府投资 1 亿元的新保德中学即将投入使用。该工程位于 我县西城区王家滩黄河岸畔，占地 100 亩，总建筑面积 52376 平 方米，设计为全寄宿制 20 轨高级中学。设施包括行政办公楼、教 学楼、图书实验楼、男女生宿舍楼、食堂、体育馆等。目前正在准 备搬迁，投入使用。新保德中学是一所可容纳 3000 名学生，设计 先进、布局合理、设施齐全的现代化高级中学，可以从根本上改 变保德中学的办学条件。 （二）校安工程进一步稳步推进 1、校安工程前期的情况 按照晋教财（2009）91 号教育部等 11 部门关于印发等三个配套文件的通知的通知 和市教育局的有关精神，我县校安工程紧锣密鼓进行着。 校安工程领导小组组长由负责分管教育的县政府顾问杨林 英担任，副组长分别由教育、城建、发改委等有关单位一把手担 任，领导小组下设办公室，办公室设在教育文化体育局，主任由 县教育文化体育局局长崔文光担任。办公室统一办公，统一组织 和协调全县校舍安全工程的组织实施。 9 月 10 日领导组召开了校安办全体人员工作会议，详细研 究部署了校安工程的具体工作。9 月 11 日领导组召开了由发改 局、建设局、消防大队、国土资源局、水利局等有关部门抽调的排 查人员和各中小学校长参加的大型会议，会议传达了文件，领会 了精神、掌握了相关政策，制定和安排了校舍安全鉴定等工作， 明确了中小学校舍安全工程的目标任务和职责、责任追究，并就 建设中的部门协调配合、有关技术方面和实施校舍安全鉴定工作 的问题提出和讨论相应的培训，同时就校舍安全工程第一阶段 （即校舍安全排查鉴定）的技术研究和实施工作进行了部署。办公 室主任崔文光出席会议并对此项工作做了重要指示，会议还制定 了全县中小学校舍安全工程排查鉴定和加固改造工作完成时间 表、2009 年实施安全工程“路线图” 和中小学安全工程排 查鉴定工 作安排。 2、校安工程资金落实和拨付情况 2008 年共计投资 868.6 万元，其中：中央专款 102 万元，省 级专款 506 万元，市级专款 173.7 万元，县级配套 86.9 万元； 2009 年计划总共投资 756 万元，其中中央专款 99 万元，省级专 款 430 万元，市级专款 151 万元，县级配套 76 万元，这些专款已 全部到位。按照工程进度目前已拨付建设单位 550 万元。 3、改造实施进度和工程质量情况 2008 年原计划改造 25 所中小学，改造危房面积 10886 平方 米。其中：C 级危房 5575 平方米，D 级 危房 5311 平方米。根据我 县中小学布局规划需撤并 7 所小学，利用改造撤并的资金集中改 造完成 1 所，2009 年改造 2 所，2010 年改造 1 所，矿区 4 所待搬 迁后新建，封闭处理危房 1 所。现利用校安工程建设专项资金改 造 10 所，改造危房面积 5959 平方米，其中 C 级危房 2098 平方 米，D 级危房 3861 平方米，规划改造面积 9316.15 平方米，新建 338.45 平方米，改建、扩建、维修 8977.7 平方米，申请上级资金 868.6 万元，资金已全部到位。现正修建 5 所，完工 5 所，完成投 资 449 万元。 2009 年计划消除学校危房 27 所。改造危房面积 10482 平方 米，其中：C 级危房 6935 平方米，D 级 危房 3547 平方米。 搬出进行封闭处理的学校共 4 所，利用其他资金改造 4 所， 撤出并入其他学校 11 所，利用校舍安全工程建设专项资金改造 8 所，改造危房面积 6950 平方米，其中：C 级危房 6775 平方米， D 级危房 175 平方米， 规划改造面积 12761.75 平方米，新建 3974 平方米，改建、扩建、维修 8787.75 平方米，计划投资 756 万元， 资金已经全部到位。现已全部开工在建，共计完成投资 251 万元。 工程质量合格。 目前，我县中小学校舍安全工程快速推进，工程进展顺利。 （三）农远工程的运用推动了基础教育快速发展 农远工程对于实现我县教育公平、优化基础教育结构、实施 义务教育的均衡发展，消除城乡之间、区域之间、校际之间的教 育差别，努力提高受教育机会均等程度，走向普九教育高质量发 展具有重要的作用。 为了切实加强我县中小学信息技术教育步伐，进一步提高中 小学教学资源应用效益和水平，发挥农远工程设备应有的作用， 激发广大教师用好资源，创建资源的热情，教文体局于 2009 年 9 月中旬下发了关于进一步加强我县农远工程设备应用的通知。 通知要求各乡镇联校、中小学、县直各学校要加强领导，建立规 章制度，强化考核力度，落实利用农远工程搞好教学工作的各项 措施。学校要将“农远 工程 ”纳入学校教育教学工作计划，学期之 初组织召开“ 农远工程 ”服务教学专题会 议，制定利用“农远工程” 资源服务教育教学的方案，以及利用“ 农远工程” 开展校本教研计 划和措施，做好应用“农远工程” 进行学科教学的安排工作，配 备、 落实学校现代远程教育专兼职人员，做好农远工程师资培训工作， 提高教师利用“农远 工程” 资源的水平。同 时利用“农远工程”资源， 进行学校课题研究，使“农远工程” 更好地服 务于教学。 此外，依照上级关于中小学现代远程教育的有关精神，要求 各“ 农远 工程” 组织机构定期 进行农远工程应用情况的督导评估 和自查报告，对本校利用农远工程的情况以及存在的问题进行书 面的汇报，并提交县教文体局，以拿出相应的措施进行解决。10 月初，市教育局组织人员来我县就农远工程运用情况进行了全面 检查。 （四）积极推进义务教育学校的标准化建设 义务教育标准化建设是国家继“普九” 之后 对义务教育提出的 新要求，新策略，是提高义务教育水平，办标准化学校的新目标。 我们可以借助这一东风，全面实施和推进“教育强县，人才强县” 战略目标。 全县小学已于 2008 年秋季全部实行 6 周岁入学。中小学的 入学率、巩固率及义务教育完成率均已达到省定义务教育标准化 建设的规定。在做好巩固提高工作的基础上，本着“小学就近入学， 初中相对集中，优化教育资源配置”的原 则，在确保所有适龄儿童 和少年都能接受义务教育的前提下，乡村小学布点适当集中，初 中以乡镇集中办学为主，基本取消分散的教学点、单人校及三级 以上的复式小学，取消不成规模的初中，形成适度的规模办学。 校舍建设符合国家和省规定的标准，建立和完善校舍维修长 效机制。努力解决部分学校规模过小、学生过多、班容量过大、学 校严重超负荷运行的状况。所有学校按照素质教育和基础教育课 程改革的要求，争取具备规范的实验、阅读、活动场所和活动条 件。 按照国家和省有关部门下发的标准以及课程改革的要求，统 筹规划，多方筹资，为全县纳入义务教育标准化达标建设的学校， 配置教学仪器、文体、卫生、劳技器材、图书影像资料、电教设备 及信息技术设备等设施设备 按照有关法律、法规、政策和标准，特别是农村义务教育经 费保障机制的要求，落实好义务教育阶段“保工资、保运转、保安 全” 的运 转 体制，切 实保证教师基本工资的按月足额发放，改善教 师工作条件和生活条件，保证各项用于教育的转移支付资金足额 按时拨付到位，切实保证专款专用；保证有关教育税费的足额收 取和合理使用，确保中小学公用经费正常需要及对贫困家庭学生 的补助到位；保证教师培训工作的开展和学校的不断发展，确保 农村中小学校舍维修改造必要的建设资金。 学校机构设置、各类人员配备及结构比例严格执行编制标准。 县教研部门、教师进修学校等机构设置、人员配备及专业水平满 足教育教学需要。全面加强师德建设，要以“敬业、爱生、精业、自 律” 为 目标 ，建立健全 师德考核评价机制，确保教职工认真遵守职 业道德规范。坚决杜绝体罚、侮辱及损害学生身心健康的行为。 对违背师德、行为恶劣的教职工及其他责任人予以严肃处理。 进一步加强和完善了学校的制度建设，不断提高了管理水平， 建立了行之有效的管理评价体系，积极探索科学先进的管理方式， 强化安全管理，严格学校的教师管理、学生管理、教学管理、德育 管理、后勤管理，做到人员落实、职责落实、考核落实、奖惩落实， 逐步形成规范有序、民主科学，勇于创新的管理特色。 继续扎实推进基础教育新课程改革，统筹规划，精心组织， 全面实施。中小学校严格执行课程计划，规范实施义务教育课程 标准，切实推进综合实践活动课的开设和校本课程的开发，推进 信息技术教育与学科整合，构建具有地方特色的新课程体系，注 重培养学生的创新精神和实践能力。 积极创建学习型学校，加强校园文化建设，坚持开展区域教 研活动，营造学校人文特色和环境，重视和落实校本研训工作； 切实加强领导，强化责任意识，制定有效措施，建立完善机制，科 学规划，逐步实施，为教师的终身学习、专业发展奠定良好的基 础。 全面提高教育教学质量和社会效益，促进学生素质不断提高， 教育质量稳步提升。学生身心健康，具有健康的体魄、正确的审 美观和良好的卫生习惯，体现出积极向上的精神风貌。中小学生 个性特长能得到充分发展，多数学生具有一定特长。各类竞赛、 比赛、活动中，学生参与面广，并能取得优异的成绩。 按照上级有关部门规定，我县将于 2010 年接受标准化学校 建设的验收。 （五）防患于未然，切实落实学校安全责任工作 为了加强学校安全建设，切实做好安全工作，最大限度预防 学生意外伤害、学校灾害及安全事故的发生，维护校园安定、稳 定，创造良好的治安秩序和育人环境。根据省、市、县学校安全 专项整治方案和教文体局下发的保德县学校安全隐患专项行 动实施方案，要求各中小学学校安全工作做到层层把关，处处 落实，将管理制度，工作责任落实到校园，落实到具体责任人。按 照上级要求，结合实际，学校与教育局负责人、全体教师签定有 效期一年的安全责任状。 各学校加强对学生的安全教育和思想品德教育，督促学生养 成良好的行为习惯，遵守校纪校规。加强法制教育，增强师生的 自防、自卫、自治、自救能力。加强校园内部的安全保卫工作，维 护治安秩序，建立和健全各项安全保卫制度。加强对安全保卫工 作的领导，做好保卫队伍的组织建设和作风建设，做到队伍精干， 责任明确，力争把问题解决在萌芽状态，最大限度避