2007年7月26日工业企业的自主创新能力有待提高——2006年海珠区大中型工业企业科技活动情况分析

第 15 期 2007 年 7 月 26 日 工业企业的自主创新能力有待提高 2006 年海珠区大中型工业企业科技活动情况分析 科技创新在工业发展中的作用毋庸质疑，其发展水平和变化态势 直接关系到经济发展的后劲和活力，今后的竞争将在于科技创新的竞 争。我区大中型工业企业在科技创新活动中具有举足轻重的地位，为 提升我区科技实力发挥了关键作用。2006 年我区共有大中型工业企 业 39 家，其中有科技活动的企业 24 家，占大中型企业总数的 61.5%； 实现工业总产值 134.4 亿元，比上年增长 4.5%，占全区规模以上工业 总产值比重 68.1%，对规模以上工业的贡献率达到 76.8%，拉动规模 以上工业总产值增长 3.0 个百分点；平均每个企业实现产值达 2.25 亿 元，比规模以上工业高出 1.52 亿元。 一、我区大中型工业企业科技活动特点 2 1、科技创新队伍不断壮大 科技人员是科技活动的主体，科技人员素质的高低直接关系到企 业技术开发活动的水平和成效。 2006 年全区大中型工业企业从事科 技活动人员 3703 人，比上年增长 33.6%，其中研究与 试验发展活动 （R&D）人员 1427 人，占科技活动人员的 38.5%，比上年增长 18.6%。 企业研究与试验发展人员拥有量的不断提高，说明我区大中型工业企 业科技创新队伍结构进一步优化。 2、科技经费投入稳步提高 随着科技意识的逐步增强，越来越多的企业主动筹集经费，企业 在科技投入中的主体地位突出，企业加快技术进步的内在动力显著加 强。 2006 年全区大中型工业企业共筹集科技活动经费 4.0 亿元，比上 年增长 13.0%。从经费筹集来源看，主要由企 业自筹所得，自筹资金 达 3.5 亿元，占 经费筹集总额的 88.5%，比上年提高 3.4 个百分点；其 余 11.5%的科技经费，则来源于金融机构、政府和其他部 门。 3、科技经费支出结构趋向合理 2006 年全区大中型工业企业科技活动经费内部支出 4.2 亿元，比 上年增长 12.9%；平均每个企业支出达 1089.6 万元，比上年增 长 15.8%。 为推进企业自主创新活动，大中型工业企业积极将科技经费投入到研 究与试验发展活动中，全年 R&D 经费支出达 2.3 亿元，比上年增长 52.2%，占科技活动经费支出总额的 54.7%。大中型工业企业研究与 试验发展经费支出的不断提高，使科技经费支出日益趋向合理。 4、技术改造和引进层次提升较大 3 作为科技创新辅助形式的技术改造和引进，是提高企业自身技术 水平，缩小与先进国家技术差距的有效途径。核心技术的引进和消化 吸收状况，在很大程度上体现了企业技术改造和引进的深度和层次。 2006 年全区大中型工业企业技术改造和技术引进经费的总体水平有 了较大提高，分别支出 6.1 亿元和 0.1 亿元，比上年增长 8.7%和 4.5 倍。 5、企业注重加强自身科学研究与试验发展能力 2006 年全区共有 24 家大中型工业企业拥有自办科技开发机构。 机构从事科技活动人员 1427 人，占大中型工业企业科技活动人员的 38.5%，平均每个机构科技活动人员 59 人，比上年增 长 37.2%。在全 部科技活动项目中，立项经费在 10 万元以上项目有 149 项，占全部 科技活动项目的 38.2%，由本企业所办科技机构 为主完成的项目 92 项，占 61.7%，由企业有关部门组成联合攻关小 组协作完成的项目 27 项，占 18.1%，与国内高校合作的项目 14 项 ，占 9.4%，与境内注册的 其他企业合作的项目 8 项，占 5.4%。 二、我区大中型科技活动存在的主要问题 1、企业自主创新能力偏弱 研究与试验发展活动（R&D）是科技创新活动的核心，是企业生 存发展的源动力。2006 年全区大中型工业企业 R&D 经费支出虽然比 上年有较大增长，但 R&D 经费支出占主营业务收入的比重仍偏低。 全年大中型工业企业 R&D 经费支出 2.3 亿 元，占其主营业务收入的 比重仅为 1.2%，远远低于 2005 年广州市平均水平 13.0 个百分点。从 4 新产品开发经费投入看，全区大中型工业企业新产品开发经费占主营 业务收入的比重为 0.8%。我区科技活动的技 术水平与国际先进水平 有较大差距，多数企业关键技术的开发与应用能力不足，制约工业企 业附加值的产出和效益水平的提高。 2、新产品开发力度减弱 自主创新能力不仅在于能产生科研成果，更重要的是成果的转化、 产业化应用和市场开拓。在企业，把科技成果转化为生产力的最有效 方式是开发新产品。2006 年全区大中型工业企业共研发新产品项目 236 项，全年投入新产品开发经费 1.7 亿元，比上年下降 7.1%，占科 技活动经费内部支出比重的 39.3%，比上年下降 8.4 个百分点；平均 每一新产品项目投入经费 70.7 万元，比上年下降 26.0%。新产品开发 力度又相对较弱，不利于企业的自主创新和发展。 3、科技活动行业分布过于集中 2006 年全区开展科技活动的大中型工业企业涉及 17 个行业，但 企业科技活动经费投入则主要集中在三大支柱行业，呈现出极大的不 均衡，其中饮料制造业科技活动经费支出 1.2 亿元，占大中型工业企 业的 29.3%；其次是仪器仪表及文化、办公用机械制造 业和医药制造 业科技活动经费支出分别为 1.1 亿元和 0.5 亿元，三大行业共占全区 68.0%。我区科技活动的技术水平与国际先进 水平有较大差距，多数 企业关键技术的开发与应用能力不足，国际先进技术装备率低。 三、几点建议 1、促进产学研结合，大力推进企业技术进步 5 我区拥有众多的大中专院校和研究所，拥有高层次的科研技术人 材，企业在 进行科技创新活动中可以利用地缘优势，借智研发，优势 互补，互相促 进， 进一步加快科技成果的转化。2006 年全区大中型工 业企业与研究院所及高等学校的合作强度有所提高，但比重仍然偏低。 全年大中型工业企业对研究院所及高等学校支出 1129 万元，比上年 增长 56.5%，仅占科技活动经费内部支出总额 的 2.7%。因此，充分发 挥科研机构、大专院校在科学研究和技术创新中的力量，借助广州大 学城和国际生物岛的辐射作用，重点发展电子信息、海洋生物和生物 医药为主导的高新技术产业，是企业增强自主创新能力的有效途径之 一。 2、提高自主创新能力，积极培植品牌经济 品牌是产品在市场中取得竞争优势的法宝，是市场占有率的保证， 是消费者的信心，到 2006 年底全区大中型工业企业中共有 33 家拥有 自主品牌，占大中型工业企业的 84.6%，但其中只有 10 家企业申报广 东省名牌产品，仅占大中型工业企业的 25.6%。因此，加大对企业创 名牌的支持力度，鼓励企业参与品牌产品评选，提高产品竞争力。引 导和鼓励特别是大中型企业加大科研投入和技术转化，提高技术创新 和产品研发能力，开发一批高市场占有率、高产业关联度、高附加值、 高科技含量、拥有自主知识产权的产品，使企业真正成为技术创新的 主体。 3、建立人才机制，营造优良的创业环境 推进企业科技进步的关键靠的是人才，企业的竞争实质上就是 6 人才的竞争，特别是高技术人才。研究制定相关政策营造吸引人才的 环境，既要重视对现有人才的培养和保护，也要以更具吸引力的人才 政策引进紧缺、急需的高层次人才，充实我区高技术人才队伍。同时 以我区中大海珠科技综合楼建成使用，区高新技术创业服务中心被 认定为国家高新技术创业服务中心为契机，推动我区科技工作和高新 技术产业发展，营造良好的创业环境，为优秀科技人才的脱颖而出创 造条件，并推动科技人才资源向智力资本的转变。 4、依托大中型企业， 应用先进技术改造提升传统产业 对已具备一定规模、科技实力较强的大中型工业企业，应重点培 植，特别是 对饮料制造业、医药制造业和通信设备、计算机及其他电 子设备制造业这三大行业的扶持力度，加大其技术进步和技术创新步 伐，使这些企 业生产更多的优质产