2010年上半年工作回顾

2010 年上半年工作回顾 在市委市政府及市局的正确领导下，2010 年，我们紧紧围绕 “乐居吴江、 满意城管2010八新行动 ”主题活动，在做好日常 市容环境管理工作的同时，坚持以城管难点、热点问题为抓手， 不断加大工作力度，创新管理方法，使各项工作得到有序开展。 现将主要工作汇报如下： 一、创新管理举措，不断提升广告品位。 提升广告新品位是我局今年“八新” 行动之一。 为了使这项工 作有新的突破、取得新的实效、实现新的提升，今年，我们在广告 管理上主要做了以下几项工作： 一是在店招店牌管理上推出便民服务新举措和利民惠民新 政策。根据领导批示。今年起由我局对松陵城区店招进行直接审 批管理。为做好这项工作，我们在广泛听取意见建议、充分调研 论证的基础上，出台了市区店招店牌受理批办便民服务办法（试 行），并从 3 月 1 日起正式实行。办法承诺，在商家自愿的前提 下，城管队员采取上门服务的办法，帮助商家办理店招牌审批手 续，免去了店主来回奔波之烦。至 5 月 10 日，城管上门服务近 80 起。同时，我们还推出了一些利民、惠民的新政策，即通过有 条件不收费的办法鼓励、引导市民制作优质材料店招牌，不断提 升市区店招店牌品位。对不收费的范围、条件，办法中均作了明 确规定。 二是对商业街落地灯箱广告进行全面改造。永康路商业街落 地灯箱广告由于建设时间较长，破损陈旧与街景不相协调。为改 善商业特色街环境，在价格比较、式样选定、改造方案论证的基 础上，从 4 月份起，我们对商业街落地灯箱进行全面改造，目前， 已完成西段灯箱的改造工作，预计在 6 月中旬可完成全部 90 只 灯箱的改造工作。 三是对市区涉医广告进行控制。为最大限度地控制市区涉医 广告，我们将“ 无涉医广告” 作为承接商业 街落地灯箱改造工作的 前提条件之一，要求承建的广告公司从 4 月 1 日起覆盖掉城区全 部承租使用的广告设施上的医疗广告。经查，目前市区路名牌、 公交站牌的医疗广告已全部被覆盖掉。 建议：在市区新建、改建道路时，将沿路落地灯箱、路灯杆广 告灯箱、路名牌等一起规划建设，既能提升街景品位，又可防止 重复施工。 二、强化目标管理，严防严控违法建设。 今年我们延续高压的控违态势，并将控违工作推向长效化： 首先，坚持区域管理责任到中队的控违巡防机制，重点抓好节假 日、双休日和早、中、晚时段的巡防工作。对各中队控违情况进行 专项目标考核，强化目标管理。其次，继续聘请控违信息员，为加 大防控力度，及时掌握违建信息，我们继续加强与各村、街道办 的联系，聘请周边村书记（或主任）担任控违信息员，建立控违网 络。至 5 月 10 日，共查处违建 46 处，查封沿街破墙开门（窗）6 处，拆除违法建设面积 859 平方米。对苏州河路老靶场西侧占用 公用场地的违法建筑，经过大量的说服教育工作，在当事人三次 书面承诺、三次不予兑现的情况下，5 月 11 日，在建设、公安、卫 生、公证处等部门的配合下，我们对该处违法建筑实施了强拆。 通过全力防控，松陵城区基本没有新的违法建设形成。 存在问题：控违与拆违密不可分，由于拆违执法主体不明确， 拆违和控违工作难度比较大，市民不理解。 三、创新管理举措，进一步加强夜排档管理。 为解决夜排档疏导点对周边居民的影响，今年，我们加强了 三方面的工作： 1与夜排档摊主签订经营秩序承诺书。要求摊主自觉履行 疏导点内的管理制度，确保经营区域内的环境卫生，不乱倒污水、 不使用高音喇叭、不损坏绿化和花草树木、不随地大小便，经营 工具摆放有序，保持地面清洁。 2增派 6 名保安人员对各排档点进行定人定点管理。保安 人员主要负责做好疏导点内的卫生保洁、秩序维护等工作。并定 期对各摊点的环境卫生、经营秩序进行考核，考核结果直接与摊 主的经营资格挂钩。 3加强夜间值勤力度。由夜间中队强化对各疏导点及周边 环境秩序的管理，对违规摊主进行处罚。 尽管采取了许多力所能及的措施，减少了噪音、油烟对周边 居民的影响，但由于城区住宅房比较密集，排档产生的噪音和油 烟污染还是没有办法彻底解决。特别是沃尔玛南侧疏导点，由于 与居民楼比较近，对居民的影响比较大，市民反映比较强烈。为 解决这一问题，我们邀请部分群众代表来座谈，共同讨论改进办 法。同时，组织队员上门去听取离夜排档最近的 10 户居民的意 见。在目前搬离不太可能的情况下，我们提出两个建议：一是在 疏导点东侧（居民楼西侧）建设大型广告牌，一方面减少夜排档摊 点噪音对居民的影响，另一方面减少油烟对居民的影响。但是部 分居民表示反对。二是在西面离夜排档最近的 10 户居民窗户上 重新安装一扇中空玻璃窗，用于阻隔夜排档的噪音。目前有 4 户 居民同意，并已安装了防噪声窗户。 四、加大监管力度，严控施工扰民。 随着春夏季节的来临，市区施工扰民的举报明显增多。为防 止扰民现象的发生，我们从两方面入手加强对施工工地的监管： 一是由各市容中队根据管理区域，对辖区内在建的施工工地提出 禁止夜间施工要求，进行事前交流沟通；二是由夜间中队加强巡 防工作，对违反规定夜间施工、噪声扰民的工地依法进行纠处。 建议： 1、将城管局列为“ 安全文明工地” 的评委之一，并将 违反建 筑噪声管理规定施工扰民，施工车辆沿途抛洒滴漏、带泥行驶污 染道路，施工现场未按规定设置围挡及车辆冲洗设施，违反规定 处理建筑垃圾等违规行为列入“安全文明工地 ”评比考核细则，由 此，推进相关单位文明施工。 2、严控“现场安全文明施工措施费” 的发放，建 议将其中的 50%解 缴到城管局文明施工专户，由城管局视施工单位是否文明 施工情况予以支付。如施工单位有违法违章行为，可直接从文明 施工措施费中抵扣相应费用至罚没专户。从源头上控违施工单位 违规作为。 五、规范疏导工作，深化便民服务。 一是对庙前街摊位进行调整、改造。庙前街作为市区第一个 疏导点，主要疏导的是饮食摊和少部分的卖花草、卖金鱼等的摊 位，由于篷布五花八门、操作台各式不一，与周边的环境很不协 调。在前期调研的基础上，我们投入了十多万元，对庙前街摊位 进行全面改造，对经营项目进行大幅调整，目前，新的经营亭已 相继到位，整体环境全面提升。 二是对体育路蔬果市场进行改造搬迁。体育路高新花园对面 的疏导点是多年前为解决分散在笠泽路体育馆周边流动摊而经 政府批准设置的，现在因城市建设需要进行搬迁。为使搬迁工作 顺利进行，同时解决吴模家园南侧自