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2016 内蒙古三支一扶考试申论热点:东北老工业基 地振兴 背景链接* 2016 年 4 月 26 日,中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地 的若干意见对外发布。意见提出到 2020 年,东北地区在重要领域和关键环节 改革上取得重大成果。产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大 幅提升;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成; 城乡居民收入增长和经济发展同步;资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著 成效。在此基础上,再用 10 年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为全国重 要的经济支撑带。 |综合分析* 权威论述 东北等老工业基地振兴发展,不能再唱“工业一柱擎天,结构单一”的 “二人转”,要做好加减乘除。习近平 面临形势 取得成绩 党中央、国务院 2003 年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决 策。 当前存在问题 当前,国际政治经济形势纷繁复杂,我国经济发展进入新常态,东北地区 经济下行压力增大,部分行业和企业生产经营困难,体制机制的深层次问题进 一步显现,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,发展面临新 的困难和挑战,主要是: 原因分析 表面上看是工业增速和投资增速大幅下滑引起的。 |对策措施* 参考对策 东北振兴的重要意义 东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地,拥有一批关 系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,资源、产业、科教、人才、基础设 施等支撑能力较强,发展空间和潜力巨大。 参考对策 中公教育总结:全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之 策。形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是东北振兴的根基所 在。 |文章素材* 文章精彩标题示例 1.做好“加减乘除”振兴东北老工业基地 2.用“互联网+”振兴东北老工业基地 文章精彩开头示例 习近平指出,振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。 他强调,坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的 体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。经过十多年的振兴战略的 实施,东北老工业基地积累了雄厚基础,发生了显著变化,但当前也面临着经 济下行的严峻挑战。回首过去,东北振兴站到了新的历史起点;面向未来,东北 振兴好比“滚石上山”,到了不进则退、不进则废的关键阶段。 文章精彩过渡示例 事实上,上世纪九十年代由计划体制向市场体制转轨,出现严重不适应的 “东北现象”。经过十年振兴,东北三省无论是经济总量、企业技术水平、群 众生活水平,还是抗风险能力,与当年相比都大大跃升。回首当年的“东北现 象”,企业倒闭,职工下岗,很多人是“悲壮的承担”。而在新常态下出现的 “新东北现象”,需要化解的是“成长的烦恼”。 文章精彩对策示例 中公教育 给人改变未来的力量 着力完善体制机制是治本之策。东北老工业基地国企比重大、基础好,但 是国企治理模式和经营机制与市场经济发展要求极不适应,特别是人们的思想 观念不少还停留在计划经济时代。不破除体制机制障碍,不把国企推向市场, 不做好国企改革的顶层设计,只能是死路一条。因此,习近平强调:“坚决破 除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推 动东北老工业基地振兴的治本之策。” 文章精彩结尾示例 当前,我国经济增长的动力和下行压力并存,新旧动力转换还比较艰难, 形势愈

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