xx乡2014年一事一议财政奖补工作总结

XX 乡 2014 年一事一议财政奖补工作总结 XX 乡一事一议财政奖补项目的实施，激发了村民参与 一事一议筹资筹劳的热情，明显改善了农民的生产、生活 条件。在充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用， 推进农村基层民主政治建设，促进城乡协调发展，构建农 村和谐社会等方面具有重要意义。 一、基本情况 XX 乡位于县城北 3 公里处，属城郊乡，区域优势明显， 以无公害温棚蔬菜种植和多元化、规模化养殖为主的典型 的平原农业经济，特色明显。107 国道纵贯全乡南北达 7.8 公里，京广铁路从西部穿过，交通十分便利。全乡 35.5 平 方公里，辖 14 个行政村，34 个自然村，耕地面积 32150 亩， 人口 32798 人，人均纯收入 5190 元。2014 年，全乡 4 个行 政村开展了一事一议财政奖补工作。已有三个项目完工， 另一个项目正在实施中,资金已全部拨付到位。通过筹资筹 劳项目的开展和工程建设，较好地解决了农村兴办公益事 业所需财力和人力，改善了农民群众的生产生活条件，促 进了农村公益事业的发展。 二、工作情况 2014 年，我们继续严格执行有关政策规定，积极探索 运用民主的办法，对涉及农民群众切实利益的农村公益事 业建设以一事一议的形式进行筹资筹劳，推行民主决策， 调动了农民群众筹资筹劳的积极性，加快了农村基础设施 建设步伐。财政奖补资金 2800000 元，社会筹资 465360 元， 共计 3265360 元。兴建、维修、改造农村公益事业 4 个。 其中： XX 村投资 300000 元，修建村内道路 900 米。受益人口 3140 人。 XX 村投资 365360 元，修建道路 1100 米。受益人口 2290 人。 XX 村投资 200000 元,修建村内道路 700 米, 受益人口 2076 人。 XX 村新型农村社区道路建设项目投资 2400000 元, 受 益人口 2720 人。 三、取得的成效 从今年来推行一事一议财政奖补工作的情况来看，效 果非常明显，得到了广大农民群众的普遍欢迎： 1、充分调动了农民群众行使民主权利、管理农村事务 的积极性和主动性。通过一事一议财政奖补项目的实施， 解决了农民群众最需求迫切、反映强烈的问题，使过去群 众只能想的事变成了现实，极大地调动了农民群众承担村 集体公益事业建设的积极性，群众生产生活条件得到了改 善和提高，为新农村建设奠定了坚实的基础。 - 3 - 2、有效防止了农民负担反弹，促进了农村社会的和谐 稳定。通过全面推行一事一议，明确了农民群众的负担水 平，事关农民群众切身利益的村务都尊重群众的意愿，使 农民群众真正成为“当家人” 。 3、促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了 村提留、乡统筹和农村“两工” ，村级收入减少，村级组织 运行困难，对公益事业建设缺乏积极性和主动性。通过一 事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了村干部兴办公 益事业的积极性。 四、具体做法 （一） 、加强领导，认真组织实施 为搞好一事一议财政奖补工作，XX 乡成立了以乡长为 组长的工作领导组，并在财政所设立了办公室，明确专人 负责一事一议财政奖补工作。同时，要求各项目村把一事 一议财政奖补工作摆上重要议事日程，明确工作职责，组 织好一事一议筹资筹劳财政奖补工作。 （二） 、明确一事一议的范围 一事一议的开展有利于激发村民参与一事一议筹资筹 劳的热情，引导和鼓励村民出资出劳，调动农民参与公益 事业建设的主动性。我们按照河南省村级公益事业建设 一事一议财政奖补试点工作方案的规定，对一事一议的 范围严格把关。 （三） 、合理编制规划 XX 乡认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从 奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都 作了详细的规定。并根据 XX 乡的实际情况，认真研究论证， 本着“轻重缓急、量力而行”的原则，编制了一事一议项 目实施规划。并督促各项目村根据本村实际情况，编制本 村的一事一议项目实施规划。 （四） 、规范申报审批程序。一事一议财政奖补工作坚 持“科学规划、自下而上、公开透明、先批后建、建补同 行”的原则，严格按照“四议两公开”的程序进行，从方 案测算、讨论决策、方案申报、审核批准等方面严格把关， 确保一事一议真正能够解决群众关心的热点、难点问题。 （五） 、严格监督管理，保证项目顺利实施 我们在深入调查研究的基础上，制定了XX 乡一事一 议财政奖补工作实施方案 ，对全乡一事一议进行监督管理。 1、严格执行筹资筹劳标准。严格按照河南省村级公 益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的规定，认 真执行全年筹资总额人均不超过 20 元、筹劳总额人均不得 超过 5 个工日的政策规定，对困难家庭应承担的一事一议 筹资筹劳负担，经村民大会或村民代表大会讨论通过后予 以减免。 - 5 - 2、严格资金管理，提高使用效益。各项目村筹集的资 金归本村村民集体所有，纳入村级一事一议筹资专户，统 一管理，单独核算，专款专用。为了最大限度发挥筹资筹 劳的效益，对通过一事一议筹资筹劳建设的农村公益项目， 都由一事一议项目监督小组加强对工程建设进展、建设质 量的监督，严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督 制度，由村民主理财小组对筹资筹劳数额、用途进行审核 监督，防止和杜绝在使用过程中“超范围、超标准”和挪 作他用的情况发生。 3、严格民主监督。充分发挥农民群众在“一事一议” 中的主体作用，对通过一事一议筹建的项目，无论工程大 小，都必须由村民理财小组将筹资筹劳及落实使用情况全 部进行张榜公布，对一事一议筹资筹劳实行全程公开，对 群众有异议的问题及时做出解释和答复，广泛接受农民群 众的全程监督。 （六） 、推行五项纪律 一是决不允许突破省定筹资筹劳限额；二是项目计划 必须按规定的程序和规范的文本上报；三是一事一议资金 实行乡管村用、专款专用；四是大型工程项目实施必须公 开招标；五是项目竣工验收必须由一事一议项目监督小组、 施工单位、村民代表共同验收。 （七） 、专柜管理，资料归档 为加强 XX 乡一事一议财政奖补档案管理工作制度化、 规范化建设，按文件材料归档范围、分类大纲及保管期 限的规定，及时对一事一议财政奖补项目建设相关的文 件资料、图表分村进行整理、分类、装订和归档。 四、201