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文档简介

xx 街道后进村整治情况汇报 今年以来,我们 xx 街道根据市委后进村治理整顿的统一部 署,在对各村居情况进行调查摸底的基础上,合理确定治理整顿 对象,不断加强组织领导,强化工作措施,落实包靠责任,实现了 认识到位、组织到位、责任到位,确保了后进村治理整顿活动扎 扎实实地开展。 一、加强组织领导。一方面,成立了工作领导小组。为切实加 强对后进村治理整顿工作的组织领导,专门成立了党工委书记任 组长的后进村居治理整顿领导小组,把后进村居治理整顿工作作 为今年上半年基层组织建设的重点之一。党委书记切实履行第一 责任人的职责,精心组织,周密部署,真正把这项事关社会稳定、 事关经济发展、事关群众切身利益的工作抓好、抓实、抓出成效, 努力提高基层组织建设的整体水平。另一方面,全面落实工作责 任制。为确保治理整顿工作取得实效,成立了 3 个工作组,分别 由党工委主要领导担任工作组组长,从信访、公安、财政经管、司 法等部门抽调工作经验丰富、责任心强、善于处理复杂问题的副 科级干部和机关干部组成专门工作组,驻村居开展工作,深入群 众,倾 听民声、体察民情、了解民意,切实负起治理整顿的职责。 二、分析存在问题,制定整改方案。党工委在对街道村居进 行全面排查的基础上,确定了 xx 村、xx 居、xx 村为这次集中整 治的重点,工作组驻村后分别召开了村居两委会议、党员大会、 群众代表会议,从整顿党员干部思想、解决群众关心的热点问题 2 入手,进行全面调查,对这三个后进村居的情况进行认真分析, 并且多方面走访有关人员了解情况,真正摸清了三个村居存在问 题。并且对存在的问题,有针对性的研究解决方案,本着先易后 难的原则,逐个问题进行整治,逐村进行整治,确保后进村治理 整顿工作富有成效地开展。 三、强化工作措施,务求取得治理整顿实效 (一)xx 村治理整顿情况。 后进原因:班子软弱涣散,原支部书记存在经济问题,10 余 名党员群众先后给街道党工委和市委市政府有关领导写信,要求 进行依法处理。村内经济关系混乱,财务制度特别是财务公开执 行不规范,党员群众意见较大。村容村貌较差,民风不正,小偷小 摸现象严重,群众缺乏安全感。 治理整顿措施:一是调整班子。工作组根据 xx 村党员群众 举报进行调查时,发现原党支部书记董爱福确实存在挪用硬化路 工程补助款、私设小金库、坐收坐支等问题,从而造成党员群众 意见较大。工作组立即向党工委做了汇报,经党工委研究,决定 免去董爱福党支部书记、委员职务(市纪检委也按照党纪处分的 有关规定,给予董爱福开除党籍处分)。同时选派政治素质高、熟 悉农村工作经验的机关干部璩治中同志担任支部书记,以加强该 村班子建设,驻村工作组向全体党员和上访人宣布后,平息了干 部群众的不满情绪,稳定了该村局势。 3 二是理顺经济关系。针对对财务管理混乱问题,工作组在规 范财务管理、对村级账务进行清查的基础上,全面实行财务公开, 对涉及农民利益的重大问题及群众关心的重要事项逐笔逐项公 布,让 群众及时了解、监督有关情况。对于土地管理混乱问题,在 工作组指导下,由村两委按照土地承包法的规定,进行认真研 究,该 完善合同的完善合同、该收费的收费、该招标的招标,进一 步理顺土地关系。对于村内乱搭乱建问题,由街道土地所、规划 办、城管所等单位,协助村两委按照有关规定,依法做出妥善处 理。 三是整治村容村貌,积极推进新农村建设。针对该村脏、乱、 差现象比较严重的情况,在广泛征求党员群众意见,经村两委研 究,两个议事会通过,决定投资 60 万元硬化、亮化、绿化村内主 要道路,修建排水沟,同时开展环境综合整治。目前,该村已硬化 村内道路 2 千米,整修排水沟 1.5 千米,安装路灯 16 盏,设置垃 圾桶 40 个,大大改善了人居环境,新农村建设步伐进一步加快, 受到了群众的普遍好评。 (二)xx 村治理整顿情况 后进原因:班子战斗力较弱,在推动发展、维护稳定、改善 环境方面缺乏办法,致使两委班子在党员群众中威信较差。村集 体经济基础薄弱,无钱兴办公益事业,党员群众意见较大。 治理整顿措施:一是加强党员队伍建设,提高班子总体素质。 采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,理顺两委关系;针对部 4 分党员长期不参加组织活动、党性观念淡薄的情况,驻村工作组 组织党支部连续召开 2 次党员大会,组织 3 次集中学习,统一思 想,严明纪律,整顿作风。在此基础上,组织党员和群众代表对全 体党员进行了民主测评,对不履行党员义务、不参加组织生活、 不服从组织安排的党员,由驻村工作组分别进行了面对面的谈话, 要求他们限期整改。同时,围绕加强班子建设,通过“两推一选” 的办法,选拔责任心强、威信高的 2 名农村优秀青年及时纳入培 养视野,落实了“ 传帮带” 等培养措施,充 实了村级后备干部队伍。 目前,该村出现了党员群众献计献策、干部队伍精力充沛、干劲 十足的局面,为下步新农村建设提供了强有力的组织保障。 二是发挥联合党总支帮扶作用,帮助完善制度、培强班子、 理清发展思路,开辟农民增收新渠道。该村党支部与国税局机关、 诸城市通力车轮有限公司党支部于 2008 年成立联合党总支,在 党总支的协调下,由通力车轮公司出资 3 万元为该村按照了自来 水,从该村吸纳 50 余名青壮劳动力到企业就业。在充分广泛征 求意见的前提下,由街道党工委拨付、通力车轮赞助、该村自筹 相结合的办法,筹资 15 万元改造村级活动场所,目前工程已经 竣工,大大改善了该村的办公条件。 三是规范民主管理。从规范财务、政务、党务管理入手,在驻 村居工作组的指导下,逐步建立和完善村居两委的各项学习和工 作制度,抓好村民代表议事、村务公开、民主评议、村规民约和村 务管理等各项制度的落实,增加工作透明度,提高群众民主管理 村居事务的积极性,切实推进村居民主政治建设。 5 (三)xx 居治理整治情况 后进原因:两委班子中少数人拉拢与居两委有利益冲突的四 五个人越级上访,急于争权,原支部书记苑连刚因病辞职后,支 部委员祝洪勋主持工作以来,因个别人未达到目的,继续暗中操 纵部分人上访。 治理整顿措施:一是加强班子建设。工作组在 xx 居进行调查 时,发现 在原支部书记辞职后,党支部委员祝洪勋主持工作以来, 吕福合等上访人又依然越级,反映祝洪勋打人和公款送礼、招待 费等问题。经工作组调查后,对祝洪勋主持工作过程中,存在用 集体款给居干部及勤杂人员发放花生油和苹果问题,工作组及时 进行了纠正,并且将调查结果对上访人进行了反馈。但上访人不 服,表示不管调查如何,只要祝洪勋干一天,就上访一天。工作组 经反复走访该居党员群众后发现,该居上访不止问题,主要是班 子不团结,个别人利用矛盾,背后操纵少数人出面闹事,以便争 权夺利。因此工作组向党工委提出建议,选派驾驭能力强、与该 居没有利害关系的机关干部兼任支部书记。党工委立即进行了研 究,鉴 于 xx 居存在越级上访的严重问题,党工委决定选派街道 办事处副主任王海平同志兼任 xx 居党支部书记,实现领导力量 的重点倾斜。目前这个居的局面得到了有效控制。 二是实施居务公开,健全完善民主管理。一是规范财务公开, 对涉及居民利益的重大问题和群众关心的重要事项要及时公布, 让群众及时了解、监督有关情况,真正还群众明白、还干部清白。 6 二是建立健全居两委议事制度,对党员议事会成员进行了调整, 对居的重大事项要在居两委研究的基础上,充分征求两个议事会 的意见,实行集体研究、科学决策。三是完善民主监督和约束机 制,强化两个议事会的参政议政职能,严格执行民主评议党员、 干部制度,保障党员群众的监督权。 三是加强环境综合整治,改善人居环境。一是对居内的三大 堆进行了集中清理,集中人力机械,清除村内“三大堆”60 余处, 从根本上解决村脏、乱、差问题。二是安装了路灯,在居内主要街 道安装了 30 盏路灯,为群众夜间出行和义务

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