[2011]11号关于开展2011年度安康杯竞赛doc

承 德 县 总 工 会 承德县安全生产监督管理局 关于开展 2011 年度 “安康杯”竞赛活动的通知 各系统工会，乡镇（街道）工会，企事业基层工会： 为深入贯彻全县经济工作会议和全县安全生产工作会议 精神，落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列部署和 指示，不断提高广大职工的安全生产意识和素质，根据市总 工会、市安监局关于 2011 年度开展“安康杯”竞赛活动的通 知要求，结合我县实际，决定继续开展 2011 年度“安康杯” 竞赛活动。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会会议精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立安全 发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 继续深入开展“安全生产年”活动，着力深化“三项行动”和“三 项建设”，积极组织实施群众性安康工程，以“安康杯”竞赛为 承县工总字 2011 11 号 文件 2 载体，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工 安全健康培训教育。以煤矿、非煤矿山、冶金、化工、建筑 等高危行业和非公有制企业为重点，广泛开展企业、车间、 班组“安康杯” 竞赛，促进班组安全建设和管理。以开展各种 安全文化活动为手段，吸引更多的企事业单位和职工参加到 活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，增加 安全健康知识，掌握安全健康技能，增强反“三违”（违章作 业、违章指挥、违反劳动纪律）的主动性和积极性，为实现 全县安全生产形势的持续稳定好转、促进我县经济社会平稳 较快发展做出新的更大的贡献。 二、活动目标 2011 年全县参加“ 安康杯”竞赛活动的单位要达到 55 家、 参赛职工达到 9671 人。继续不断提高广大职工以及管理型 职工的安全生产意识和管理水平，提高职工安全生产知识水 平和自我防护能力；实现参赛企业死亡、重伤事故零目标； 行业生产相对集中区域的参赛企业，签订区域性行业性劳动 安全卫生专项协议签订率要有较大提高，努力实现专项协议 覆盖率达 80%以上；全县各级工会组织 2100 名以上职工参 加安全生产知识培训，对不具备培训能力的企业开展“送教上 门” 活动，促进职工广泛接受基本安全生产教育。 三、竞赛主题、参赛范围、活动方式和竞赛内容 （一）竞赛主题：加强班组安全（文化）建设、强化一 3 线职工教育管理。 （二）参赛范围：全县各类企事业单位。 （三）活动方式：面向基层企业、生产一线，争取各部 门支持，全力开展各种安全生产教育和宣传活动。 （四）竞赛内容 1、健全“ 安康杯”竞赛组织领导机构，不断完善组织发 动、安排部署、检查评比、表彰奖励制度，加强“安康杯”竞 赛相互学习和检查力度，进一步把竞赛活动引向深入。加强 班组安全（文化）建设，推进竞赛活动向班组深化，实现竞 赛活动与班组安全建设的有效结合。加强全县各类企事业单 位“安康杯 ”竞赛活动推进工作，不断扩大参赛覆盖面。积极 参加全国、省、市企业班组安全建设、管理经验交流和成果 （亮点）展示活动，推荐班组安全管理成果（亮点）参加全 国、省、市展示大赛。 2、健全安全生产责任体系和各项管理制度，努力夯实安 全生产工作基础。安全生产工作列入企业生产经营发展规划， 做到有计划、有目标、有考核、有检查。完善安全生产规章 制度，做到安全责任明确、管理网络健全。严格执行国家劳 动安全卫生有关规定，加强安全防护设施管理和作业场所尘 毒治理，促进企业节能减排、环境保护工作，改善职工作业 环境和条件。 3、加强先进安全生产工作方法的普及应用、推广。大力 4 推进劳动安全卫生专项协议工作，做到平等协商充分，签订 合同程序规范，条款全面、细化、可操作性强，确保协议有 效履行。积极推行“一法三卡”的实际应用，对事故隐患和职 业危害进行有效监控和整改。深入开展全县职工安全生产知 识培训活动，将煤矿、非煤矿山、冶金、化工、建筑等高危 行业、非公中小企业作为培训重点，继续扩大覆盖面。总结 推广我县企业保安全工作法，提高工会劳动保护监督检查水 平，促进企业安全生产。 4、加强职工安全知识教育。积极参加“全国、省、市职 工安全健康知识培训和普及教育活动”，组织参加全国、省、 市职工安全卫生知识学习和竞赛，提高职工安全生产意识和 技能。加强职业病防治知识学习，提高职工职业病防治能力。 加强“ 安康杯 ”竞赛信息化建设，积极加入全国、省、市“安康 杯” 竞赛网站。 5、加强企业安全文化建设，有针对性地开展各种形式的 安全文化活动。积极参加“安全生产月”、 “十个一”（读一本安 全生产知识的书；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或 违章行为；写一条安全生产体会；做一件预防事故的实事； 看一场安全生产录像或电影；接受一次安全生产知识培训； 忆一次事故教训；当一天安全检查员；开展一次安全生产签 名活动）和“ 查隐患、保安全、我为安全生产献一计”专项合 理化建议等活动。 5 6、加强群众性劳动保护监督检查。健全工会劳动保护监 督检查组织网络，按照三个条例要求，积极发挥工会群 众性监督检查组织的作用，开展行之有效地督导活动，发挥 “排查隐患 -登记建档 -提出建议-监督整改 ”的工会劳动保护 监督机制，充分运用“事故隐患整改建议书”等手段实现对安 全生产的有效监督，教育职工自觉遵守各项规章制度，做到 抵制违章作业。 四、实施步骤 （一）安排部署，广泛动员基层单位参赛（2011 年 5 月 15 日以前） 。各系统工会、乡镇（街道）工会，企事业基 层工会要按照本通知要求，结合实际，认真安排部署， 制定具体实施方案。要通过广泛发动、目标分解、落实责任、 实行奖罚等有效措施，组织基层单位参加竞赛活动，进一步 扩大覆盖面。要积极向班组、乡镇、非公有制小型企业、高 危行业及农民工聚集的企业拓展。 “安康杯”竞赛报名工作遵循 属地管理原则，各“安康杯”竞赛组织单位要认真做好参赛单 位的报名工作。参加竞赛单位填写承德县 2011 年“安康杯” 竞赛参赛单位登记表 （附件 1）报各乡镇（街道）工会；各 乡镇（街道）工会汇总后，填写承德县 2011 年“安康杯”竞 赛参赛单位汇总表 （附件 2） ，于 2011 年 6 月 10 日前报县 总工会经济保障部，同时报电子版一份(word 格式)。邮箱： 。电话：3012301。 6 （二）结合实际，深入开展竞赛活动（5 月-11 月 30 日） 。 按照全国、省、市“安康杯”竞赛组委会要求， “安康杯”竞赛考 评截止到每年 11 月 30 日。各级工会“安康杯”竞赛组织要结 合实际，认真组织开展活动，并深入基层加强指导，及时推 广活动先进经验，及时解决问题，提出意见和建议，确保活 动取得实效。 （三）检查考核，总结表彰（2011 年 12 月-2012 年 1 月） 。各系统、乡镇（街道） 、企事业基层工会要按照企事 业单位“安康杯” 竞赛考核表 （附件 3）对参赛单位进行考核， 其中参赛单位为煤矿、非煤、冶金、化工、建筑行业的企业 按照对应行业“安康杯”竞赛考核表进行考核（附件 4、 5、6、7 、8 ） ，并对所辖区域 “安康杯”竞赛活动进行总结， 积极推荐先进单位和个人并进行表彰。县总在评比的基础上， 择优推荐一批市级、省级和全国“安康杯”竞赛先进单位和个 人。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各级各单位要进一步提高 对开展“安康杯” 竞赛活动重要性的认识，切实摆上重要日程， 明确专人负责，在各方面予以大力支持。要加强竞赛组织领 导机构建设，制定具体实施方案，强化工作措施，保障活动 深入扎实开展。要针对不同行业、不同规模企业提出不同要 求，积极开展形式多样的专项竞赛活动。 7 （二）拓宽领域，面向基层。要通过各种途径和方式大力 宣传“安康杯” 竞赛活动的目的和要求，不断扩大活动的影响 和吸引力。要面向基层企业和生产一线职工，充分调动广大 职工参与安全生产的积极性、主动性。要突出煤矿、非煤矿 山、建筑、化工、冶金、机械等行业和农民工聚集行业，参 赛同时着力抓好非公有制企业和小型企业的竞赛 活 动 。 要 加 强 指 导 ， 落 实 考 核 ， 班 组 职 工 参 赛 率 要 达到全覆盖。各级工会 要采取综合措施，推动“安康杯”竞赛活动健康、有序的开展， 每个乡镇（街道）工会，都要树立 12 个企业或班组进行 重点指导，充分发挥典型带动作用。 （三）结合实际，务求实效。要结合行业和企业特点， 不断丰富竞赛内容、创新竞赛形式。要针对本单位安全生产 工作的薄弱环节，因地制宜开展竞赛活动，切实推动解决安 全卫生工作的重点、难点问题。把“安康杯”竞赛活动与落实 安全生产责任制相结合，与创建安全班组相结合，与安全文 明生产相结合，与安全文化建设相结合，推进企业加强安全 生产管理，消除事故隐患，提高经济效益。要围绕竞赛主题， 广泛开展形式多样的群众性安全生产监督检查和安全教育培 训活动，教育职工主动学习和掌握安全知识，自觉遵守安全 生产规章制度、抵制违章指挥，力求活动取得实效。 （四）加强指导，完善激励机制。各级工会“安康杯”竞 赛组织机构要定期深入基层加强指导，总结推广先进经验， 8 帮助解决困难和问题。各竞赛组织单位要深入基层了解竞赛 活动情况，及时总结好的经验做法，将本地本单位竞赛活动 进展情况、信息动态、先进经验、典型材料及存在问题和建 议等，通过电子邮件方式报县总工会。各单位要根据实际， 不断完善“安康杯” 竞赛活动激励机制，加大表彰奖励力度， 推进“安康杯” 竞赛活动深入开展。 （五）总结交流与表彰。县总工会将总结、宣传推广“安 康杯” 竞赛单位的先进经验，并对年度“安康杯”竞赛活动中表 现突出的，优先推荐到市级以上工会，对成绩特别突出的单 位推选申报 2012 年省、市“五一劳动奖状”。 附件：1、承德县 2011 年“安康杯” 竞赛参赛单位登记表； 2、承德县 2011 年“安康杯”竞赛参赛单位汇总表； 3、企事业单位 “安康杯”竞赛考核表； 4、煤矿 “安康杯”竞赛考核表； 5、非煤矿山企业“ 安康杯”竞赛考核表； 6、冶金企业“安康杯”竞赛考核表； 7、化工企业 “安康杯”竞赛考核表； 8、建筑企业 “安康杯”竞赛考核表。 9 承德县总工会 承德县安全生产监督管理 局 2011 年 5 月 26 日 附件 1 承德县 2011 年“安康杯”竞赛参赛单位登记表 单位名称 单位地址 邮政编码 所属行业 (选择打钩) 煤矿、建筑、建材、石油、化工、交通、运输、机械、冶金、 纺织、船舶、轻工、军工、邮电、财贸、商业、电子、铁路、 民航、农林、电力、水利、医药、非煤矿山、其它 10 企业竞赛 领导小组 组 长（职务）： 副组长（职务）： 成 员（职务）： 企业职工人数 参赛职工人数 企业班组总数 参赛班组数 联系人姓名 联系电话 竞赛实施方案： 附件 2 承德县 2011 年“安康杯”竞赛参赛单位汇总表 县（区）或产业名称： 序号 单 位 名 称 单位性质 所属行业 职工总数 参赛职工人数 班组总数 参 赛 班组 数 联系人 联系电话 12 合计 注：、单位性质：国有或非国有； 、所属行业：煤矿、建筑、建材、石油、化工、交通、运输、机械、冶金、纺织、船舶、轻工、军工、邮电、财贸、商业、电子、铁路、民航、 农林、电力、水利、医药、非煤矿山、其它。 13 附件 3 企事业单位“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 内 容 得 分 评 定 分 1、竞赛组织机构健全。 3 2、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。 3 3、班组参赛率达到 40%(1 分)、70%（2 分） 、100%（3 分） 。 3 组织 领导 （10 分） 4、单位一把手任“安康杯”竞赛组委会主任。 1 1、安全管理机构健全，有专、兼职安全人员并形成网络。 2 2、将 安 全 卫 生 工 作 纳 入 企 业 目 标 责 任 制 考 核 ； 定 期 或 不 定 期 研 究 、 解 决 安 全 生 产 中 的 重 大 问 题 ； 安 全 工 作 有 计 划 、 有 目 标 、 有 投 入 、 有 考 核 、 有 检 查 。3 3、安全卫生规章制度健全，并严格执行。 2 4、 严格执行国家有关劳动安全卫生法律、法规，工作现场符合国家规定的 劳动安全卫生标准。新建、改建、扩建工程项目中的安全卫生设施，严格执 行国家 “三同时 ”的规定。 2 5、开展经常性的安全卫生检查，对查出的事故隐患分级负责整改， 一时无法整改的有应急防范措施，并制定计划进行治理。 2 6、就劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护、工作时间和休 息休假等进行平等协商，签订劳动安全卫生专项集体合同并严格执行。 2 7、个人劳动防护用品符合标准，配备齐全，并按规定严格检查。 2 8、各 种 设 备 有 严 格 的 维 修 保 养 制 度 ， 落 实 到 人 ， 安 全 装 置 齐 全 有 效 ， 设 备 完 好 率 100%， 消 防 设 备 与 器 材 齐 全 ， 有 专 人 负 责 ， 定 期 检 查 和 保 养 。 2 9、积极采用先进技术、工艺、设备，淘汰落后生产技术，主要产品 的单位产品综合能耗、水耗达到国内行业先进水平。 2 10、制定安全环保和文明生产考核办法，企业排放各类污染物排放 浓度和吨产品排放量达到国家和省污染物排放标准。 2 11、不断改善作业环境，作业场所空气中尘、毒控制在国家准许范 围内。 1 安 全 管 理 （24 分） 12、安全生产教育有计划，有具体实施方案。定期、不定期地对各 级干部和广大职工群众进行安全教育、培训。 2 安 全 生 产 月 （ 8） 积极参加年度全国“安全生产月 ”活动。 8 1、积极组织开展“十个一”活动。 5 2、 积 极 参 加 “安 康 杯 ”竞 赛 组 委 会 开 展 的 督 导 师 、 督 导 员 、 师 资 等 培 训 及 安 全 文 化 和 职 工 安 全 生 产 电 视 培 训 活 动 。 8 积极参加 各项活动 （15 分） 3、重视“安康杯 ”竞赛信息化建设。 2 14 1、 认 真 贯 彻 工 会 劳 动 保 护 监 督 检 查“三 个 条 例 ”的 要 求 ， 健 全 工 会 劳 动 保 护 监 督检 查 网 络 （ 2 分 ） 。 重 视 班 组 安 全 建 设 （1 分 ） ； 重 视 女 工 劳 动 保 护 （1 分 ） ； 重 视 职 工 的 身 体 健 康 ， 配 合 有 关 部 门 做 好 结 核 病 、 艾 滋 病 等 防 治 工 作 （2 分 ） ； 配 合 公 安 消 防 及 交 管 部 门 做 好 职 工 的 消 防 及 交 通 安 全 教 育 和 管 理 （2 分 ） 。 8 群众 监督 （13 分） 2、发 动 广 大 职 工 群 众 ， 开 展 行 之 有 效 的 群 众 性 劳 动 保 护 监 督 检 查 ， 及 时 发 现 隐 患 ， 报 告 险 情 ， 督 促 整 改 （2 分 ） 。 全 面 推 行 “一 法 三 卡 ”的 实 际 应 用 （ 3 分 ） 。 5 1、年度各项伤亡事故及职业危害指标符合全国“ 安康杯”竞赛组委会 制定的行业控制指标。 20 事故控制 （30 分） 2、未发生重大消防事故（ 5 分 ） 。3 、未发生重大交通事故 （ 5 分 ） 。 10 考核项目 考 核 内 容 化工行业： 1、年死亡率小于 0.005%; 2、尘毒监测合格率大于 85%； 3、职业病发病率小于 0.09%。 石化行业： 1、年重伤率小于 0.01%; 2、全年死亡率小于 0.005%； 3、事故直接经济损失小于工业总产值的 0.01%。 建筑行业： 1、年死亡率不超过 0.015%; 2、所有施工现场安全合格率 100%； 3、一、二级企业优良率 70%以上，三、四级企业优良率 60%以上。 煤炭行业： 1、百万吨死亡率在 1 以下； 2、无一次死亡 3 人以上事故。 军工行业： 1、重伤率低于 0.035%； 2、年死亡率低于 0.006%; 3、火灾事故直接经济损失小于 30 万元。 冶金、有色金属行业： 1、年死亡率低于 0.009%（矿山低于 0.12%） ； 2、重伤率低于 0.03%（矿山低于 0.33%） 。 事 故 及 职 业 危 害 控 制 指 标 财贸行业： 1、无火灾； 2、无因服务设施维修不及时造成事故。 15 附件 4 煤矿“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 内 容 得 分 评 定 分 1、竞赛组织机构健全。 3 2、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。 3 3、班组参赛率达到 40%(1 分)、70%（2 分） 、100%（3 分） 。 3 组织 领导 （10 分） 4、单位一把手人“安康杯”竞赛组委会主任。 1 1、党政工负责人亲自抓安全工作，把安全工作纳入重要议事日程。 （1）矿长每月组织召开一次安全办公会，研究解决安全问题（1 分） ；（2）亲自批阅安全文件，贯彻上级安全工作会议精神，制定有关 决定、办法、措施，切实抓好安全生产工作（1 分） 。 2 2、主管安全工作领导直接部署、检查，抓安全工作落实。 （1）安全工作每月有计划、有部署、有总结(1 分) ；（2）及时贯彻 落实上级部署的各项安全工作，落实情况记录在安全办公会议记录 本上（及时得 1 分，不及时不得分） ；（3）有针对性地开展安全检 查活动，每月组织一次安全隐患排查（1 分） ；（4）每月召开一次 现场办公会议，解决存在的问题（召开会议得 1 分，不召开不得分） 。 4 3、按谁主管谁负责的原则，分管战线工作的领导要抓好分管战线的 安全工作。生产、安全副矿长至少每月组织一次安全质量标准化检 查，以记录为准（有得 2 分，没有不得分） ；（质量标准化矿井得分 第一名加 6 分，第二名加 4 分，第三名加 2 分；后进矿同以上名次 相应扣除该矿分数） 。 2 安 全 管 理 （50 分） 4、健全“一通三防 ”责任制，并落实到位。 （1）总工程师每月组织一次“ 一通三防”重大隐患排查；列表为准 （没有扣 2 分） 。 （2 ）矿每月召开“ 一通三防”安全办公会议，研究解 决一通三防重大问题。以会议记录和落实记录为准（少一项扣 1 分） 。 10 纺织行业： 1、无死亡； 2、无重伤； 3、无火灾。 （20 分） 铁路行业： 1、无死亡； 2、无行车重大、特大事故。 16 5、坚持经常性安全检查。 （1）矿每月至少有一次全面安全检查，反映出各系统安全隐患，有 整改结果（1 分） ；（2 ）重大隐患不向区队和矿主管领导下达安全 隐患通知单少一次扣 1 分；（3）安检员到工作面检查次数少一次扣 1 分；（4）安全罚款指标未完成每降低 1%扣 1 分。 9 6、积极整改事故隐患。考核期内隐患整改率要达到 100%，每降低 1%扣 1 分，重复出现一项重大隐患扣 2 分。 5 7、安全监察检查部门监督检查。 （1）每发现一处矿井通风系统不健全、不合理、不稳定扣 3 分； （2）每发现一处三违作业扣 1 分；（3 ）每发现一处重大隐患扣 2 分；（4）被责令停产整顿扣 3 分；（5 ）每发现一处特别重大隐患 扣 3 分。 10 8、完成公司下达培训计划。 （1）特殊工种持证上岗考试不合格一人次扣 1 分；（2 ）三级培训 开展不好，该培训的未培训、经集团公司考试每有一人次不及格扣 1 分。 4 9、安全教育。 （1）党政领导每月为员工上安全大课或安全教育大会（有得 4 分， 少一次扣 2 分） ；（2 ）员工班前 20 分钟安全教育，抽查区队记录， 以及平时抽查、检查有记录得 3 分，没有不得分。 4 考核项目 考 核 标 准 基础 分 实得分 1、群监组织机构。 机构健全，制度完善，缺一项扣 1 分。 2 2、群监员活动。 （1）群监员上岗有考核，下班有汇报记录得 1 分。 （2）班中发现安全重大隐患，并下发隐患整改通知书得 1 分。 （3）隐患整改率达到 95以上得 1 分。 2 3、群监会活动检查。 （1）矿群监会各项制度健全并落实得 1 分。 （2）工会每月至少组织一次工会干部上岗检查、群监会每季 组织一次职工代表视察得 1 分，每月有书面总结材料得 1 分， 少一项扣 1 分。 2 群众安全 生产活动 （10 分） 4、宣传教育。 （1）及时宣传有关安全生产政策法规，贯彻上级会议精神， 并有记录得 1 分。 （2）有“三违”登记簿并及时记载得 1 分。 （3）每月开展一次家属协管安全活动得 1 分，无不得分；每 月一次家属安全知识学习有记录得 1 分，无不得分。 2 17 5、生活福利。 （1）员工劳动保护用品质量合格，发放及时得 1 分，每差一 项扣 2 分。 （2）员工浴池水热干净，更衣室清洁无杂物合格得 1 分，一 项不合格扣 1 分。 （3）员工矿灯使用率合格，得 1 分，员工食堂饭菜可口，员 工满意率在 85%以上得 1 分。 （4）员工宿舍电照合理，室内卫生合格，卫生间无异味，窗 明地净，有一项不合格扣 1 分。 2 1、百万吨死亡率在 1 以下；无一次死亡 3 人以上事故。 （1）每发生一起死亡事故扣 5 分；（2 ）重伤 1 人次扣 1 分； （3）重大非人身伤亡事故，每发生一起扣 1 分；（4 ）矿每月 出现的重伤以上事故不及时汇报的每起扣 1 分。 20 2、未发生重大消防事故。 5 事故控制 （30 分） 3、未发生重大交通事故。 5 附件 5 非煤矿山企业“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 标 准 考核 分值 实际 得分 1、“安康杯 ”竞赛组委会设立符合规定，1 分 2 2、建立厂(矿）、车间（采区）劳动保护监督委员会，1 分 2 3、设立班组劳动保护监督检查员，1 分 2 4、企业主要负责人依法培训合格，取得安全生产任职资格证书， 1 分 1 机构建设 （10 分） 5、专职安全生产管理人员资质、数量符合规定，1 分 1 18 6、注册安全工程师配备符合要求，1 分 1 7、兼职安全生产管理人员满足安全生产需要，1 分 1 1、及时传达安全文明生产和环境保护法律法规，上级有关会议精 神。 1 2、生产单位取得排污许可证，基建单位通过环境影响评价，1 分 1 3、建立、健全各级领导、职能部门和岗位人员安全生产责任制。 制定本单位安全文明生产管理制度：安全目标管理、安全例会、 安全检查、安全教育培训、设备管理、危险源管理、事故隐患排 查与整改、安全技术措施审批、安全生产投入保障、劳动防护用 品管理、职业卫生管理、事故管理、应急管理、安全标准化管理、 特种作业人员管理、安全奖惩、安全生产档案管理等 18 项基本制 度及其他有关的安全文明生产管理制度。 3 4、制定本单位涉及的岗位安全操作规程，1 分，每漏缺 1 项扣 0.2 分 1 5、应急预案编制符合要求，按规定评审、发布，定期修订、维护 预案。 1 6、严格按照程序进行外来承租、承包单位进行资质审查，签订规 范的安全生产协议。对外来承租、承包单位日常安全生产协调、 监督管理到位。 1 安全文明 生产法律 法规管理 与制度建 设（12 分） 7、建设项目按规定进行安全预评价、安全设施设计审查，依法建 设；1 分，进行安全验收评价，组织安全设施竣工验收 2 分。 1 19 8、生产安全事故月报表、季度报表、安全检查月报表、安全教育 培训月报表、通风系统季度测定报表、粉尘测定月报表、环境保 护月报、环境保护年报表规范齐全，1.6 分，每项 0.2 分 1 9、生产安全事故台帐、工伤人员台帐规范齐全。 1 10、安全文明生产例会记录、安全生产委员会会议记录、专题安 全生产会议记录规范、齐全，1 分，每漏缺 1 项扣 0.5 分 1 1、制定年度、月度安全生产目标和工作计划，并认真落实。 1 2、签订各层次、各部门、各岗位安全生产目标管理责任书，1 分 1 3、制定安全环保和文明生产考核办法，在安全文明生产量化考核 制度上有创新，1 分，每项 0.5 分 1 4、按照国家有关标准，足额提取安全生产专项费，1 分 1 安全生产 计划与目 标管理 (5 分) 5、认真制定年度安全生产投入计划，认真组织实施，1 分，每项 0.5 分 1 1、按照危险源辨识评价制度规定，定期对本单位危险源进行辨识 和评价，建立符合规定的危险源档案。 1 2、建立了重大危险源管理制度，对重大危险源登记、建档、按规 定申报、定期监测、评估。 1 危险识别 与管理 （3 分） 3、建立危险物品专项管理制度、并严格管理，0.5 分，每项 0.25 分 1 安全文化 建设和安 全教育培 1、按照 AQ2006 要求，建立安全标准化管理制度，制定阶段达标 计划、稳步推进做好安全标准化工作，2 分 1 20 2、认真开展班组安全安全教育培训、定期召开班组安全例会、组 织班前安全会议、严格执行生产交接班制度，1 分，每项 0.25 分 1 3、认真推广班组安全文明生产标准化作业，1 分 1 4、认真组织实施年度安全教育培训，建立安全教育培训档案，档 案记录、管理规范，0.5 分，每项 0.25 分 1 5、认真组织安全管理人员和特种作业人员培训，特种作业人员全 部持证上岗，1 分，每项 0.5 分 1 训（6 分） 6、严格执行三级安全教育、调换工种教育培训、开展专题安全宣 传、组织日常安全教育，形成记录，2 分, 1 1、提升人员、供电系统、防排水系统、通风系统、安全出口、尾 矿库安全设施、主要消防设施等主要安全生产系统符合安全规程 要求,5 分，每一个系统不符合要求，扣 2 分，该项目可计负分 5 2、安全防护设备设施完好，3 分，根据检查部位合格率确定实际 得分，重复出现的问题，每项扣 2 分；核项目可以计负分 5 3、作业人员具备相应安全知识和操作技能，特种作业人员持证上 岗。 1 4、作业场所符合国家职业安全卫生要求，有毒、有害因素控制在 国家有关标准规定的允许标准内，1 分 1 5、发放的劳动保护用品符合国家标准或行业标准，现场操作人员 正确佩戴和使用，1 分，每项 0.5 分 1 作业现场 安全文明 生产管理 （20 分） 6、按照安全生产管理制度要求，建立岗位安全文明生产记录，记 录填写及时、规范，1 分 1 21 7、作业业人员严格按照安全操作规程作业，遵守安全生产规章制 度，5 分，每起违章、违规扣 1 分，严重违章、违规和重复性违章、 违规 ，每起扣 2 分 。该考核项目可以计负分 3 8、交接班记录、设备点检记录、人员出入登记记录、设备运行记 录、设备检修记录和各类安全文明生产台帐齐全，记录规范规范。 3 1、定期组织厂（矿）级、车间级、班组级安全检查、根据季节特 点和安全生产实际组织季节性专题安全检查，安全检查形成记录 或纪要。 3 安全文明 生产检查 及事故隐 患整改 （5 分） 2、对事故隐患检查、整改、验收、处罚建立档案或记录，对重复 出现的事故隐患和重大事故隐患责任人进行责任追究， 2 1、建立职业危害预防管理制度，职业病危害因素按规定申报，现 场职业病危害因素监测达。 1 2、建立个体防护用品管理制度、个体防护用品符合规定、从业人 员按规定佩戴、使用。 2 职业危害 预防管理 （5 分） 3、存在职业病危害的单位，认真组织从业人员进行上岗前、在岗 期间、离岗时的职业健康检查、建立职工职业健康档案。 2 1、在推广先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备、新 材料方面有计划、有项目，并积极组织实施，1 分 1安全生产 科技创新 （2 分） 2、安全文明生产和环境保护管理方法和手段有创新，取得良好效 果。 1 22 1、生产安全生产应急救援组织健全、人员配备满足需要；配备符 合规定的应急救援器材、设备、定期组织应急救援培训和演练。 1生产安全 事故应急 救援和事 故处理 （2 分） 2、生产事故按照规定程序、规定时限、如实上报安全生产事故； 按照“四不放过”原则，认真组织事故调查分析和处理；按照事故处 理期限，及时结案；认真落实事故防范措施，对事故责任人处理 到位；事故结案材料齐全，规范，按规定存档。 1 1、年死亡率低于 0.12%；（10 分） 重伤率低于 0.33%。 （10 分） 20 2、未发生重大消防事故。 5 3、未发生重大交通事故。 5 事故控制 （30 分） 企业当年发生较大及以上生产安全事故，取消评选资格。 附件：6 冶金企业“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 内 容 得 分 评定 分 1、竞赛组织机构健全 1 2、单位一把手任“安康杯”竞赛组委会主任 1 3、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰奖励 1 组织 领导 （6 分） 4、班组参赛率达到 40%（1 分）、70%（2 分）、100%（3 分）。 3 安全生产 1、符合建立“三项制度 ”的单位建立“三项制度” ，并抓好落实 1 23 2、生产单位取得排污许可证，基建单位通过环境影响评价，1 分 1 3、按规定设立独立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理 人员。 1 4、主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员应依法经过安全 生产培训并考核合格，持证上岗。 1 5、安全管理人员相对稳定，并按照规定接受培训。 1 6、注册安全工程师配备符合要求 1 7、建立各级领导、职能机构和岗位人员安全生产责任制，并严格 执行。 1 8、特种作业人员经培训持证上岗，持证上岗率 100%。，职工“ 三 级安全教育”、换岗教育、采用新工艺、新技术、新材料及使用新 设备等教育培训制度严格落实，并有相关档案材料。告知职工作 业场所危险、危害情况。 2 9 建立承包、承租单位的相关管理制度，对承包、承租单位统一协 调管理，按规定与有关单位签订专门的安全生产协议 2 10、制定应急救援预案，并按规定报相关部门备案。健全救援组 织和队伍，配齐救援装备，定期组织演练。生产、供应和使用煤 气的企业，设煤气防护站或煤气防护组，并配备必要的人员，建 立紧急救护体系。 2 法律法规 管理与制 度建设 （14 分） 11、 积 极 进 行 安 全 生 产 技 术 改 造 ， 改 善 劳 动 条 件 。 按 规 定 落 实 安 全 生 产 投入 资 金 。 1 安全“三 1、建设项目安全设施应依法进行安全条件论证和安全评价。 1 24 同时” （2） 2、新、改、扩建工程项目安全设施“ 三同时”执行率 100%。 1 1、按规定建立安全生产检查制度。 1 2、建立安全生产隐患排查治理制度并严格落实，有详细事故隐患 整改措施和台账。 1 事故隐患 和排查 （3 分） 3、 对 存 在 的 重 大 事 故 隐 患 及 危 险 源 按 规 定 定 期 进 行 评 估 、 报 告 、 监 控 监测 和 治 理 。 1 1、召开年度安全工作大会，部署全年安全工作。 1 2、制定年度安全生产目标和工作计划，切实可行 1 安全生产 计划与目 标（3 分） 3、签订安全生产责任状，实行责任分解。 1 1、建立危险源辨识评价制度，定期对本单位危险源进行辨识和评 价 1 2、建立健全危险源档案，详实记载危险源类别、数量、位置、特 性、安全管理责任等相关信息 1 3、建立危险物品专项管理制度、并严格管理 1 危险识别 与管理 （4 分） 4、建立特种设备专项管理制度，并严格管理 1 1、作业场所符合职业卫生要求，噪音、粉尘、有害气体浓度监测 等符合国家标准或行业标准。 1 2、接触尘毒、辐射、有毒有害物品人员定期体检并建立健康档案。 1 职业卫生 （4 分） 3、 按 规 定 为 从 业 人 员 提 供 合 格 的 劳 动 防 护 用 品 ， 指 导 、 监 督 从 业 人 员 正 确 使 用 。1 25 4、依法为从业人员参加工伤保险，工伤保险率达到 100%。 1 1、各类生产安全事故应按规定及时报告。 1 2、搞好事故抢险救援、事故现场保护工作。 1 3、积极配合事故调查处理工作。 1 事故调查 处理 （4 分） 4、妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。 1 1、厂区布局合理、各类装置、设施及生产现场管理规范有序 2 2、现场标志清晰、各类标识醒目，厂区内各种工业气体管道涂色 正确，表明流向、介质。 2 3、煤气区域设置报警器，并在有效期内。 2 4、易燃、易爆有毒有害等危险区域，设置防护设施和安全警示标 志，并符合有关规定。 2 5、天车、起重机、锅炉、压力容器等特种设备符合有关规定，附 属安全设施定期维护、保养和检验。 2 6、职工现场作业劳保齐全，遵守现场安全规定。 2 7、消防设施、消防器材满足安全生产需要。 2 8、 炼 铁 、 炼 钢 、 轧 钢 、 煤 气 、 氧 气 等 区 域 危 险 源 标 识 明 显 ， 安 全 通 道 畅 通 。 2 9、射源位置设置警示标志，接触人员佩戴计量计，并定期监测。 2 作业场所 安全管理 （20 分） 10、皮带、滚轮等传动部位设备防护装置，安装紧急拉绳。 2 1、积极参加年度全国“安全生产月”活动，活动是否有计划、组织， 活动内容是否丰富。（开展演讲、幻灯、书画展等活动） 2安全生产 月（3 分） 2、在组织开展“查隐患、保安全、我为安全生产献一计”活动中， 是否有记录、有检查。 1 26 1、积极组织开展“十个一”活动，掌握“十个一” 活动的具体内容。是 否下发了相关的文件，有记录有总结。 2积极参加 各项活动 （3 分） 2、积极开展职工安全健康消防知识普及学习和职工安全生产培训 活动，建立完善的学习、考核档案。 1 1、 按 照 劳 动 保 护 检 查“三 个 条 例 ”的 要 求 ， 建 立 三 级 工 会 劳 动 保 护 检 查 网 络 。 2 群众监督 （4 分） 2、创新开展行之有效的劳动保护监督检查，普及开展“ 一法三卡”。 2 1、年死亡率低于 0.009%（矿山低于 0.12%） ； 2、重伤率低于 0.03%（矿山低于 0.33%） 。 20 3、未发生重大消防事故 5 4、未发生重大交通事故。 5 事故控制 (30 分) 企业当年发生较大及以上生产安全事故，取消评选资格。 10 0 附件 7 化工企业“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 内 容 标准分 评定分 1、竞赛组织机构健全。 3 2、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖 励。 3 3、班组参赛率达到 40（1 分）、70（2 分）、100（3 分）。 3 组 织 领 导 （10 分） 4、单位一把手任“安康杯”竞赛组委会主任。 1 27 1、安全管理机构健全，有专、兼职安全人员，安全管理网络健全。 2 2、将安全生产、职业卫生工作纳入企业目标责任制考核；定期或 不定期研究、解决安全生产中的重大问题；安全工作有计划、有目 标、有投入、有考核、有检查。 3 3、安全卫生规章制度健全，及时修订完善并严格执行。 2 4、严格执行国家安全卫生法律、法规和标准，作业场所符合国家 规定的职业安全健康标准；新建、改建、扩建工程项目中的安全卫 生设施，严格执行国家“三同时” 的规定。 3 5、建立隐患排查治理长效机制，抓好危险化学品专项整治，开展 经常性的安全卫生检查，对查出的事故隐患分级负责整改，一时无 法整改的有应急防范措施，并制定计划进行治理。 5 6、各种设备有严格的维修保养制度，落实到人。安全装置齐全有 效，设备完好率 100，建立特种设备台账和档案，定期检测，证 件齐全。消防设备与器材齐全，有专人负责，并定期检查和保养。 2 7、根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置 相应的安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护保养， 保证符合安全运行的要求。 2 8、依法参加工伤社会保险，把劳动安全卫生、女职工和未成年工 的特殊保护、工作时间和休息休假等条款列入平等协商、签订集体 合同内容并严格执行。 2 安 全 管 理 （40 分） 9、安全生产教育有计划，有具体实施方案(1 分)。企业主要负责人 5 28 和安全生产管理人员，经有关主管部门考核合格后方可任职（1 分） 。特种作业人员、从事危险化学品运输的驾驶员、装卸人员、押运 人员，经有关主管部门考核合格，取得资格证，方可上岗作业（1 分）。加强临时入厂人员和新项目投产前的从业人员安全教育，定 期、不定期地对各级干部和广大职工群众进行安全教育、培训（2 分）。 10、按照国家规定申报职业危害，建立健全职业卫生档案，定期对 作业场所职业危害因素进行检测、评价，作业场所空气中尘、毒控 制在国家准许范围内，努力改善作业环境。 3 11、根据接触职业危害的种类和强度，为从业人员提供符合国家标 准或行业标准的个体防护用品和器具，定期检验和维护，监督教育 从业人员正确佩戴、使用，并对使用情况按规定严格检查。 2 12、重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定重 大危险源应急救援预案并定期演练，有明显的警示标识和应急措施。 2 13、对动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重吊装作业等 危险性作业实施作业许可证管理，履行严格的审批手续，进行风险 分析，制定控制措施，使用安全防护用品，配备监护人员。 3 14、在易燃易爆、有毒有害场所、产生或可能产生职业危害作业岗 位设置警示标识和告知牌，并有报警、冲洗等设施。 2 15、建立安全投入保障机制，按照国家规定足额提取安全费用，专 项用于安全生产。 2 29 1、推行安全标准化管理，开展企业安全文化建设。 2 2、积极参加年度全国“安全生产月”活动，组织开展好“安全生产月” 集中宣传教育活动，提高职工安全生产意识。 5 3、结合化工企业生产特点，围绕本单位安全生产实际问题，开展 专项竞赛活动。 2 4、积极组织开展“十个一”活动（学一本安全生产知识的书，提一条 安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会， 做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安 全生产知识培训，忆一次自己的经验教训，当一天安全检查员，开 展一次安全生产签名活动)。 3 5、积极开展危险化学品、职业安全健康、消防知识普及学习活动。 2 积极开 展 各 项竞赛 活动 （15 分） 6、重视“安康杯”竞赛信息化建设。 1 1、认真贯彻工会劳动保护监督检查“ 三个条例”，健全工会劳动保护 监督检查网络（2 分）；重视班组安全建设（1 分）；重视女工劳 动保护（1 分）；重视职工的身体健康，配合有关部门做好职业病 等防治工作（1 分）；配合公安消防及交管部门做好职工的消防及 交通安全教育和管理（1 分）。 6 2、教育从业人员开展风险辨识和控制，进行事故隐患预测、预知、 预防分析，告知从业人员岗位危险危害，做到无违章作业，自觉抵 制违章指挥。 2 群 众 监 督 （10 分） 3、发动广大职工群众，开展行之有效的群众性劳动保护监督检查， 2 30 及时发现隐患，报告险情，督促整改。 1、年度各项伤亡事故及职业危害指标符合全国“ 安康杯”竞赛组委会 指定的行业控制指标。 20 2、严格执行事故调查处理的“ 四不放过”，重视轻微事故和未遂事故的 原因分析和防范措施落实。 3 3、推进事故应急救援体系建设，健全应急救援机构和组织，建立应急 指挥系统，实行分级管理，制定具有操作性的危险化学品事故应急救 援预案，并及时进行修订完善。 2 4、组织从业人员进行应急救援预案的学习和应急知识培训，定期开展 事故应急救援演练，评价演练效果，改进不足项。 3 事故控 制与应 急管理 （25 分） 5、按照国家有关规定，配备必要的应急救援物资和装备，进行经常性 的维护保养，保证应急救援设施完好。 2 备注： 发生重大火灾爆炸事故扣 5 分，发生重大交通事故扣 5 分。 100 附件 8 建筑企业“安康杯”竞赛考核表 单位： 考核人： 考核项目 考 核 内 容 得 分 评 定 分 1、竞赛组织机构健全。 3 2、竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、 奖励。 3 3、班组参赛率达到 40%(1 分)、70%（2 分） 、100%（3 分） 。 3 组织 领导 （10 分） 4、单位一把手任“安康杯”竞赛组委会主任。 1 31 按规定设置安全生产管理机构，并配备足够数量的专职安全生产 管理人员。无机构不得分，每少 1 人扣 0.1 分。 1 建立健全企业工会组织，并建立工会劳动保护监督检查组织。未 建立不得分。 1 已经建立安全生产责任制，内容齐全，责任明确，落实到人。未 建立安全生产责任制不得分，其它每 1 项不符合要求扣 0.5 分。 2 按