“安全责任,重在落实”安全征文之二十七：狠抓落实 保障安全

“安全责任，重在落实”安全征文之二十七 狠抓落实 保障安全 今 年 安 全 生 产 月 活 动 的 主 题 是 ： 安 全 责 任 ， 重 在 落 实 ， 今 年 省 公 司 一 直 强 调 的 主 题 就 是 抓 落 实 ， 见 成 效 。 这 都 说 明 了 要 做 好 安 全 生 产 ， 关 键 在 于 抓 落 实 。 因 为 任 何 一 个 安 全 目 标 的 实 现 、 一 项 工 作 任 务 的 完 成 ， 都 是 抓 落 实 的 结 果 ！ 如 果 没 有 落 实 ， 再 好 的 文 件 ， 再 完 备 的 规 程 制 度 也 是 一 纸 空 文 ！ 根 据 有 关 统 计 资 料 表 明 ， 在 电 力 生 产 过 程 中 ， 有 90%以 上 的 事 故 是 由 于 不 执 行 “反 措 ”和 规 程 制 度 造 成 的 。 如 发 电 机 集 电 环 环 火 。 集 团 公 司 在 2011年 2月 份 重 大 缺 陷 分 析 月 报 中 对 公 司 系 统 曾 经 出 现 的 5次 该 类 事 件 进 行 了 通 报 并 提 出 了 相 关 要 求 ， 即 要 求 尤 其 要 加 强 生 产 管 理 ， 完 善 巡 回 检 查 和 维 护 制 度 ， 机 组 运 行 中 对 发 电 机 滑 环 定 期 测 温 ， 机 组 停 运 后 对 集 电 环 、 集 电 环 沟 道 和 刷 握 进 行 除 锈 、 吹 灰 和 清 抹 ， 对 通 风 冷 却 装 置 进 行 清 扫 ， 适 时 更 换 碳 刷 ， 发 现 问 题 及 时 处 理 ， 防 止 缺 陷 扩 大 造 成 设 备 损 坏 。 然 而 2011年 4月 14日 ， 哈 热 公 司 8机 组 再 次 发 生 发 电 机 集 电 环 环 火 事 件 ， 机 组 停 运 ， 部 分 设 备 损 坏 ， 这 个 不 安 全 事 件 表 明 部 分 单 位 未 落 实 集 团 公 司 的 要 求 ， 在 贯 彻 执 行 集 团 公 司 决 策 、 部 署 和 要 求 等 方 面 不 认 真 、 不 全 面 、 不 彻 底 ， 执 行 力 不 强 ； 在 安 全 生 产 管 理 方 面 还 存 在 侥 幸 心 理 ； 在 吸 取 兄 弟 单 位 经 验 教 训 和 隐 患 排 查 治 理 方 面 流 于 形 式 ， 不 求 实 效 ， 以 致 于 这 些 不 安 全 事 件 的 重 复 发 生 。 习 近 平 同 志 在 求 是 杂 志 上 发 表 了 一 篇 文 章 叫 做 “关 键 在 于 抓 落 实 ”。 文 章 引 用 了 一 副 对 联 ， 上 联 是 “你 开 会 ， 我 开 会 ， 大 家 都 开 会 ”， 下 联 是 “你 发 文 ， 我 发 文 ， 大 家 都 发 文 ”， 横 批 是 “谁 来 抓 落 实 ”， 这 副 对 联 引 发 了 我 们 的 深 思 怎 样 抓 落 实 。 会 开 了 ， 文 件 发 了 ， 工 作 部 署 了 ， 不 等 于 工 作 就 落 实 了 ； 目 标 定 了 ， 措 施 计 划 下 发 了 ， 也 不 等 于 落 实 ； 甚 至 宣 誓 了 ， 承 诺 了 ， 责 任 状 签 了 ， 也 不 一 定 工 作 就 落 实 了 。 那 么 怎 样 抓 好 落 实 呢 ？ 一是 要以狠抓各级人员责任制的落实为基础。要抓好各级领导人员责任 制的落实，即领 导 对 安 全 生 产 工 作 要 做 到 “六 到 位 ”（ 即 ： 亲 自 批 阅 安 全 文 件 、 亲 自 主 持 安 全 会 议 、 亲 自 协 调 指 挥 安 全 生 产 工 作 、 亲 自 研 究 部 署 安全任务、亲自检查安全工作、重大操作和事项领导 亲自到场。 ） ，要把工作做得实实在在，多到现场去，解决实际问题。 要 进一步全面落实各级人员的岗位责任制，把责任落实到工作中去， 将责任贯穿于企业各项工作的始终，使每一位员工都明确工作过程 的责任并切实负起责任。二是要以狠抓各项规程制度的落实为重点。 安 全 生 产 的 各 种 规 程 制 度 是 通 过 无 数 次 的 经 验 和 血 的 教 训 总 结 提 炼 出 来 的 ， 它 对 安 全 生 产 起 着 指 导 作 用 ， 对 员 工 起 着 约 束 作 用 ， 是 员 工 的 行 为 准 则 和 规 范 。 因 此 要 强化各项规程制度的权威性、 严肃性，对有章不循，一定要采取违章必究。要对现有的各 种 规 程 制 度 认 真 进 行 梳 理 ， 看 哪 些 落 实 了 ， 哪 些 还 没 有 落 实 ， 哪 些 落 实 还 不 到 位 。 对 没 有 落 实 和 落 实 不 到 位 的 ， 要 逐 条 逐 项 制 定 落 实 计 划 ， 并 运用现代信息技术，完善我厂的缺陷管理、安全整改、规 程 制 度 落 实 闭 环 管 理 等 系 统 ， 使各项规程制度得到有效的贯彻落实。 三是要以强化检查监督为手段。检查监督是确保各项工作落实的重 要手段，因此要加强检查监督，并明确谁监督，谁检查，什么时候 检查。在检查过程中如果发现某一项工作没有按制度、措施落实， 就必须查清在哪个环节出现漏洞和失误，并进行责任追究，才能使 各项工作得到有效的落实。检查监督通常有三种方式：一是管理者 依据工作计划进度与事先预计，安排自己在合适的时间去跟踪检查。 二是约定执行者在什么时候，什么情况下应该汇报工作进度与相关 情况及相关原因。三是要求相关职能人员应在什么时候进行跟踪监 控、反馈信息或递交报告等。四是落实“反措”和各类事故通报要 标本兼治，重在治本。要逐条把“反措”的要求和规程制度相对照， 要把“反措”要求写入规程制度，防止出现两张皮现象。对于各类 事故通报要举一反三，制定整改计划，及时抓好整改工作，对于管 理和检修维护的