2010年度漳州市直部门网站绩效考核实施方案

2010 年度漳州市直部门网站绩效考核实施方案 一、考核依据 （一）福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理 工作的若干意见（闽政办2007 20 号）； （二）福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网 站内容保障方案（暂行）的通知（闽政办2007 204 号）； （三）福建省人民政府办公厅关于印发 2010 年福建省政府 网站绩效考核实施方案的通知（闽政办 2010207 号）； （四）漳州市人民政府关于下达 2010 年度关键业绩考核指 标（KPI ）的通知（漳政 综 201068 号）； （五）漳州市人民政府办公室关于印发“中国漳州” 政府门户 网站信息保障任务分解的通知（漳政办 2010161 号）。 二、网站考核范围 市政府组成部门 网站 市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市民宗局、 市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、 市人事局、市劳动社保局、市国土资源局、市建设局、 市交通局、市水利局、市农业局、市海洋与 渔业局、市 林业局、市外经局、市文化与出版局、市广 电局、市卫 生局、市体育局、市人口计生委、市 审计局、市 统计局、 市环保局、市物价局、市旅游局、市粮食局、市行政执 法局、市外侨办、市 规划局 - 2 - 市政府工作部门 网站 市编办 市政府直属事业 单位网站 市地震局、市档案局、市供销社、市二 轻联社 市政府部门管理 单位网站 市安监局、市住房保障与房地产管理局 市政府特设机构 网站 市国资委 市政府议事协调 机构网站 市人防办、市口岸办 省垂直管理部门 网站 市地税局、市工商局、市质监局、市 药监局 三、实施部门 漳州市人民政府办公室主办，漳州市数字漳州建设办公室承 办。 联系人：市数字办 林阳山（2028637）。 四、考核要求 （一）各部门应加强组织领导，落实信息审核制度，指定责任 领导和信息员，并将责任领导和信息员姓名、联系电话于 10 月 15 日前报送市数字办。 （二）各部门应按照2010 年度漳州市直部门网站绩效考核 - 3 - 指标体系的要求，于 2010 年 10 月 22 日前完成本部门网站相 应栏目的设置及信息提交，完成“中国漳州” 网站相应专栏的信息 保障工作；做好“中国漳州 ”和本部门网站的日常信息保障工作。 （三）考核实施部门定期书面或网上通报各单位信息保障情 况；2010 年 12 月 1 日-30 日对各单位进行全面考核，并汇总考核 结果，折算成 KPI 分 值。 五、2010 年度漳州市直部门网站绩效考核指标体系 市直部门网站绩效考核指标体系构成包括：信息公开（21 分） 、网上办事（25 分）、公众参与（15 分）、网站性能、设计及运行维 护（15 分）、网站内容保障与协同（24 分）。具体如下： 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标说明 分值 概况信息 网站发布领导简历、分工，机构设置，部门职责、 处室职责、直属事业单位职责， 联系方式等信息情况。 2 法规文件 网站发布规范性文件、与本部门相关的政策法规及 解读信息，文告等公文信息情况（包括政府信息公开 目录文件公开情况，公开数量的统计参考中国福建 政府网垂直搜索引擎数据）。 5 规划计划 网站发布相关专项规划及执行情况，或部门年度工作计划及执行情况等规划计划类信息情况。 2 统计信息 网站发布部门年度、季度或月份相关业务统计数据及解读信息情况。 2 资金信息 网站发布部门财政资金的预算分配、使用和决算信 息，或专项经费、重大项目经费信息，或 财政资金的 管理制度，或政府集中采购（法规政策、采 购指南、招 标公告、中标公告）等资金类信息的情况。 2 信息 公开 （21） 主动 公开 信息 （21） 工作动态 网站发布部门工作动态等信息情况。 2 - 4 - 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标说明 分值 人事信息 网站发布本部门及直属单位人事招聘、任免、表彰、培训等相关人事信息情况 1 专题栏目 根据市委市政府当前工作重点结合本部门实际工作 的信息情况（如创先争优活动、创建文明城市、大干 150 天打好五大战役、党务公开等内容） 3 其他信息 网站主动发布与本部门职能相关的其他信息情况 2 信息 公开 度 信息 公开度 网站公开的公文数量与本年度部门制发公文数量（不 包含涉密文件）的比率情况。 政府信息 公开指南 网站发布政府信息公开指南情况。 政府信息 公开目录 本部门政府信息公开目录编制情况；目录框架设计与 部门业务职能设置的结合情况；目录能否直接链接信 息内容。 政府信息 公开年度 报告 网站及时发布 2009 年政府信息公开年度报告情况。 公开 栏目 网站建立依申请公开渠道及渠道功能易用性情况。 公开 要素 网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收 费标准 等情况 依 申 请 公 开 在线 受理 网站提供在线受理情况；相关表格下载情况；用户申 请信息的反馈情况。 政府 信息 公开 专栏 规范 性 政府信息 公开规定 网站完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅 及本部门政府信息公开相关规定的情况（包括政府信 息公开工作考核、社会评议、 责任追究制度等监督保 障机制建立发布情况）。 由政 府信 息公 开科 另行 评估 办事指南 量及规范 性 网站提供部门行政审批事项和公共服务事项办事指 南的数量及规范性情况。 6网上 办事 （25） 服务 丰富 度和 质量 （16） 表格下载 量及有效 网站提供的表格下载的数量及有效性情况。 4 - 5 - 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标说明 分值 性 在线查询 量及有效 性 网站实现办事状态、结果查询的有效事项数量情况。 3 在线申报 量及有效 性 网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的 数量及有效性的情况。 3 网上办事 度 网站提供的服务事项中，能够实现办事指南、表格下 载、在线申报、结果反馈（在线查询）等全流程办理服 务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数 量的比率情况。 3 场景导航 网站按照用户需求或实际办事场景设计办事导航的数量情况；场景式导航全流程办理实现情况。 4 人性 化服 务度 (9) 服务主题 分类 网站结合部门职能以及用户对象设置主题服务情况； 网站提供特殊人群快速访问通道情况。 2 渠道种类 网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道情况（或者整合完善的综合渠道）。 2 渠道功能 网站提供在线留言功能；提供办件查询功能；提供使 用帮助、指南；按照主题提供常见问题列表等情况 （整合完善的综合渠道，可选择信件类型、 发送对象）。 2 咨询 投诉 （8） 答复情况 网站公开反馈信件的丰富程度(数量)；信件答复及时 性；信件答复的内容质量情况（重点考核公众在公共 服务领域有关的咨询投诉的答复情况）。 4 渠道种类 网站提供意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。 1 渠道功能 网站提供在线提交功能情况；提供调查或征集情况统计分析功能情况。 1 内容设计 网站全年开展民意征集（意见征集、网上调查等）的 丰富程度；网站开展民意征集活动的主题设计情况 （重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集）。 3 公众 参与 （15） 民意 征集 （7） 结果统计 网站公开网上调查投票数及公众意见；对网上调查及 民意征集进行统计分析；公开对公众意见的采纳情况。 2 - 6 - 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标说明 分值 网站 响应 （1） 网站响应 时间 网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响 应时间情况。 1 页面 展示 （2） 页面布局 网页栏目、内容布局合理性；内容层级复杂度；页面美观度情况。 2 搜索功能 网站提供搜索引擎功能；搜索引擎搜索方式多样化；搜索结果准确度情况。 1 使用帮助 网站提供网站地图或使用帮助情况；提供重要服务和栏目使用说明情况。 1 评比统计 网站提供全站访问量统计情况；提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比情况。 1 辅助 功能 （4） 导航链接 网站提供上下级单位网站导航、其他重要单位网站导航情况。 1 网站日常 保障 网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开 的情况。 1 网站安全 与保密审 查 网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、 是否公开涉密信息情况。 1 网站 运行 维护 （3） 联系方式 网站提供主办单位、维护单位及联系方式。 1 网站 性能 设计 及建 设维 护 （15） 保障 机制 （5） 网站保障 机制 各部门于 2010 年 12 月 15 日前向市政府办公室报送 本部门本年度网站建设工作总结。工作总结应包括 领导重视情况、人员配备情况、资金（设备）投入情况、 规章制度（网站运行维护及考核制度等）建立情况、 2010 年度以本部门（截至 2010 年 12 月 10 日）制发 公文的数量（不含密级文件）。 5 - 7 - 一级 指标 二级 指标 三级 指标 指标说明 分值 日常保障：各部门对市政府办“中国漳州” 政府门户 网站信息保障任务分解的通知（漳政办2010 161 号） 文件规定内容的日常保障情况（及时向市政府门户网 站报送动态信息，以及变动的网上办事材料、 调查信 息，及时落实访谈直播计划等）。 4 专栏保障：各部门对“ 中国漳州 ”网站专栏的内容保障 以及深化和拓展情况。有关部门的“中国漳州”网站专 栏内容保障任务分工详见“中国漳州” 政府门户网站 信息保障任务分解。 1专栏内容保障方式 （1）市政府门户网站建设各专栏，相关部门按照各自 任务分工登录市政府门户网站后台系统进行更新维 护，具体操作按培训教材； （2）有条件的部门也可按照各自任务分工在各自部门 网站上参考市政府门户网站的专栏规范，整合下属 单位的工作职责信息，自建相关专栏，并与市数字 办 技术衔接，实行对网站专栏信息的链接或抓取。 2考核方式 （1）根据保障任务数分档计分； （2）对于附件中没有保障任务或保障任务较少的部门， 可根据各自职能梳理公共服务资源，并按照上述内 容保障方式建设维护，