冬季平安大巡防活动实施意见

冬季平安大巡防活动实施意见冬季平安大巡防活动实施意见为认真贯彻落实党的十九大精神，全面深化平安长塘建设，固化WW安保和文明创建工作机制，确保岁末年初全镇社会平安稳定，根据绍兴市公安局上虞区分局近期重大安保WW任务期间社会治安大巡防活动工作方案（x公治2018x号）文件要求，经镇党委研究，决定在全镇范围内开展冬季平安大巡防活动。具体实施意见如下：一、指导思想以党的十九大精神为指导，本着“预防为主、打防结合，群防群治”的原则，充分发挥基层治保力量的主力军作用，进一步加大群防群治队伍，建立起严密的动态防控网络，不断增强防控能力，为人民群众的安居保驾，为企业的快速发展护航。二、工作目标通过村村联动、警民联手，多方位、全天候、网格化的治安巡逻和设卡守候，实现警民协作，群防群治，争取在第一时间发现和制止各类违法犯罪活动。通过广泛宣传和组建村级巡防队伍，提高广大群众的自我防范意识和参与意识，使基层治保力量得到充实和加强，从而实现多发性入室侵财案件和“两抢”案件发案明显回落，全镇社会面的治安秩序得到明显好转。三、工作措施此次冬季平安大巡防活动时间分二个阶段，第一阶段从即日起至2018年11月底，第二阶段从2019年1月12日开始至2019年1月31日。第一阶段由警务室与综合执法中队组成联合上街巡查队伍上街巡查，平安志愿者、网格员开展上街守望看护行动，各村巡防队每天对本村范围内的治安复杂部位、居住出租房和重点领域开展巡逻；第二阶段由派出所民警带队，每晚11点至次日凌晨3点全镇范围内巡逻，各村级巡防队在规定的点位设卡守候。具体采取以下三项措施：（一）、健全专群结合的巡防工作网络。要以开展冬季平安大巡防活动为契机，牢固树立整体防控理念，调动一切可以调动的积极因素，全力构筑专群结合的巡防网络。派出所要坚持开展由民警带队的巡逻机制，突出案件多发地段的蹲点守候和巡逻，负责对警务室的工作指导和督查；各村要积极组建专职护村队，负责夜间各主要村道、居民区的治安巡逻；各企事业单位思想上要重视、行动上要落实，切实加强内部保卫力量，建立护厂队，加强仓库、财务室等要害部位的巡视密度，做到物防、技防和人防的有效结合。（二）、建立治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制。由各村巡防队员负责设卡盘查，镇警务室人员负责全镇巡逻。根椐本镇地理位置，为达到可疑人员进不来出不去的效果，全镇设8个卡点（具体见附件一），由各村巡防队员负责守好卡点。特别是在重点时段(每晚11时至次日凌晨3时)的治安巡逻和设卡盘查，注意发现和查控可疑车辆及人员，努力提高巡防工作的针对性和有效性。（三）、营造平安大巡防活动的良好氛围。要充分利用横幅、广播、宣传窗、黑板报、通告等形式进行广泛宣传，形成足够的舆论声势，让平安大巡防工作深入人心，做到家喻户晓，切实提高群众自我防范意识和参与意识。四、工作要求（一）、提高认识，加强领导。组织开展平安大巡防活动，是创建“平安长塘”的实际行动，也是提升群众安全感和满意度的一项具体措施，各单位务必高度重视，加强统一领导和组织协调，真正作为当前的一项重点工作来抓。为加强对平安大巡防工作的领导，镇党委政府成立以镇长为组长，zd分管领导和派出所教导员为副组长，镇zd综治办和各村主职干部组成的长塘镇平安大巡防工作领导小组，下设办公室，由zd分管领导兼任办公室主任。各村、企事业单位要对照实施方案，认真制订巡防工作计划，切实落实巡防工作，责任到人，确保巡防工作正常、有序、高效的进行。（二）、精心组织，落实保障。各村、企事业单位按要求指定专人负责平安大巡防工作，落实固定的巡防队员，组建巡防队伍，落实经费和物资保障。护村队人员配备：各村原则上不少于4人，其中长塘村不少于6人，可分二组每天一组轮流设卡。护村队员由治安积极分子组成，可由村干部带队，年龄在18至55周岁，身体健康。巡逻设卡时间原则上每晚不少于4小时，具体时间为每晚11时至次日凌晨3时。巡逻人数每晚每次不得少于2人。各村巡防队员人数经平安大巡防领导小组核准后，其巡防经费在村级财务中开支，夜巡队员补贴标准由各村自定（原则上不高于100元每晚）。主要的装备和标志标设由镇政府统一配置。在组建巡防队伍时，要严格把关，确保巡防队员的纯洁性，各村巡防队成员名单、联系方式请于11月9日前上报镇zd综治办。派出所要加强对巡防队伍的业务培训和指导，提高巡防队员的业务技能。（三）、严守纪律，务求实效。各巡防队员都要严格按规定时间上下岗，携带必要的装备和标志标识；各巡防队负责人要保持通信畅通，以便联系；在执行巡逻、设卡任务中，要增强工作责任心，强化查缉意识，做到勤盘查、勤搜索、勤缉捕，努力提高发现犯罪、抓获现行的能力，切实发挥巡逻设卡效果。发现问题及时与东关派出所（xx）或长塘警务室负责人联系。同时各村巡防队要高度重视自身安全工作，切实加强对参巡人员的教育培训，要按规定携带个人防护装备、照明设备等必备器材，并在巡逻中要讲究盘问策略和方法，注意自身安全。巡逻时要求态度认真，举止文明。对巡防不到位、工作不落实、表现较差的单位和个人要予以通报。（四）、加强督查，严格奖惩。各村主要领导要切实加强对巡防工作情况的督查，本次治安巡防工作将实行上下岗签到制，具体由警务室负责签到。到点由警务室人员对巡防人员进