hse实施程序广北片综合治理

北四号地 16#20#楼 HSE 实施程序 机械片区综合治理改造项目 （运输小区改造） HSE 实 施 程 序 编制人： 审核人： 审批人： 中 国 石 化 集 团 江 汉 石 油 管 理 局 农 林 市 政 工 程 公 司 编制日期： 2014 年 11 月 10 日 - 2 - 目 录 一、 工程概况 1、工程名称 2、工程地点 3、建筑概况 4、主要工程量 5、主要施工设备 6、HSE 设施及用品 7、医疗用品 二、 HSE 管理措施 1、HSE 管理方针 2、HSE 管理目标 3、HSE 组织机构及职责 4、能力评价 5、培训 6、危害识别与控制 7、应急反应计划 8、管理制度和过程控制 9、信息交流 10、监测与整改 11、审核 - - 3 - - 一、工程概况 1、工程名称：机械片区综合治理改造项目（运输小区改造） 2、工程地点：运输小区 3、建筑概况：为了给运输小区居民提供一个舒适的居住环境，对小区所有公共设施进 行改造。主要内容如下： a、运输小区道路改造。 b、运水小区排水系统改造（含西大门排涝泵站，主排沟） 。 c、房前屋后整治（雨水沟，人行道，花池等） 。 b、运输小区分健身休闲场地新建。 c、运输小区排污泵站改造。 d、运输小区路灯更新。 e、运输小区公厕改造。 f、运输小区安全隐患治理。 三主要施工设备： 序 号 设备 名称 型号及 规 格 数 量 额定功率 (kw) 生产能力 备 注 1 斗车 2 辆 2 搅 拌 机 1 台 5.5 3 平 板 振 动 器 2 台 1.5 4 振动棒 2 台 1.2 5 翻斗车 2 辆 6、HSE 设施及用品 序号 器 材 名 称 用 途 数 量 备 注 1 工衣、工裤 个人防护 12 套 2 手 套 个人防护 20 双 3 安全帽 防 落 物 12 顶 4 平光镜 防 飞 物 5 副 5 安全牌 安全警示 5 个 6 草 帽 防 晒 10 个 7 口 罩 防 尘 20 个 7、医疗用品 - 4 - 序 号 名称 规格 型号 出厂日期 有效期 适用证 1 消毒绷带 2 胶布 3 云南白药 2 年 止血愈伤 4 创可贴 用于小创伤出血 5 酒精 75% 2 年 局部消毒 6 生理盐水 2 年 消毒 7 红汞 2 年 消毒 二、HSE 管理措施 1、项目部的方针 安全第一，预防为主；重视健康，保护环境； 全员动手，综合治理；科学管理，持续发展。 2、项目部的工程目标 1）努力实现：三个为零，一个减少“即人身伤亡事故为零；设备、交 通事故为零；火灾爆炸事故为零；努力减少一般事故。 2）保护自然生态环境，妥善处理合同执行过程中各种生产、生活废物， 避免环境污染事故和社会投诉事件，排除水土流失隐患。无重特大 环境污染、生态破坏事件发生； 3）使其它类型的事故损失减低到最小，并以此作为未来施工中改进的基础； 4）在施工地区，要将长期性的环境损害减少到零； 5）为员工长期提供无风险的、健康的工作和生活环境； 6）使员工 HSE 教育培训率达 100%。 2.1 项目部的承诺 1）本项目组始终将 HSE 工作放在各项工作的第一位。 2）以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优。全 - - 5 - - 面提高经济效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。 3）以优良的工程，满意的服务回报社会各界 2.2 环保目标：努力实现清洁生产保护自然与生态环境，妥善处理合同执行 过程中各种生产、生活废物，避免环境污染事故和社会投诉事件，排除 水上流失隐患。环境保护、水土保持工作应满足设计要求，符合国家、 地方相关法律、法规要求（地方法规严于国家法律、法规时，以地方法 规为准）和业主相关规定。 2.3 环境政策 1）进行土建施工时，项目部保证对环境进行最有力的保护。为实现这一 目标，除遵守相应的法律和规定外，还必须十分注意减少废物的生成， 并有效地利用自然资源。 2）在这一政策下，我们保证对员工提供定期的培训，提高技术水平，寻 找与我们的供应商、客户和友邻社团的合作机会，以便更好地保护环 境。 3）这项政策通过下述措施进一步实施： 定期进行环境保护评价，以保证遵循施工标准并不断改善施工标准； 对新的工作过程和施工进行环境影响评估； 咨询当地有关的权威人士和组织、土地拥有者以及土地使用者。 2.4 业务范围和关系 1）在本工程项目施工生产中，项目部将严格按照有关法规、标准、规程 的有关规定组织安全生产，以确保满足业主 HSE 要求及公司 HSE 目标 的实现。 3、HSE 组织机构及职责 - 6 - 1）项目部 HSE 组织机构网络图 装饰班：李桃 瓦工班：邱贤金 钢筋班：周文林 综合班：蒋传勇 木工班：吕纯芳： 以上的 HSE 组织机构图给出项目部内部的管理职责界定和报告路线。它是 一个描述所有员工之间的通信关系和责任分配的结构图。 主要负责人联系电话 姓名 单位 职务 联系电话 陈峰 项目部 项目经理 袁在勇 项目部 项目负责人 金平 项目部 技术负责人 胡洪元 项目部 安全员 张金虎 项目部 资料员 岳湘华 项目部 施工员 HSE 领导小组：陈峰 业主及监理 HSE 监督员：涂盛波 技术员：金平安全员：胡洪元 施工员：岳湘华 现场负责人：袁在勇 资料员：张金虎 - - 7 - - 范君 项目部 材料员 2）项目 HSE 管理领导小组 组长：陈峰 成员：袁在勇 岳湘华 胡志兵 金平 胡洪元 涂盛波 3）项目 HSE 关键管理者 本着谁主管谁负责的原则，指导、检查该工程项目的 HSE 管理工作。 项目部服务和生产活动中涉及的所有人员，都对 HSE 的某个方面负有责 任。关键人员的 HSE 责任按如下原则定义： 向谁负责 对谁负责 负何责任 项目部 HSE 关键管理者包括： 项目经理： 陈峰 工程负责人：袁在勇 HSE 监督员：涂盛波 4）HSE 职责 HSE 领导小组职责 1 .贯彻执行国家、地方政府及石化集团有关的 HSE 的方针、政策、法律和法 规。 .组织建立项目经理部 HSE 管理体系，保障 HSE 方针和目标实施，做出 HSE 重大决策。 .审定 HSE 工作计划，监督检查 HSE 管理工作的实施情况。 .落实 HSE 领导小组会议制度，听取阶段 HSE 工作情况报告，研究解决 HSE - 8 - 工作中的重大疑难问题。完善施工队伍安全、环境与健康条件，配齐 HSE 所 需设施、器材。 项目部经理职责 2 .项目部经理是该工程 HSE 管理第一责任人，对本项目部 HSE 工作负全面责 任。 .贯彻执行国家、地方政策和集团公司有关 HSE 方针政策、法律、法规。 .加强组织领导，建立健全 HSE 管理机构和 HSE 管理网络，定期组织召开 HSE 会议，及时解决 HSE 工作中的重大问题。 .组织项目 HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措 施，消除事故隐患。 .根据本项目 HSE 工作的需要配备 HSE 检测工具、仪器、设备和 HSE 监察车 辆。 项目负责人职责 3 .协助项目经理管理本项目的 HSE 工作，对本单位 HSE 工作负直接的领导责 任。 .组织实施安全、环境与健康一体化管理，提高基层队伍的 HSE 管理水平。 .通过自身的 HSE 表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的 HSE 行为。 .组织制定基层队 HSE 职责和 HSE 业绩的管理考核细则，并定期组织检查考 核。 .通过各种形式，搞好员工的 HSE 教育，提高员工的 HSE 意识和专业技能。 .定期组织 HSE 检查，积极消除事故隐患。 项目部技术员职责 4 - - 9 - - .对分管的 HSE 技术工作负全面责任。 .组织解决 HSE 工作中的重大技术问题，负责组织编制审定 HSE 标准，HSE 技术操作规程，制定 HSE 技术措施。 .负责组织施工 HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。 HSE 部职责 5 .在项目经理的领导下，负责项目部 HSE 体系的建立和运行的协调与监控。 .负责项目部的质量管理工作及各种仪器的校验。 .负责项目部施工生产活动中 HSE 风险评价的组织、协调工作。 .负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家 政策信息的综合管理，以及建立和控制 HSE 记录。 .握 HSE 管理动态，及时向项目部 HSE 领导小组提供决策性建议，具体组织 项目部的 HSE 体系运行的监督检查工作，发现不符合项，督促有关部门及 人员及时采取措施整改。 .负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及 HSE 监督员对实施情 况进行监督管理。 .负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。 .负责组织项目部 HSE 设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。 .负责组织项目部 HSE 设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。 .对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。 .对承包方的 HSE 管理进行监督、检查。 .行政部组织有害作业人员定期进行健康检查，建立员工健康档案。 .危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 生产组职责 6 - 10 - .熟悉各项 HSE 规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在 确保安全的前提下组织指挥施工生产。 .在施工生产中出现不安全因素、险情及发生事故的，要采取果断措施，防止 事态扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。 .负责参与施工 HSE 风险评定预测，制定风险削减措施方案。 .组织协调好施工项目部投产的安全工作。 .随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。 .负责应急状态下的统一调动，指挥及对外求授与联络。 .参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正 和预防措施的实施。 .负责组织防洪、防汛、施工技术方案时，要提出相应的安全、健康与环境保 护措施。 .采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时， 负责编制相应的安全、健康与环境措施并组织交底。 员工职责 .严格遵守自己的安全承诺，认真执行上级 HSE 标准制度及本岗位操作规程， 不违章作业，对本岗位的 HSE 工作负直接责任。 .积极参加班组每周每周 HSE 活动及每日班前讲话，自觉接受 HSE 教育培训， 增强自身 HSE 意识及防护能力。 .上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。 .不具备 HSE 规定的作业条件，有权拒绝接受任务；有权拒绝违章作业的指 令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止。 .正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。 - - 11 - - .发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。 4、能力评价 项目部领导、HSE 管理人员、关键技术岗位、关键操作岗、特种作业人员 等的资历情况（如学历、本岗位工作年限、身体状况等）应达到规定要求， 经项目部经营组考核和综合测评，合格方能上岗，至少应具备以下条件： 1）具备良好的健康、安全与环境意识，有高度的责任感。 2）备处理本岗位健康、安全与环境事故的必要技能。 3）经过规范的教育和培训，具备本岗位的上岗条件。 4）熟悉本岗位相关的法律、法规、标准和规定。 5）正确掌握本岗位的工作程序和工作方式。 6）不断学习新技术和先进经验，不断拓宽工作思路。 7）热爱本岗工作，具有较高的工作热情。 8）项目部管理人员的 HSE 评价见项目管理人员的 HSE 能力评价表。 5、培训 1）HSE 关键管理者的 HSE 培训 此项培训，应由项目 HSE 监督员来完成。内容主要为： HSE 管理中本岗位职责 提高 HSE 意识（强调系统责任） 定期 HSE 活动（每日、每周、每月） HSE 小组会和其它 HSE 会议 a、 特定危险工作的 HSE 培训 特殊培训应由班组 HSE 监督员、班组长进行。包括但不仅限于以下方面： 装饰工程 - 12 - 电气安装工程 钢结构施工 3）HSE 提高培训 对严重或反复违反 HSE 要求的员工应接受 HSE 提高培训课程，以便使他们 的 HSE 意识保持在可能的最高水平。此项工作由班组 HSE 监督员完成。 b、 承包方的 HSE 培训 项目部要求其承包方的员工达到其同样标准的培训。其它的培训可视承包 方员工的施工任务和设备而定。 c、 应急培训 在工程开工前，应由班组 HSE 监督员进行应急计划内容的培训。急救知识 的培训，由 HSE 小组指定的胜任人员实施。 6、危害识别与控制危害识别 1）危害的识别应由项目经理、副经理、工程技术人员、HSE 监督员共同参 加，全体员工有责任参与危害识别。 2）危害的识别的方式主要通过对项目中的关键活动来识别潜在的事故危险。 3）危害识别的范围应不尽限于项目施工作业过程本身，还应扩展到社会影 响以及施工所在地地理、环境、气候等外在因素对健康、安全与环境的 影响。 4）风险评价 项目部应成立风险评价小组： 组 长： 陈峰 副组长：胡志兵 - - 13 - - 组 员：熊孝勇 金平 风险评价小组成员依据经验和各种相关资料对危害和影响清单中所有危害 和影响进行风险评价。记录已经评价的主要危害和影响。 5）风险控制 .风险评价小组对可能构成风险的危害制定详细的风险削减措施。措施应从 人、机、物、环境等方面进行考虑。 .风险削减措施制定后，形成HSE 风险削减和控制措施 ，由项目经理审 批，并下发到各班组。各班组组织实施，项目 HSE 监督员负责验证实施 结果。 6）已识别的 HSE 危害与影响及削减措施（见附表 1） .风险削减和控制措施 人身安全高空坠落危险 A 风险识别与描述：房屋施工为露天高空作业，施工环境一般，劳动强度 较大，作业受到各种不安全因素的影响如：脚手架、安全网、跳板等搭 设不规范，就有可能面临各种高空坠落的危险，引发人身伤亡事故。 面临频率：中后期施工频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制 风险控制（包括减少对危险的面临机会）： .加强职工安全意识教育和职工安全技能培训。指导职工养成良好安全工 作习惯和加强自我保护意识。 .做好安全防护设施工作为职工提供良好的工作平台。 .进行安全交底,安排专人监控施工过程中安全管理事项。 .办理伤害保险。 .落实层层负责制。完整的各工种、岗位安全技术操作规程并严格执行。 - 14 - .每天班前安全讲话，每周、月、年的安全会。 人身安全机械伤害危险 B 风险识别与描述：操作人员违反操作规程或机械发生故障，就有可能造 成人身危险，引发人身伤亡事故。 风险评估：属 1 类危险 面临频率：施工频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制 风险控制（包括减少对危险的面临机会）： .加强职工安全意识教育和职工安全技能培训。指导职工养成良好安全工 作习惯和加强自我保护意识。 .加强机械每日安全检查和维修。 .进行安全交底,安排专人操作。 .机械旁挂有安全警示标牌和安全操作规范。 .加大奖惩力度,保证安全无事故发生。 一般风险控制措施： C .加强机械设备保养，提高完好率。 .机械操作人员严格按操作规程操作。 .机械用电如搅拌机等设漏电保护器。 .使用振动棒或平振器操作人员要穿雨鞋，戴绝缘手套。 .施工前，逐级进行安全教育，特种人员持证上岗。 .夜间施工有足够的照明，并指派电工值班维护。 .施工两端设挂安全牌，实行封闭式施工。 .定期进行检查（一周一次）出现总是或不良现象，立即整改。 .加强管理，杜绝乱岗、串岗，严禁酒后上岗。 - - 15 - - .加强员工的 HSE 培训，提高自我防护技能。 .施工讲究科学，杜绝野蛮施工。 .高温、雨季，调整露天人员休息时间，并做好防暑保健工作。 建筑垃圾识别控制措施 D .对建筑垃圾进行调查，制定处理计划和处理方案。 .加强设备过滤器、排气管保养工艺控制，减少建筑垃圾的产生量。 .对垃圾分类，能再次利用的进行回收处理，不能利用的叫环保处处理。 .搅拌机旁设置沉淀池，将冲洗搅拌机的污水进行沉淀处理。 .现场配置环保桶，将生活垃圾和建筑垃圾区分放置。 7、应急反应计划 为了控制和遏制事故，防止事故的进一步扩大，项目组必须成立组织机构， 应急领导小组组长由施工现场的生产负责人担任，成员由现场生产干部和 生产骨干组成，组织机构包括所有的施工人员及施工现场的其他作业人员。 1）应急范围包括： .各种生产伤亡事故：如火灾、爆炸、触电、机械伤害、物体打击等； .突发性疾病：急性中毒包括饮食、饮水中毒等； .自然灾害包括：暴风雨、雷击、地震、冰雹等； .交通事故：与地方居民发生的民事纠纷。 2）应急器材及设备 .通信设备：电话机、手机； .消防器材：灭火器； 3）交通工具：值班车等。 - 16 - 4）应急救助基本知识教育 .遇紧急情况的安全撤离和避险方法； .危重伤病、食物中毒等紧急处理的方法； .卫生保健基本常识； 5）遇紧急情况的安全撤离和避险方法 .成员在组长、副组长的指挥下，对伤员进行抢救，疏散人群。 .现场应急小组明确如果第一负责人不在时，由第二负责人全面负责，依 此类推，确保应急程序实施畅通。 6）紧急联系： 广华医院救护中心 火警：119 交通事故：122 民众械斗：派出所 报警电话：110 气象台：121 7）应急小组和职责 应急小组 组 长：陈峰 副组长：胡志兵 组 员：范君 赵静 8）应急小组职责： a、现场应急指挥 .负责对任何紧急情况作出反应； .有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录； .负责指挥应急小组成员采取应急措施； - - 17 - - .紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。 b、项目部 HSE 监督员 .检查控制点并分析形势； .检查应急电话和信息传递渠道是否正确、畅通； .对紧急情况提出建议。 c、应急小组 .紧急赶赴事故现场； .听从组长和现场领导的指挥； .征求现场 HSE 监督的建议； .必要时求援。 d、医务人员 .协助应急小组工作； .对受伤人员提供紧急救助； .必要时求援。 9）应急措施 a、材料灭火 .应立即呼救，通知项目部值班领导。 .全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。 .灭火时不能慌乱，要统一服从工地的领导指挥。 .要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。 .若起火面积小，要迅速组织用灭火器、水、湿的毛毡、衣服扑灭。 .若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打 119 向 消防部门报警。 - 18 - .应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备， 把它们转移到上风或远离。 .若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。 .抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。 b、触电急救措施 .职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去模伤者， 造成再次触电。 .如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。 雨天气要采取措施防止再次触电。 .切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治 疗。 .需要时，要立即做心脏挤压和口对人工呼吸，运送医院。 c、工伤疾病急救措施 .如遇有外伤，要采取措施止血和防止感染。 .如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。 .职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并 立即通知工地指挥员。 .抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因再行动。 .在伤病情允许的情况下，用机动车辆、船将伤病员送回营地，医生治疗。 .医生认为有必要，应立即送往医院。 10）应急预案（见附图） 8、管理制度和过程控制 - - 19 - - 工作岗位的施工流程： 1)电气安装施工流程： 施工机具和材料准备定位加固安装清理工具 2)装饰施工流程： 施工机具和材料准备放线定位水平基层处理铺贴养护清理工 具 3)机械操作手操作流程 设备运行前检查发动运行熄火设备清洗 4)施工员工作流程 技术准备放线技术交底施工中检查技术、质量问题处理施工完资 料填写 5)HSE 监督员工作流程 HSE 培训 HSE 资料准备班前会议安全技术交底施工过程检查隐 患处理资料填写 6)材料员工作流程 材料信息材料报审材料准备运送送检余料回收 工作岗位的安全措施 A. 混凝土施工安全措施： 1）进入施工现场必须戴好安全帽，不准打赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋操作。 2）不准酒后上岗。 3）使用的工具应放在稳妥的地方。 4）混凝土振捣时，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。 5）操作前应经常检查电源线、开关是否接好，有无漏电、破损现象。 - 20 - 6）夜间施工时有足够的照明。 B施工安全措施： 1）进入施工现场必须戴好口罩和防护镜，不准打赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋操 作。 2）机械应防护齐全，不是该设备操作人员或熟练人员不得单独操作。 3）检查电源线有无破损，机具各部件是否紧固。 4）按工序进行，刀片没有固定前、不得进行下道工序。 5）施工前后放置安全警示牌和安全隔离带。 C. 机械操作手施工安全措施： 1）检查机械各传动部件是否紧固并润滑，电气是否无短路现象。 2）严格按制度约束行为，按操作规范进行操作。 3）杜绝酒后上岗操作。 4）拒绝违章指挥。 D. 施工员工作安全措施： 1）严格遵守本工种岗位安全施工规范。 2）穿戴好劳保用品方能上岗。 3）事先对施工现场检查，对有安全隐患及时提出整改措施。 4）登高检查时，穿好登高鞋，戴好安全帽。 E. HSE 监督员工作安全措施： 1）进入施工现场必须戴好安全帽，不准打赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋操作。 2）及时上报工程所需安全器材。 F. 材料员工作安全措施 1）按规定穿戴劳保，戴好安全帽进入施工现场。 - - 21 - - 2）及时对材料送检，保证提供合格的材料。 3）及时组织安全用品的进货和发放，确保员工的人身安全。 G、电工施工安全措施 .所有绝缘安全用具、检验工具妥善保管，严禁他用，并定期检查、校 验。 .线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。任何电气设备、线 路在未查明无电以前，一律视为有电。 .一般绝缘导线禁止在地面、钢结构框脚、脚手架及其它工作面上拖拉， 移动式电气设备必须使用橡胶绝缘、橡胶护套的电缆。 .施工地点的孔洞要盖好，在开凿孔时要防止工具、碎块下伤人。 .有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火必须立即将有关电源 切断，用泡沫火器或干砂灭火。 H、其他工序安全措施 施工过程中的各个工序的安全操作，严格按要求进行。在工程开工后， 项目部要根据实际施工任务和现场实际情况制定有效的安全技术措施， 保证施工顺利进行。 I、消防安全管理程序 .明确防火责任制，制定防火控制点。 .在该项目的所有易燃易爆场所、防腐补口的液化气罐周围、营地、配备 足够的干粉灭火器和防火砂等，消防器材按“四定”管理，杜绝火灾 的发生。 .严禁在林区（或植被茂密的地区）生火或吸烟，以防止火灾的发生。 .在工地，禁止在无人监护的情况下，用电褥子或其他电器取暖。 - 22 - 9、信息交流 .项目部坚持 HSE 管理月会制度，每周进行一次 HSE 管理检查，对查出的 不符合项，及时督促整改，对重大 HSE 管理问题提出改进方案。 .各班组支持每周一次 HSE 管理周会制度，班组的 HSE 监督员坚持每天的 HSE 检查制度，做到随时发现隐患，及时整改。 .开工前，由项目经理组织有关人员对该项目进行 HSE 管理风险评价，并 制定 HSE 风险削减措施，提交项目经理审批以，各施工单位组织实施。 项目将随工程的推进，不断进行 HSE 管理风险评价。 .项目开工前，要将项目中的风险评价措施和实施程序向员工交底。 .变更管理 在本工程施工中，最有可能发生的变更是来自设计方面的，因此着重做 好设计变更的保留、记录及风险评估工作。对任何其它工作、人员、设 备方面的变更必须有批准人签字，进行风险评估。对可能产生新的或扩 大的危害应形成书面文件进行交流，并保留变更通知单。 10、监测与整改 .监测与整改 .监测检查的种类 .项目 HSE 监督员对项目各施工现场至少每周一次的 HSE 检查。 .各班组 HSE 监督员负责每天的本管辖范围内的 HSE 检查。 .上级组织 HSE 检查前的自检自查。 .重大节日及季节性的 HSE 检查。 .不符合纠正措施 .实施纠正措施是已发生的小问题、不符合。 - - 23 - - .实施预防措施的范围是潜在的可能发生的不符合。 HSE 监督员对健康、安全与环境问题，应及时报告 HSE 部，由 HSE 部组 织有关人员分析原因，制定纠正和预防措施。 纠正措施的实施包括： .对已得重复的后果严重的不符合应采取纠正措施。 .对来自项目部员工和机组的健康、安全与环境信息或接到投诉，并经过 核 实的问题应采取纠正措施。 .制定消除不符合的纠正措施。 .实施控制，确保纠正措施有效实施。 预防措施的实施包括： .利用各种健康、安全与环境信息，以发现、分析并消除不符合的潜在原 因。 .对任何要求采取预防措施的问题要确定所需的处理步骤和方法。 .实施预防措施并进行控制，以确保有效性。 .HSE 部应对纠正和预防措施的效果进行评价、验证。由纠正和预防措施 引起的技术文件体系文件的任何更改，应得到有效执行。 事故报告 .应严格执行公司事故管理程序。 .发生事故后，伤者本人或最先发现事故者应立即报告单位领导，单位领 导立即报告项目部 HSE 部，并按事故性质报告公司安全科。 .一般事故，发生事故单位在 12 小时内口头上报安全科：重大、特大事故、 发生事故单位立即报安全科。 - 24 - .事故调查 .发生的各类事故应立即组成调查组。 .小（轻微）事故由参建工程处组成调查组及时进行调查，按“四不放过” 的原则进行处理，单位填写事故报告安全科。 .一般事故由公司组成调查组对事故进行调查。 .重大事故、特大事故，按国家有关规定组成事故调查组事故进行调查。 11、审核 积极配合基建主管部门和业主的体系审核。 HSE 危害与影响 序号 项目 危害 影响 危害程度 1 高温气候 员工身体 日光暴晒、中暑 一般 2 瓦工作业 使用机具操作不当易造成 人员伤亡。 伤残及死亡。 重大 3 木工作业 4 钢筋工作业 操作不规范，易造成人员 受伤。 可能造成员工手挤伤， 身体伤害 一般 5 施工生活废物 自然环境 污染环境 一般 HSE 风险削减措施 序号 项目 危害影响 削减措施 1 高温气候 日光暴晒、中暑 1、机组施工过程中始终配备生活车，贮备 充足的饮用水；2、调整施工作业时间，尽 量避开阳光照射强烈的时间段。 2 瓦工作业 伤残及死亡。 1 为瓦工配备防尘口罩；2、严格操作规程； 3、检查安全措施。 3 木工作业 操作不规范，易造成 人员受伤和设备损坏。 严格按操作规程操作 - - 25 - - 4 施工生活废物 污染环境 坚持做到“工完料净场地清” 施工现场伤亡事故急救方案 事故发生地点 提供现场急救 通知现场监督 工地 HSE 监督 1.注意维护事故现场； 2.使用紧急呼叫指令； 3.营地汇报： 事故位置 受伤人员情况 事故的简要情况 采取的措施 项目部 营地 项目部项目经理 6 组织急救小组 7 准备急救车辆 8 通知甲方代表 9 开展急救工作 项目部调度 1.发出指令，消除其它电话通知； 2.开始事故记录、所有通话、联系记 录； 3.通知医生； 4.通知项目经理或副经理、HSE 监 督； 5.与业主保持联系。 经理或副 经理 业主代表 业主 总部 HSE 监督 医生 1.医疗急救确认 2.急救小组确定 3.与医院联系 公司总部 急救小组负责人 1.组织、调度急救行动； 2.向营地报告急救情况； 3.联系和通知医院； 4.安排医生护士护送伤 员。 报告建议 报告 报告 建议 报告 电话 1.保持与现场的联系； 2.现场的情况随时报告 项目经理、甲方代表； 3.保持与救护车的联系； 4.保持与医院的联系； 5.记录所有的联系和通 话内容。 到事故现场 1.接取伤员； 2.事故现场调查； 3、向项目营地报告。 现场急救 抢救伤员 稳定伤员 现场急救 转移伤员 现场急救 转移伤员 集中安置 伤员使用救护车 1.运送伤员到已经联系 的医院； 2.现场急救结束。 进行事故调查 - 26 - 火灾急救方案 发生火灾地点 发现火灾人员 1.立即呼喊“着火了” 、 “着火了” 并向上级报告。 2.判断火灾情况，如果不危及人员 生命，立即开展救火行动。 发出火灾警报 项目经理或 副经理 HSE 监督 医生 甲方 代表 甲方 总部 公司 总部 火灾严重 立即通知当地消防部门 1.切断所有电源； 2.营救小组确定； 3.医疗急救小组确定； 4.组织救火行动的实施； 5.判断火灾程度，做出决定是否向 当地消防部门报告并请示援助； 6.重点保护人员安全； 7.设法控制火势的蔓延； 8.在可以做到的情况下，设法抢救 和保护 组织人员开展 灭火行动 消防部门出发到达 现场灭火 配合消防部门 开展灭火行动 结束 进行事故调查 开始医疗急救程序 报告建议 是 火灾是否严重 是否有伤员 是 - 27 - 附表 4 工 作 危 害 分 析 (JHA)记 录 表 工 作 /任