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东北公司沈阳金龙装璜材料城 2007 年安全环保管理工作情况的汇报 总经理:滕伟 (二 00七年十一月二十六日) 各位领导、同志们: 正当我们深入学习贯彻党的十七大精神和大庆精神,努力实现金 龙市场安全和谐发展之际,迎来了局 2007年度安全生产大检查考核 领导组,对 此,我代表金龙装璜材料城领导班子以及全体嗣和广大业 户表示热烈的欢迎。 下面我就金龙装璜材料城 2007年安全环保管理工作的主要情况 汇报如下: 2007年,金龙装璜材料城在管道局,以及东北公司和地方政府的 正确领导下, 认真贯彻落实国家安全环保生产法和上级有关安全环 保的重要指示精神,坚持以“预防为主、安全第一 ”的原则,认真执行 安全环保生产“ 以人为 本,和谐发展”的总体要求,通过全体员工和广 大业户的共同努力,全年未发生任何安全事故,全面完成了管道局及 东北公司和地方政府下达的各项安全环保任务,各项安全环保指标全 部为零,截止到 2007年 10月 31日已安全环保生产 4210天具体分四 个方面汇报: 一、 市场设置基本概况: 金龙装璜材料城是东北石油管道公司下属的一个经济实体,现有 全民职工 22人,合同制职工 22人,市场建筑面积 15万平方米,经 营面积 9千平方米,市场建筑采用钢筋混凝土现浇框架式结构,门窗 均为铝合金和不锈钢,以及玻璃构成。天棚为轻钢龙骨、美国进口耐 火矿板装饰,局部采用角铁龙骨、铁网吊顶装饰,设计防火参数为一 级;市场经楼面为两层,其中:一楼主要经营优质化工产品,大理石、 玻璃、小五金、防火板、吊顶材料、电动工具铝塑门窗、陶瓷、 卫生洁 具、水龙头、板材、地板等。二楼主要经营高、中低档灯饰灯具、 办公 用品系列、家具、地毯、工艺美术、钟表等。金 龙装璜材料城为大型批 发兼零售装璜材料市场,经营的品种达上万种,有驻城业户 278 户, 从业人员近 1000人;日均客流量约为 2000多人。金龙装璜材料城成 立十一年来,一直从事装饰材料市场擒位制经营和物业管理的全面工 作。先后获得“ 全国标准化建材家居市场”、 “全国三星级建材市场” 、“辽 宁省文明诚信市场”、 “沈阳市诚信单位” 、“沈阳市皇姑区安全环保生产 先进单位”、 “东北公司安全环保生产先进单位”等三十多项荣誉称号。 二、市场消防配置情况: (一)、市场内部消防设施配置情况:1、防火分区:市场防火分区 主要采用防火卷帘门进行分隔,共有防火卷帘 8 樘,一层防火发区为 3个;二楼防火分区为 4个。2、疏散通道:高层一楼共设有 16个疏散 通道,二楼设有疏散通道 11个,安全门全部安装闭门器,并设有指示 灯 60个,3 、消防 设施;市 场安装有全自动报警系统、消防广播系统、 自动防火卷帘门系统、自动喷洒灭火系统。消防监控中心设在市场一 楼中心位置,市场内共安装有温感 20个、烟感 524个、手动报警按钮 盒 47个,自 动喷洒灭火喷头 973个、消火栓 64个、声光报警器 17只、 报警阀 2台、水流指示器 6个、ABC 型干粉灭火器 278只。4、供水系 统:市场的九楼顶层调用有 16号消防高位水箱一个,并设有稳压罐一 个。地下设 有 600吨蓄水池、一吧喷淋泵和一台消防栓供水泵,备用 泵一台,规 格均为:H(扬程)=80NMQ(流量) =100/h 。 (二)市场外部消防设施配备情况:1、水源:消防水源取市场西侧 80米小区泵房的 600立方米水池。紧急情况时可抽取距市场西侧 8 米消防井市政干线自来水。2、电源:在市场西侧 30米设有变电所,内 设有 630KVA 变压器两吧向本市场及小区供电。3、周围环境:市场上 周均有通畅的道路可作消防通道之用,总体上说,市场四同吉交通环 境特别理想,便函于紧急情况下人员撤离和疏散,以及消防车辆、消 防人员等通行。 三、2007 年安全环保生产主要工作情况: 、 加 强领导,落 实责任,分 级管理,切实把安全环保和平 管理工作落到实处。 一是组织落实。今年 6月根据部门人员变动情况及时召开安委会, 对安委会成员进行调整,及时完善了安全生产组织,使安全环保生产 组织工作不落空;有完善的消防灭火应急预案,建立了消防灭火应急 指挥部,下 设通信、 灭 火、疏散、保 卫、救护 五个战斗小组。 二是责任落实。年初,市场及时召开了安发会会议,传达管道局 以及东北公司和地方政府安委会精神,总结了 2006年装璜城材料城 安全环保工作,对 2007年装璜材料城安全环保工作进行了安排,做 到了安全环保工作早行动、早部署。在年初职代会期间市场总经理与 各部门经理签订了安全生产责任书,责任书明确了各部门所负责的区 域及其相应的责任和奖罚制度,把市场安全环保工作真正分解到部门, 落实到人头,形成“ 一级对一级负责、谁主管 谁负责”的安全管理机制, 工作中始终坚持关口前移,重心下移,基本形成了市场、部门、班组纵 到底、横到边的三级网络化管理。 另外,我们还按照上级主管单位和地方政府的要求,年初,对装 璜地安全生产责任制进行了修订,从总经理到各部门经理及全体员工 都制定了安全环保职责、共四大部分,七千余字,从而完善了装璜城 安全环保岗位责任制使员工更加熟知和掌握本岗位安全环保出现和 任务。 2007年 7月至 10月,在调查研究和借鉴本行业先进经验的基 础上,结合市 场实际情况,两次修改完善市场防火应急预案,确保安 全消防和环保工万无一失。切实把安全环保生产管理工作落到了实处。 、广泛宣传,强化培 训,营造氛围,努力提高全体 员工安全环 保管理意识。 一是开展“本 质安全、珍爱生命”的安全环保理念宣传教育。充分 利用市场广播、网站提示板、横幅等多种形式,大力宝剑安全环保知 识以及企业安全文化理念。截止 2007年 10月,市场撰写安全环保广 播稿 50多份,制作市场安全警示语牌匾 63个。 二是围绕中,突出重点,做好宣传安全环保教育工作,按照管道 局、东北公司下发的关于加强安全管理工作的通知和管道局国内 外工程项目安全管理强制措施的通知精神,市场领导班子三次召开 专题会议研究贯彻落实办法,并召开全体员工大会进行宣传、讨论。 根据通知规定的“十个必 须” 、“十个严禁”“ 十条禁令”,结合市场实际, 举一反三, 查找漏洞,现身说法,使每名 员工受到了教育。 三是精心组织,依托载体, “安全生产月”宣传活动有声有色,今年 6月全国开展“ 安全生 产月” 活动期间,我 们按照上级主管单位要求, 及时下发了文件,成立了“ 安全生产月”活动领导小组,总经理亲自挂 帅,担任组长 ,紧紧围绕 “安全发展、国泰民安 ”扎实开展“安全环保基 础年” 的活动 主题,着力全员的安全环保意识 和技术素质培训, 购置 了安全生产宣传图片悬挂在市场内的显著位置对员工和业户进行安 全环保教育,在活动月期间,召开了 2007年市场第三次安委会会议, 组织全体职工学习了胡锦涛总书记关于加强安全生产工作会议讲话 及温家宝总理在全国安全生产工作会议上的讲话,组织员工收看了 安全发展,国泰民安的电视宣传片,以及安全生产人命关天 Z典 型安全光盘,通过典型事故安全分析,对市场领导和嗣进行事故安全 教育,组织 全体员工以部门为单位开展了反违章大讨论。 四是他山之石,引以为戒,积极开展“安全警示日 ”宣传活动。根 据 4月 9日公司办公会要求,以及沈阳两天一场火灾事故的安全生产 形势, 结合年初工作安排,开展了举一反三,树立安全意识,落实责任, 强化安全管理,隐患查处整改活动。重点开展了六项工作:(一)传达 公司经理韩汉在公司办公会上对装璜城消防安全的要求及沈阳市安 全生产现场会会议精神,下发了安委会会议纪要。 (二)通过市场广播 宣传了沈阳两天三场大火警示录及消防常识。 (三)各部、室按责任 区域自检消防隐患,安保部根据检查情况对违规业户下发了整改通知 单 9份,如超线占用消防通道、装修遮挡消防设施、业户私拉电线等。 (四)对市场业户装修做出了新的规定,6 月 1日前不得审批摊位装修, 今后也将不再审批摊位夜间装修。 (五)新增安全警示牌 40个(严禁烟 火)(六)装璜城安委会对消防安全工作进行了全面检查,对个别安全 隐患整改不彻底的部位,安委会责令当场进行整改,并派专人监管完 成整改,不留隐患。 五是全员参下,文修武练,提高市场安全环保能力 2007年,为了 促进市场安全生产和环保管理工作再上新台阶,紧紧抓住了 3个“关 键点” ,开展了全员、全方位和全过程的安全 环保培训工作;一是抓住 “薄弱点”把功夫下在市 场安全环保应急预案培 训上。2007 年,市场共 组织全体员工及行业组长安全环保培训四期,参加培训人员达 200多 人次,在此基础上,市场各部门还采取不同形式,组织业户服务人员 安全环保培训近千人次。培训期间,在对中华人民共和国消防法、 中华人民共和国安全生产法,消防基础知识,消防设施使用方法, 双及如何报警灭火和自救知识霁解基础上,对市场灭火疏散预案进行 了详细说明,并带领大家到现场对消防设施进行实际操作演练,安全 消防实践培训结束后,市场统一拟定理论试题,以培训的内容进行了 全面测试,做到了培训不走过场。 通过以上教育培训活动,使全体员工进一步提高了安全生产重要 性的认识,掌握了必要的消防安全知识和技能,增强了领导干部和生 产岗位员工、 业户的安全环保责任意识,市场安全环保素质和反违章 的自觉性明显提升,强化了企业安全环保文化建设提高了全员安全环 保管理工作意识,有力地推动了“安全环保基础年” 活动的开展。 、加强检查,专项整治,消防隐患,确保市 场长治久安 1明确责任,切实增强紧迫感,众所周知,金龙装璜材料城市场 物资集中,人 员密集,而且,市 场建设之初缺乏消防统一规划,存有先 天隐患,一旦 发生火灾,极易火烧连营,造成极大的财产损失和人员 作伤亡,领导 班子深知责任重大。因此,我 们 始终把消防安全环保检 查工作列入每周办公会议议事日程,详细讲评,提出要求,市场安全 生产环保工作做到了周有安排,日有检查,对不符合消防规定的有关 现象及时发现,及时整改,如去年 10月在一次周五大检查中发现,灯 具区业户用电量过大,立即督促市场物业管理部门进行整改,在市场 资金较为紧张的情况下,拿出上万元给每个业户都安装了电源起载保 险盒,保证 了业户用电安全,今年以来,市 场 在继续坚持以往安检做 法基础上, 进一步加大安检力度,增加了安委会随机安检,发现问题 当场督促业户进行整改,对于当场整改不了的问题,按部门分工落实 到相应部门负责限期整改,每次安检都做到了,参检人员有签字,检 查结果有记录,整改情况有备案,促进季市场安全环保管理工作。 2明确目标,突出重点环节,因市 场生产经营特点,金龙装璜材 料城历来是管道局、东北公司,以及地方政府安全环保专项整治的重 中之重,为 了贯彻落实上级和地方政府消防专项整治要法语,今年, 市场每周都派专人对消火栓及灭火器等消防器材进行两到三次检查, 进一步加大了消防设施的维护保养工作力度。如定时给灭火器换药、 消防器材盘车、防火卷帘测试等。发现问题及时处理,做到有备无患。 仅 2007年就更换灭火器 38个、返回厂家维修 40多个,目前,市场内 消防设施完好率达到 100%。年初,按照皇姑区政府春季 专项消防安 全整治规定, 检修、更换市场消防应急灯 11个,更换市场电源 30个, 处理电源一般故障 2次,给业户擒位辊装用电保险开头个,从而在硬 件上保证了市场的安全环保管理工作。 3举一反三,落 实专项整治。 为了落实管道局两次视频电话精神, 和东北公司要求,吸取印度项目部“421”和“522”相继发生两起安全 生产责任事故,使全体员工引以为戒,有效遏制各类事故的发生,金 龙装璜材料城及时召开会议,传达管道局视频电话精神,组织职工联 系岗位实际, 联系市场经营和平实际进行了讨论,查找出市场潜在安 全隐患三个, 进行了及时整改。 4从严监管,专项整治不打折。根据上 级领导要求,以及沈阳市 皇姑区政府关于开展 2007年冬季“百日安全攻 坚战” 活动精神,结合 市场冬季安全生产经营工作实际,经研究决定,立即下发了金龙装璜 材料城,从 11月 1日起到明年 2月 8日开展“ 百日安全蔟坚战” 活动 实施方案,方案明确规定:开展“八个一”活动,做好三项工作,四点要 法语,目前已完成方案规定的三分之一部分内容,对在“ 百日安全蔟 坚战” 活动期 间三家业户违规 遮挡消防设施、 违规经营行为,毫不手 软,按市场规 定和“ 百日安全攻坚战”活动方案要求进行了关闭整顿处 理,金龙装璜材料城市场安全环保管理工作从来不打折。 5严格标准,确保整治效果。2007 年按照上级确定的统一整治 标准,结合 实际, 对市 场消防设施和市场电气进行了专项整治。 (一)根 据沈阳市及皇姑区政府下发的关于集中开展火灾隐患普查整治工作 方案市场一要增设防火门 4档,对开门 1档,改造原拉公安处为对 开窗,同时亲抚养 4平排烟窗,外挂楼梯 6个;二楼新增地标灯 120 个。目前,市场消防安全 设施, 经地方政府及 东北公司初步认定,基本 达到了专项整治要求,同时我们还根据地方和本企业安全生产严峻形 势,更换了消防控制中心主机,大大提高了市场安全设施保障能力。 (二)根据东北公司关于隐患整改会议纪要精神,2007 年 8月至 10 月对市场电器进行了维修改造,新建配电室一座,新增配电柜 4台, 架设 400米电缆槽、铺设 4500米电缆,安装 27台电表箱及 350个开 头箱,铺设 9午余米配线管,穿管配线连接 2万余米导线,更换灯具 1000多盏,改造了 3百多个摊位的用电回路。目前新电路已投入使用, 运行情况良好,业户反映稳定,实现了市场经营、照明、电气、消防、 办公用电五条线路分离可控,市场安全用民基础设施得到了根本保证。 第四、夯实基础, 规范行为, 严格管理,确保市场安全和揩发展 1规范安全环保基础工作,根据皇姑区消防大队关于加强消防 基础资料规范化建设的通知精神和上级单位要法语,市场及时抽调 2 名员工外出学习相关单位的经验和做法,回来后结合市场的实际情况, 对安全消防基础资料进行了归纳、完善、整理,共整理出四部分内容, 计 5万多字的消防安全和环保基础资料。 2明确安全环保工作目标,按照相关规定,结合市场实际,年初, 及时研究、 协调和安排部署安全生产和环保各项工作,明确了消防和 电气改造为全年安全生产和环保工作的目标,并作为安全环保基础建 设的重点来抓,两项改造工程,现已圆满完成,取得了较好效果。 3建立安全环保支撑体系,2007 年,根据市场实际情况,及时高 速市场安全生产委员会机构成员,进一步明确了各位成员职责;各部 门建立了专人负责的安全生产和环保工作机构,形成了从上到下比较 完善的安全生产和环保管理体制;结合市场实际,制定和完善了安全 事故应急预案,建立了由市场员工、业户、保安、临时工组成的应急救 援队伍,形成了安全生产和环保管理应急救援工作体系。 4完善安全生产和环保工作各项制度,根据要求和年初工作计 划,2007 年,我们先后制定和完善了值班干部清场制度、 市场摊位 装修规定、 市场用电管理制度等安全环保隐患排查整改多项制度, 使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道;强化了工作责任, 实行了安全生产“一岗 双责” ,从 领导到具体安全环保监管人员,以及 市场业户从业者,层层签定了安全生产责任书,提高了安全生产和环 保工作重要地位,强化了安全生产和环保工作的制度监督,初步形成 了安全生产和环保工作的长效监管机制。 目前,市场综合治理工作,在基础设施的安全管理方面较为完善, 并建立了有计划、有 组织、有 监督、有 协调、能控制的管理机制, 实现 了“分级管理、分工 负责” 的工作格局;有设备设施的安全方面,加强 设备设施安全管理,对设备、设施、工具、商品等固有的危险源的控制 能力得到了提高,基本达到了本质安全状态,从而减少了不安全因素 和隐患;在作业环境

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