xx县创建省级生态县工作情况报告(定)

xxx 县创建省级生态县工作情况汇报 中共 xxx 县委 xxx 县人民政府 （2015 年 1 月 28 日） 尊敬的 XX 厅长，验 收组各位领导、各位专家： 大家下午好！ 首先，我谨代表中共 xxx 县委、县人大、县政府、县政协以 及 57 万 xxx 人民，对各位领导不辞辛劳莅临 xxx 检查验收省 级生态县创建工作表示热烈的欢迎，为你们长期以来对我县的 关心、支持和厚爱表示衷心的感谢！ 自 2010 年启动省级生态县创建以来，我县在市委、市政府 的正确领导下，在省、市相关部门的悉心指导下，牢固树立“科 学发展、生态先行” 理念，紧紧围绕“ 五年 创建任务三年完成”工 作目标，整合各类资源、凝聚各方力量、不断创新实践，努力推 动经济社会与生态文明协调发展。在省级生态县创建过程中， 我县得到了省、市环保部门及省生态办的悉心指导和大力支持， 省生态办先后多次深入我县调研指导，并于 2014 年 1 月对我 县创建工作进行了技术核查，向我县反馈了 7 个方面的问题和 建议，县委、县政府对此高度重视，针对反馈的问题和建议，制 定了详尽的整改措施，逐一分解落实整改任务，现已全部整改 到位。目前，省级生态县建设的 7 项基本条件已全部满足，35 项建设指标中有 34 项达标，41 个重点项目均达到规划进度要 2 求。为确保省级生态县创建成功，我县主要做了以下几个方面 的工作： 一、构建四个体系，生态创建保障有力 （一）组织保障体系。省级生态县创建工作涵盖了经济、社 会、环境、城建、卫生、园林等多方面内容，是一项庞大的系统 工程，需要举全县之力共同推进。我县成立了由县政府主要负 责人任组长，县委、县政府分管负责人任副组长，县级有关部 门负责人为成员的省级生态县创建工作领导小组，并从县农业、 水务等创建任务重的部门和乡镇抽调 8 名业务精、能力强的人 员充实到领导小组办公室。各乡镇、部门、社区、企业也成立了 相应的生态县创建工作机构，落实了创建工作的牵头负责人和 具体责任人员。全县形成了“政府统一 领导、乡镇部门分工协作、 社会共同参与”的创 建工作格局。 （二）政策支撑体系。委托四川大学环境科学与工程研究所、 四川省国环环境工程咨询有限公司高标准编制 xxx 县生态县 建设规划（2008-2018），印发县委、县政府关于建设生态县的 意见，为生态县创建提供了有力的政策支撑。出台了建设省 级生态县实施方案和加快推进省级生态县建设工作实施方 案，对生态县建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、推进措 施、实施路径、时间节点等进行了细化明确，确保了生态县创 建工作有序开展。 （三）协同推进体系。为将各项创建任务落到实处，我县先 3 后组织召开生态县创建动员大会、推进大会，并根据工作需要 不定期召开专题会议，研究部署创建任务，协调解决创建工作 中的具体困难和问题；将生态县创建工作纳入年度目标考核， 把考核结果作为创先评优的重要内容和部门工作的考核指标， 严格执行“一票否决 ”；县委、县政府督 查室、县生态办组成联合 督查组，县环保、农业、林业、水务等部门组成联合执法组，定 期不定期深入乡镇、部门明查暗访，促进创建工作向纵深推进。 （四）全民参与体系。在生态县创建过程中，我们特别注重 调动全民参与创建工作的积极性和主动性。一方面，利用广播、 电视、报刊、网络等媒体，多层次、全方位开展宣传活动，增强 公众的环境保护意识，使广大干部群众理解、支持和参与生态 县创建活动，使每个单位、每个家庭、每个市民都成为环境保 护的宣传者、实践者和推动者。另一方面，我们把生态文明教 育纳入中、小学教育课程和党员干部教育培训内容，不断提高 全民的生态文明素养，着力营造“人人参与创建，共建美好家园” 的良好氛围。 二、实施四大工程，生态建设推进有力 （一）生态工业工程。建设生态园区，严格执行园区项目环 保准入制度，合理规划企业布局，统一园区建筑风貌。积极推 广节能降耗、减污增效的生产模式，增强企业发展后劲。香港 玖龙纸业等一批资源节约型、环境友好型企业落户 xxx；新兴瓷 4 业、岷江阀门等工业企业实现转型发展；恩典机械、川南减震等 企业通过清洁生产审核评估。依托丰富的林竹、煤炭、盐卤等 资源，积极引进、培育产业链关联企业，大力开发上下游产品， 延伸生态工业链条。以提高资源综合利用率为重点，积极发展 废气、废渣循环利用企业，引进 30 万吨绿色环保土壤调节剂等 变废为宝项目；建成凤生纸业、玖龙浆纸、宝马水泥热电联产项 目；建设煤矿瓦斯抽采发电项目 5 个， “资源生产、加工生产、还 原生产”工 业生态链 初步形成。2012 年、2013 年，我县连续两 年被市政府评为工业经济发展先进县、工业节能先进县。 （二）生态农业工程。通过政府引导、政策扶持、龙头带动 等方式，大力发展茉莉花、茶、xxx 姜三大农业生态产业，2014 年，茉莉花、茶、姜种植面积分别达 8 万亩、15 万亩、4 万亩， 13 个主要农产品获得无公害农产品或有机产品认证，清溪茉莉 花基地被确定为国家级农业标准化示范基地，xxx 茉莉茶、xxx 姜被授予国家地理标志保护产品， “xxx 姜” 被评为四川省著名商 标。深入实施退耕还林、天然林保护工程和工业原料林基地建 设，全县森林蓄积量达 380 万立方米，森林覆盖率达 38.7%，被 评为建设长江上游生态屏障先进县。大力推行立体循环生态养 殖，坚持“ 种养结合，生 态循环，综合利用 ”，全县规模化畜禽养 殖粪便综合利用率达到 92.9%。2014 年，全县绿色生态产业实 现总产值 28.2 亿元，占农业总产值的 72.8%。 （三）生态旅游工程。打造生态旅游景区，依托良好的自然 5 生态环境，深入挖掘 xxx 深厚的儒家文化、工业文化、建筑文 化和养生文化，将“十年花香、百年火车、千年庙镇、万年湖泊、 亿年桫椤”等旅游资 源攒珠成线，形成特色鲜明的生态旅游环 线。建设生态旅游项目，以生态发展为目标，不断加大文旅产 业招商引资力度，成功签约总投资 42.6 亿元的中辰新民温泉国 际生态旅游度假区项目、总投资 40 亿元的三岔湖生态农业观 光旅游综合开发项目，为加快打造“西南地区新的文旅目的地” 和“ 生 态旅游示范基地” 提供了有力支撑。打造生 态旅游品牌， 近 3 年来先后成功创建中国桫椤之乡、嘉阳国家矿山公园、桫 椤湖国家湿地公园、清溪古镇中国历史文化名镇等一大批国字 号品牌和省级旅游标准化示范县、省级乡村旅游示范县、省级 旅游强县，嘉阳桫椤湖旅游景区创建为国家 AAAA 级景区、 省级旅游度假区，桫椤湖创建成为省级生态旅游示范区，生态 旅游已成为推动县域经济发展的一个重要支撑点。 （四）生态家园工程。以建设宜居、宜业、宜游城镇化体系 为目标, 按照“ 生产 空间集约高效、生活空间舒适安全、生态空 间山清水秀” 原则，依托新城、新区、新街、新居和省级新农村 建设成片推进示范县等项目，加快推进新型城镇化，群众生活 条件显著改善。近年来，我县累计新（改）建卫生厕所 16.8 万个， 普及率达到 83.2%；主要道路沿线的村庄全部建成垃圾池，购 置垃圾桶，实现城乡垃圾日产日清。同时，积极开展生态细胞 创建，截至目前，全县已建成省级生态乡镇 15 个、生态村 7 个， 6 市级生态村 192 个，县级生态家园 7.8 万户。 三、开展四大整治，生态环境保护有力 （一）工业污染整治。开展省级生态县创建以来，我县将工 业污染整治摆在建设“ 生态文明” 重要战 略位置，严格按照国家 产业政策，全力整治工业污染，实现经济建设与环境保护和谐 发展。开展“ 蓝天” 行 动，由县人大依法作出决 议，关闭了城区 8 户燃煤瓷砖企业。同时，在城区全面推行“ 煤改气” ，切实减少了 废气、烟尘等污染。狠抓节能减排，加速淘汰落后产能，先后关 闭大利电厂、罗城水泥厂等 23 户高污染、高耗能企业，对县城 区凤生纸业、川南减震等 7 户工业企业实施整体搬迁，城区环 境质量明显提高。严格环评审批制度，近年来累计拒批高污染、 高耗能项目 14 个，依法取缔违法排污企业 12 户，县境内国控、 省控企业实现污染源在线监控系统全覆盖，重点污染源监控率 达 100%。 （二）农业面源污染整治。为有效整治畜禽养殖污染，我县 结合城乡建设发展规划，制定出台了加强畜禽养殖监管实施 方案，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和宜养区，对养殖场 排泄物全部实行无害化处理、达标排放；建立健全病死畜禽无 害化处理长效机制，有效控制动物疫病传播扩散，减少了对环 境的污染。狠抓种植业污染整治，大力推广病虫害综合防治技 术，进一步加强化肥、农药流通使用监管，建立农药、化肥环境 污染监管体系和监测网络，对不合理使用农药、化肥造成的污 7 染进行有效防治；加大秸杆还田力度，减少农药、化肥用量。同 时，以我县被列为全国绿色能源示范县为契机，广泛引导农村 群众使用沼气、太阳能等清洁绿色能源。目前，我县已建成农 村户用沼气池 5.6 万口，占宜建池农户总数的 68%；发展以液 化气和电为能源的农户 11 万户，使用太阳能热水器的农户 1.2 万户；生物质固体成型燃料厂正加快建设。 （三）水域环境整治。为加强水域环境整治，我县坚持“标本 兼治” ，建立水域 环 境整治长效机制。积 极推行生态养殖，全面 清理、取缔 1800 余口水库网箱养鱼，水库水质明显好转。加快 推进污水集中处理，投资 1000 余万元对 12 个乡镇污水收集管 网进行完善和改造，污水收集率达 80%以上；投资 9230 万元， 建成县城污水处理厂以及乡镇污水处理站 20 个，日处理能力 达 2.2 万吨，目前我县乡镇建成区生活污水集中处理率达 54.1%。 在污水处理站运营管理方面，进一步健全运行管理制度，并积 极探索委托第三方运营管理模式，提高运营管理效益。通过整 治，我县水域环境质量进一步提升。 （四）集镇污染整治。高度重视集镇污染整治，有效控制固 体废物污染，建成日处理能力 150 吨的县生活垃圾无害化填埋 场，采取“ 户集、村收、 县运、县处理” 的模式，集中 处理生活垃 圾，目前，我县 30 个乡镇建成地埋式垃圾库 46 座，347 个村普 遍建立了垃圾储存点，全县城镇生活垃圾无害化处理率达 96.55%、工 业固体废物处置利用率达 100%。近 3 年来，我县先 8 后创建为省级文明