信访局上半年工作总结3篇.docx

信访局上半年工作总结 3 篇 20xx 信访局上半年工作总结范文一 一、全区信访 上半年工作总结: 今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重 要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的 重要内容切实抓紧抓好。 (一)、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步 走上制度化、规范化的轨道 针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点， 区信访局拟定和完善了关于律师参与信访工作开展信访 法律咨询活动的实施意见 、 关于开展争创信访“三无” 镇、 “三无”街道(单位)活动的通知 、 关于实行信访工作 领导责任追究制的规定 、 关于进一步加强对来区到市去 省集体上访、异常上访妥善处置的意见(田办秘 20 号)等 制度和规定，使我区信访工作做到了有规可依，进一步推 动了信访工作的开展。 区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作，每日 都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日 来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大 和疑难信访问题形成信访专报(共 14 期)，为领导决策提供 科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大 信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每 月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行 排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共 31 期)、信访信息(共 16 期)为载体进行宣传，使区党政领导 和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态， 从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。 (二)、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好 当前信访工作的艰巨性和重要性 我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信 访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制 改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一 是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门 受理群众来信来访 1830 人(次)，比去年同期上升 105%，其 中集体访 120 批 1391 人(次)，比去年同期批数上升 215%， 人数上升 118%。到市集体访 17 批 248 人，去省集体访 6 批 94 人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来 区信访总量的 76%。三是信访反映内容相对集中。主要是社 会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、 行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激 烈。群众上访活动中，异常访突出，围堵党政机关、静坐、 甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访 群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上 升趋势明显。 (三)、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了 领导工作力度 区委、区政府 5 次召开信访工作专题会议，布置信访 工作。并于 5 月 14 日，召开区委工作会议，及时贯彻落实 全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门 签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标 管理考核内容，实行一票否决制。6 月 14 日，区委、区政 府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后 的信访工作作了重要部署和安排。 区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和 接待群众来访，先后 21 次对重要信访问题的处理做出了批 示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视， 按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访， 主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领 导阅批群众来信 13 件，接待来访 38 批 409 人次。 (四)、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信 息工作力度 上半年，区信访部门直接受理群众来信来访 1830 件次 其中来信 58 件，来访 1772 人次，对省、市信访部门交办 的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交 待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒， 要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制 度，使信访信息报送工作层层有人负责，上半年向省市信 访局报送 40 条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集 体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如 5 月 25 日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领 导，反映钟郢村 20 余人每户集资大约 300 元，赴京集体上 访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门 报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝 返工作。 (五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、 力保信访工作的良好态势 全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后，区信 访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神，采取多种举措 进一步健全机制、完善制度，真抓实干，积极提高信访工 作水平。 一是认真制定了xx 区信访局关于加强自身建设的十 项规定 ，内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二 是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施，及时主 动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆 工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中，我局都选派一 位负责同志驻拆迁现场，接待处理拆迁期间发生的信访问 题，做到未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌 芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检 查工作，并圆满通过检查取得了满分的好成绩。 二、下一步工作安排 (一)做好“文明信访接待室”创建工作，推动基层工 作健康发展。 继续做好“文明信访接待室”创建工作，切实疏通群 众信访渠道，确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决 信访问题的渠道，进一步增强基层处理信访问题的能力， 力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，减少越 级上访和重复上访，消除信访积案，确保不发生重大信访 事件。 (二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。 提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法 规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质， 提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交 办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、 调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。 努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立 足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿 出新措施。 (三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。 积极探索社区信访工作新经验，重点抓一至二个社区, 想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通 过“民情承包责任制” 、 “民情日记” 、 “民情留言黑板” 、 “谈心角” 、 “市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道 防线。创办信访工作网站，在互联网上宣传信访工作。同 时，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作， 把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证 会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。 (四)、深入开展信访法律法规宣传工作。 进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。 将信访条例 、 社会治安处罚条例等有关的法律法规 深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国 家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合 法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众 自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越 级集体上访等过激行为。 20xx 年上半年信访局工作总结及下半年工作计划精选 范文： 20xx 年，我市信访工作的总体思路是：以深入贯彻落 实信访工作制度改革为主线，以提升信访事项受理办理 “四率”(登记录入率、及时受理率、按期办结率、群众满 意率)为抓手，着重抓好信访工作“双向规范”主题活动、 网上信访、通过法定途径分类处理信访投诉请求以及群众 满意度评价四项重点工作，实现群众合理诉求及时就地解 决、信访总量明显下降、信访秩序不断好转三大目标(简称 “*”工作计划)。 一、着力深化“双向规范”主题活动，提升信访工作 公信力 深化信访工作“双向规范”主题活动，把“双向规范” 向基层深入推进，积极引导群众依法逐级走访、理性表达 诉求，进一步规范信访工作和信访秩序，提高信访事项及 时受理率、按期办结率，推动信访问题依法依规按程序处 理，确保群众合理诉求及时就地解决，提升信访工作公信 力。 1、进一步完善基层信访工作机制。健全、完善县、乡、 村三级群众工作网络，着力发挥基层群众工作机构排查矛 盾、化解纠纷、代理信访的作用。继续推行信访预警信息 报送制度，严格按照*市信访信息报送及处置制度要 求，坚持预警类信访信息一周报送一次，紧急、重大信访 信息随时掌握、随时报送，赴省进京非访的信息第一时间 报送，并确保信息质量，确保问题“发现得早、控制得住、 化解得了” ，增强信访工作的预见性、针对性和时效性。继 续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案 下访和领导包案”的“四访一包”制度，积极推动各级各 部门主要领导干部参与接待群众来访、包案处理重大疑难 信访问题，集中力量推动信访问题依法依规及时就地化解。 建立代理信访工作机制，根据工作实际，探索由基层干部、 信访信息员、党员代表等代理或带领群众反映信访诉求的 工作方法，跟踪督促信访问题处理，引导群众依法依规按 程序反映诉求。 2、进一步规范信访事项受理办理程序。严格贯彻落实 信访工作制度改革相关文件规定，以乡镇、职能部门为重 点，规范来信来访事项的受理、办理、答复、送达等程序， 确保所有信访事项在办理过程中有受理告知、办理结果、 答复意见、送达签收、群众满意度评价，推动各级各部门 及时受理、按期办理信访事项。坚持法定途径优先理念， 贯彻落实“诉访分离”制度，建立健全涉法涉诉信访问题 导入法定途径的工作机制，积极推动信访问题通过仲裁、 诉讼和行政复议等法定途径解决，严把信访事项“入口” 。 规范信访事项复查复核工作，对于群众不服信访事项处理 意见的，积极引导信访事项进入复查复核程序，推动信访 问题在信访渠道内依法依规终结，畅通信访事项“出口” 。 3、进一步加大督查督办力度。加强来信来访交办事项 督查督办力度，继续实行每周跟踪督办、每月挂号通报、 季度研判调度、半年会议讲评的工作机制，督促责任单位 及时受理办理信访事项。开展重信重访专项治理活动，认 真调查重信重访原因，对化解信访问题存在困难的及时提 出改进工作建议，对程序不规范、处理意见不落实的及时 进行督办，对因责任单位主观不努力导致重信重访的进行 责任追究，确保群众信访事项“事事有结果” 。进一步丰富 督查督办方式方法，综合运用信访信息系统普查、随机抽 查、电话调查、实地督查、上门回访等形式，实行信访事 项办理双向跟踪督办，推动督查督办工作常态化，并定期 通报情况，压实信访工作责任。建立大督查工作机制，依 靠党委政府开展信访督查，探索建立市级领导带队，党委、 政府督查部门牵头，党代表、人大代表、政协委员、媒体 记者、法律工作者和职能部门参与的督查机制。进一步增 强督查督办的透明度，公开督查督办全过程，曝光责任单 位处理信访事项中存在的问题，以公开透明、公众监督推 动信访事项依法依规处理。 4、进一步落实信访工作责任追究。严格按照中央、省、 市相关文件要求，对受理办理信访事项程序不到位、处理 信访问题弄虚作假、答复意见不落实、接访劝返上访群众 不及时，引发群众信转访、重复信访、越级走访或集体上 访的提出改进工作建议，并视情况予以通报，情节严重或 造成严重后果的，严格按照信访条例和关于违反信 访工作纪律处分暂行规定等法规文件，提出责任追究建 议，形成有错必纠、有责必问的高压态势。积极协调政法 机关按照公安部201*25 号文件和省委政法委湘政法 201*14 号文件精神依法依规处置涉访违法行为。 二、全面实施网上信访，构建信访工作新模式 加大湖南省网上信访信息系统建设、应用和推广力度， 依托网上信访信息平台，实现信访事项“网下办理、网上 流转” ，积极构建“互联网+信访”新模式，全面提升信访 工作信息化程度。 1、推进信访信息系统建设和应用。按照纵向到乡镇、 横向到职能部门，以及网络到位、设备到位、人员到位的 要求，全面推进网上信访信息系统平台建设，实现信访信 息平台的全覆盖，筑牢信访工作信息化基础。进一步加大 网上信访信息系统的应用，把通过来信、来访、网上投诉 等渠道受理办理的信访事项全部通过信访信息系统登记录 入，即便是涉法涉诉、重复来访来信也要登记，全部信访 都要在系统中留有痕迹，做到应录尽录常态化，确保登记 录入率达到 100%。对上级部门转送交办、本级受理办理的 来信来访、协调督查、复查复核等信访事项处理情况全部 录入到网上信访信息系统，实现信访事项受理、办理、答 复、督查督办、复查复核等程序的“网上流转” ，提升信访 工作信息化水平。 2、推进信访信息系统培训和宣传。认真贯彻落实国家 信访局信访事项网上办理工作规程(试行) ，针对网上信 访信息系统的操作方法、办理流程、业务要求等，通过集 中培训、带班轮训等形式进行广泛学习培训，不断提升各 级信访干部使用信访信息系统的水平，提升信访信息登记 录入质量，确保登记录入数据内在逻辑正确，能够真实、 准确反映信访事项受理办理情况。同时，加大网上信访投 诉平台的宣传力度，开展网上信访工作宣传月活动，面向 社会、面向基层、面向群众大力宣传网上信访的途径和优 势，提高网上信访投诉平台的公众知晓率，积极引导群众 通过网上信访投诉平台反映诉求、提出建议，让“数据多 跑路、群众少跑腿” ，减少群众走访，努力将网上信访打造 成群众信访的主渠道。 3、推进信访信息系统大数据应用。充分发掘网上信访 信息系统大数据这座“富矿” ，利用信访信息系统数据统计 功能，进一步加强信访数据的综合分析和研判力度，积极 把握信访总体形势，发现普遍性、倾向性、行业性信访趋 势和问题，积极提出改进工作、完善政策的意见建议，形 成专题分析报告，为党委、政府科学决策提供重要参考， 为指导督促各级各部门提升信访工作水平提供重要支撑， 推动信访工作进入大数据模式。 三、大力实行分类处理投诉请求，推进信访工作法治 化 根据中央、省相关工作要求，大力推行通过法定途径 分类处理信访投诉请求，进一步厘清信访与诉讼、仲裁、 行政复议等法定途径的受理边界，推动信访工作回归本位， 保障群众信访诉求通过合理合法渠道就能得到合理合法的 结果。 1、梳理细化分类处理清单。协调指导市直行政机关， 调研分析本系统群众信访投诉请求的数量、结构、特点等， 结合国家部委、省直部门已出台的分类处理清单，梳理细 化本单位法定途径分类处理清单，确定解决诉求的责任 “归属” 、时限承诺等，细化解决诉求的工作流程，明确解 决诉求的职责清单，确保法定途径清单依法依规、简便易 行，确保工作人员看得懂、用得了，确保群众的投诉请求 按照法定分类途径走得通、能解决。 2、畅通分类处理渠道。加强与相关职能部门的沟通对 接，明晰信访工作职能和行政职权边界，明确分类甄别、 对接办理、结果反馈的工作机制，理顺分类处理信访投诉 请求的甄别、导入、分流、办理等工作程序，切实保障法 定途径分类处理与信访部门业务工作衔接畅通，疑难复杂 投诉请求能够有效进入法定途径处理，进入法定途径的投 诉请求有人接、有人管、有人办，增强分类处理的权威性 和有效性，确保信访投诉请求分类准确、及时受理、依法 办理。 3、积极开展宣传引导工作。以“公开为常态、不公开 为例外” ，在信访接待场所、门户网站、媒体报刊等公布职 能部门的法定途径分类处理清单，接受社会和群众监督。 通过印制宣传手册，张贴工作流程图等引导群众通过正确 的法定途径反映信访诉求。采取举办培训班、开展专题讲 座、编写操作手册等方式，加强教育培训，使广大干部准 确把握分类处理工作要求，严格按照分类处理清单和程序 及时受理、公正处理、按时办结群众信访诉求，增强工作 的主动性和自觉性，提高依法办事能力。 四、积极开展满意度评价，提升信访工作满意率 按照国家信访局信访事项办理群众满意度评价工作 暂行办法 ，对初信初访开展群众满意度评价工作，把信访 事项办理的评议权交给信访群众，以群众评价倒逼信访部 门和责任单位重视群众信访诉求，提高信访事项办理质量 和效率，不断提升信访群众满意率。 1、加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局关 于进一步加强初信初访办理工作的办法 ，进一步强化信访 事项首接首办责任，根据谁初次办理、谁负责公开、谁接 受评价的原则，严格按照规定时限和要求及时登记、受理、 转送、交办来信来访事项，并全程公开信访事项处理过程 和办理结果，主动接受群众监督和群众评价，提高信访事 项办理质量。根据中央、省相关规定和要求，结合我市实 际，积极探索建立信访事项简易办理工作机制，按照群众 信访诉求类型采用合法、合理、高效的方式进行办理，能 够当面答复的当面答复，能够在短时间内调查处理的绝不 拖延，尽量缩短信访事项的转送、交办、受理、办理时限， 加快信访事项的办理进度，提高信访事项办理效率。 2、引导群众进行评价。对列入满意度评价的信访事项， 及时告知信访群众信访事项受理办理程序要求以及监督评 价的权利，积极引导信访人对信访事项办理情况、工作人 员服务态度、工作效率等正确进行满意度评价，尽量减少 超期未评价的比率，避免群众满意度评价工作流于形式。 同时，在信访事项办结后，及时联系信访群众进行满意度 评价，以积极的态度面对满意度评价工作，主动为信访人 查询、评价信访事项办理情况提供便利条件，保障满意度 评价工作的公开平等。 3、认真抓好督促整改。督促责任单位和信访部门办理 好来信来访事项，认真落实满意度评价各项工作要求。对 群众评价不满意的信访事项认真进行甄别，对工作中存在 问题的责任单位督促及时改正;对群众满意率低于全市平均 水平的单位视情予以通报，督促责任单位认真改进工作方 式方法;对满意度评价工作不到位、弄虚作假造成严重后果 的，要依照相关规定严肃追究责任。 五、切实加强自身建设，夯实信访工作基础 围绕思想政治、履职能力、纪律作风三项内容，进一 步加强信访部门自身建设，不断增强信访干部在新形势、 新问题、新要求下依法依规履职尽责的能力，努力打造一 支“立场坚定、业务精湛、作风硬实”的优秀干部队伍。 1、进一步加强思想政治建设。加强党的政治理论、方 针政策以及总书记系列重要讲话精神学习和教育，积极开 展学习座谈、党课教育、集中宣讲等活动，提高政治素质， 增强政治涵养，推动信访干部坚定正确的政治方向、政治 立场和政治观点，确保思想和行动始终与党中央保持高度 一致，自觉融入、全力服务党委、政府工作大局。加强先 进模范、典型事迹学习，大力挖掘、宣传忠于事业、服务 群众的基层先进人物，推动信访干部进一步强化公仆意识、 服务意识、爱岗敬业意识，牢固树立全心全意为人民服务 的思想，带着深厚的感情、饱满的激情投入信访事业、投 身群众工作。 2、进一步加强履职能力建设。巩固和深化“三严三实” 专题学习教育成果，把严和实的要求融入到信访业务、服 务群众的工作中，不断提高信访干部把握规律、服务大局 的能力，发现问题、处理复杂矛盾的能力，把握政策法规、 依法办事的能力，综合协调、推动落实的能力。按照“干 什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，进一步加大信 访干部培训力度。制定年度学习培训计划，积极组织信访 干部开展信访业务知识、心理知识、法律知识等学习培训 活动，提升干部业务工作水平、依法办事水平和职业心理 素质。采取“请进来、送出去”的方法，邀请专家学者讲 课授课，扩宽信访干部眼界和思路。以“四看四比”(看工 作态度，比受理率;看工作质量，比办结率;看工作作风， 比评价率和回访率;看工作效果，比满意率)为主要内容， 开展接访办信等业务工作竞赛活动，通过以赛代训的形式， 进一步提升信访干部综合业务能力水平。 3、进一步加强纪律作风建设。严格贯彻落实中国共 产党廉洁从政准则 、 中国共产党纪律处分条例以及中 央、省、市相关制度规定，按照市信访局关于进一步从 严从实监督管理干部的实施细则要求，全方位监督管理 干部，对班子成员以及所有干部职工全部建立个人管理台 账，把遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和 财务制度以及群众举报等情况全部录入台账，作为干部年 度考评和选拔任用的重要依据。加强信访干部廉政教育， 完善廉政风险防控机制，进一步提高信访干部廉洁从政意 识和拒腐防变能力，正确行使党和人民赋予的权利，形成 干事创业、风清气正的良好氛围。加强政务公开，在信访 接待场所公布信访工作文件规定、信访部门职能职责、群 众信访流程示意图等，把权利义务“晒”出来，主动接受 群众监督，倒逼信访干部依法依规、客观公正办理信访事 项，切实杜绝损害群众利益、影响信访工作公信力的行为。 20xx 信访局上半年工作总结范文二 一、加强领导, 提高认识组建机构 党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏 感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。 1、制定工作目标： 年初，党委、政府以 XX 号文件精神，明确全年的信访 工作目标，并将信访工作纳入 20XX 年综合目标考核，与经 济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访 工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解 决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、 谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不 出镇的原则。 2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了 领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访 办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息 员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室， 构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。 3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平 常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集 中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探 索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群 众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨 道。 二、采取有力措施，加强防控依法处置 镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷 排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进 程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录， 件件有答复。 1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市 上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开 展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有 解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓 解了矛盾的上交上访。 2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我 镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动， 通过 50 天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不 稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有 领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众 接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道， 保障了信访工作顺利进行。 3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定 因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助， 进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议， 对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。 4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠 纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调 解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联 合进行调查处理。 三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息 网络建设 1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区) 信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新 要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。 2 进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓说事有 地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人 员牢固树立群众利益无小事的大局观念。 3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善 本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在事 要解决上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上 访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。 4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行一排二 查三稳四化的工作思想，要排得出、稳得住、化得了，按 照人要回来、事要解决的原则，建立平时掌控，重点监控， 依法处置，妥善化解的长效管理机制，坚持小事不出社、 大事不出村、疑难问题不出镇的方针，积极变上访为下访， 及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状 态。 四、存在的问题及建议 改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来， 特别是地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次 的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、 更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重 建和六进村工作，矛盾多难度大。 五、今后工作打算 一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信 访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表 达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正 之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经 济、社会稳定。 20xx 信访局上半年工作总结范文三 今年上半年， 我镇信访工作在区信访办的关怀指导下，在镇党委、政府 的正确领导下，认真学习新修订的xx 市信访条例 ，全面 落实贯彻党的十八大精神，牢固树立“发展是第一要务， 稳定是第一责任”的观念，坚持从改革、发展、稳定的大 局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排 查化解工作，及时解决各类突出矛盾，进一步畅通信访渠 道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、 有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发 展创造了良好的社会环境。 一、信访总体情况 (一)基本情况 今年 1 月至 5 月，我镇信访总量为 368 件。其中由信 访接待窗口即时协调、处理的信访事项有 257 件，进入信 访流程并录入业务网的有 35 件，市长信箱及区级转、交办 的有 76 件。录入业务网信访件主要包括：受理群众来信 5 件，同比下降 %，目前已办结 4 件，办结率为 80%;处理群 众来电 6 件，同比减少%，目前已办结 6 件，办结率为 100%;接 待群众来访 24 批 50 人次，同比下降%批次，减少%人次， 其中：集访 2 批 23 人次，同比减少%批次，减少%人次，目 前已办结 20 件，办结率为 %。 从受理数量分析，今年 1-5 月的信访总量较去年同期 下降了%。究其原因，主要呈现以下特点：一是主要领导及 时牵头，职能部门积极参与协调，免去了信访流转的流程 (主要为涉及 xx 高架建设的“xx 市场” 、 “xx 建材市场”等 大型集访事项)。二是通过加强信访接待窗口调解力度，结 合每周二领导接待制度，提高了信访事项的即时调处效率。 三是部分信访人逐渐趋于理智，从原来的“凡事只找信访 办”转变为先向信访办咨询，再找职能部门直接反映相关 事项。 (二)反映的主要问题 1、物业管理类矛盾占据重要比例 随着我镇社区生活的不断完善，越来越多的关于物业 管理不善、物业选聘不透明、业委会选举不公等问题正逐 渐成为社区矛盾的焦点。尤其在推崇社区自治管理的今天， 业主们主动投身于小区日常事务，协助并配合政府一同做 好社区管理工作。但是，由于不少业主对参与决策的积极 性不高、业主大会意见较难统一等原因，使得业委会往往 未能发挥更好的作用。加上业委会系自筹组织的特殊性， 政府部门只作必要的指导和监督，一定程度上缺乏强有力 的监管政策。1-5 月，物业管理类信访事项达 76 件，占信 访总量的%。 2、城市管理类矛盾有上升趋势 由于城市管理涵盖面较广，且与居民的生活息息相关， 社区环境的良好程度直接决定了居民对城市化进程的认可 程度，在城市建设日新月异的今天，社区居民对城市管理 的要求和期望也在不断提高。今年上半年的城市管理类矛 盾主要集中在：无证无照经营、道路环境卫生、违章搭建、 乱设摊等。1-5 月，城市管理类信访事项共计 57 件，占信 访总量的%。 3、市政重大工程前期矛盾较为集中 去年年末至今，因 xx 高架工程建设需要，我镇对工程 沿线 xx 村、 xx 水产批发市场、xx 建材市场及周边企业按 计划、分时段开展了协议动迁工作。由于动迁难度大、涉 及户数多、时间跨度长等原因，今年关于反映动拆迁的个 访、集访矛盾较之去年同期有了一定程度的增加。其中， xx 水产批发市场、xx 建材市场已发生 7 次集访、越级访事 件，后经多方协调、沟通及多次书面答复，目前协商工作 正有序开展，形势基本处于可控状态。 4、历史积案、疑难信访矛盾亟待解决 针对信访老户赵燕芬等 5 人反映对原莘西南路 245 号 商铺被拆不满的信访事项，已于 xx 年由市信访办批准核查 终结。但鉴于赵燕芬等人仍坚持上访，要求政府帮助协调 的诉求，我镇继续本着“为群众排忧解难”的宗旨，于 xx 年 6 月 6 日邀请开发商西秋房产与另 3 名信访人进行了协 调，详细告知了补偿方案的内容和具体细节，并建议信访 人从大局考虑，权衡利弊，争取尽早达成一致意见，最终 化解矛盾。另关于沪杭客专沿线严汉平等人反映高铁扰民 的问题，目前我镇一方面定期约访信访人进行沟通，稳定 其情绪，另一方面正积极与上级部门协调，争取尽早落实 维稳方案，化解矛盾。 二、主要工作及做法 (一)坚持预防为主，深入开展矛盾排查化解工作 开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不稳定 因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。因 此，今年我们继续坚持以人为本，积极开展矛盾纠纷排查 化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一 是定期组织力量摸排、掌握一些可能引发集访的人和事， 以及一些苗头性、动态性的问题，做到未访先知、接访有 备。二是对排查出的矛盾，坚持“案结事了”的原则，综 合运用人民调解、司法调解等手段，根据具体问题具体分 析原则处理各类矛盾，维护社会稳定。 (二)健全各项制度，建立信访工作长效运行机制 一是坚持镇三套班子领导的“周二领导接待日”制度， 为群众反映问题提供“绿色通道” ，减少新增、重复信访事 项，提高一次性解决率。二是对集中排查出的重大、疑难 信访矛盾，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，实 行领导包案责任制，由包案领导根据每一个信访矛盾的内 容，明确责任单位、责任部门和责任人，督促落实化解、 缓解和稳控措施。另外，针对这几年反响较大的八个村(改 制村)反映的动迁政策、宅基地补偿等问题，我镇主要领导 更是经常以定期、不定期的形式约访群众代表开展信访沟 通会，与群众一起就近年来的热点问题进行深入讨论、沟 通，为进一步密切群众，了解民情、民意提供了坚实保障， 也为政府决策村民长效增收机制提供了可靠依据。 (三)秉持依法依规，形成良好的信访工作秩序 一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确 规定，有条件能够解决的，限期解决到位。对暂不具备解 决条件，需逐步给予解决的，向来访人解释说明政策情况， 尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。 对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时 通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护 正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉 法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引 导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问 题，维护信访人的合法权益。 (四)重视初信初访，源头减少重复信访发生率 一是规范初信初访受理工作。注重从办信、接访的起 始点抓起，明确工作职责，规范操作流程，做到“件件有