人大第xxx号建议的回复

对市人大委员会第 xxx 号建议案的回复 xx 代表: 您提出的“关于杜绝两违建筑的建议” ，市执法局已收悉， 现回复如下： 您的如何杜绝“两违” 建筑的思考与建议议案，所提的当 前“ 两违 ”建设监管工作中存在的问题解决对策及建议极富建设性， 对我局如何做好“两违 ”建设监管查处工作，构建和谐社会环境具 有十分重要的参考价值。 市执法局自成立以来，结合九江实际情况，针对城区违法 违规建设查处工作已先后采取了相应措施，制定了一系列规章 制度。并组织对大九江规划区内村镇房屋现状进行了调查摸底， 掌握农村房屋的总量、分布、结构及使用情况，为有效遏制今 后违法违规建房提供有力依据。配合三区政府拆除违法建设近 50 万平方米，控违工作取得了一定的成效。在市政府开展的大 九江规划区内“两违”整治工作中，共拆除违法违章建筑 1500 户， 面积 20 万平方米，有效遏制了城市规划区私搭滥建行为。 近年来，我局在加强对“两违” 建筑的监管查处方面，一直在 努力摸索行之有效的管理方法，目前已采取如下措施： 一是不断改善一线执法条件。市执法局每年都会通过公务 员考试招录一批大学生，这些新录用的执法人员一律安排在基 层中队工作，充实一线执法力量；同时加大办公经费的投入， 改善基层中队办公环境和办公条件，更新执法车辆，提高执法 工作效率。 二是建立健全岗位培训制度。市执法局一直以来十分重视 执法人员的综合素质和业务培训，首先在执法人员的选拔上面， 每年都会通过公务员考试招录一批高素质的本科毕业生，有些 还是土木专业的学生；其次，对新录取的人员实行先培训后上 2 岗的制度；再次，对于在岗人员定期组织轮训，确保在岗人员 都有学习提高的机会；另外，我局还经常组织大家学习优秀先 进人物事迹，评选单位执法标兵，提高大家的责任心、进取心。 三是建立预防预警体系。进一步完善预防预警体系，坚决 落实中队长进驻相应的辖区街道，部分副科级中队长到辖区街 道（乡、镇）兼任街道党委委员制度，加强与辖区政府的协调 配合，做到早发现、早预防、早制止。针对预防预警体系特点， 进一步细化了查处工作机制，实现了查处违法建设工作的全方 位、高质量、多层次覆盖，建立辖区、街道、社区、小区四级 线性监控网络，和机关、大队、中队三级树形监控体系。还完 善了巡查报告制度、违法建设监管、预警联动机制、快速查处 拆除违法建设应急预案等制度，切实做好违法违规建设行为的 发现和查处工作。 四是拓展信息来源和监督领域。针对违法违章建筑的查处， 市执法局已在我市主要媒体上公布了违法建设投诉电话，方便 广大群众咨询投诉。对群众反映的违法建设问题我们坚持及时 调查、及时处理、及时反馈，对群众反映比较多的热点问题， 我们及时在媒体上公布处理结果。同时在一些“两违”建设的高危 区发放“温馨提示卡 ”，明确那些属于违法违章建筑，提前告知市 执法局和辖区政府对违法违章建筑将采取的处理措施。 五是坚持执法为民教育。每年我局都会在全局范围内评选 文明执法标兵，作为全局干部职工学习的榜样，同时在内部制 定了相应的考核机制和责任追究办法，对不认真履责的工作人 员将追究其相应责任，保证我局工作人员正确履行职责，确实 维护公众利益。 六是建立和完善查处联动机制。在市政府组织下，成立了 由市执法局、市规划局、市建设局、市国土资源局、市房产局 组成的违法建设协调联动小组。每月召开例会研究布置违法建 3 设查处工作，对依靠单个部门力量难以制止的违法建设行为， 由各相关职能部门依法收回施工许可证，商品房预售许可证， 申请上级建设行政主管部门降低或吊销企业资质、停止违法建 设项目供电、供水等措施；另一方面，市执法局积极配合辖区 政府组织的拆违行动，市执法局已编制预案，根据拆违行动的 规模、难易程度组织人员，安排车辆和设备，确保拆违工作的 万无一失。 七是引入“数字化城管” 系统，提升违法建设查处效能。市执 法局正在积极筹备“数字化城管” ，开始尝试使用远程监控设备对 违法建设高发区进行 24 小时监控，并使用“城管通”手机对违法 建设处理情况进行监督管理，利用数字化手段提高“两违”监管效 率，做到“ 及时发现、立即制止、限期拆除”，围绕市委、市政府 构建“ 大九江 ”城镇战略布局，全力推进违法建设查处工作。 您提出有关“杜绝两违建筑的建议” ，充分反映了您对城市 管理事