《行政学原理》复习纲要(2012年)

行政学原理复习纲要（2012 年） 第一章 导论 1、行政管理学的创建发生在美国的原因 2、行政管理学的研究对象 3、古立克的 POSDCORB7 要素说 4、十七大报告对行政管理体制改革的新部署课外资料 5、钓鱼工程课外资料 名词解释： 行政管理；POSDCORB7 要素说；钓鱼工程 简单题： （1）行政管理学的创建发生在美国，其原因是什么？ （2）行政管理学的研究对象包括哪些内容？ （3）对于中国行政管理而言，所行何政、为何行政、如何行政？ （4）十七大报告对行政管理体制改革的新部署包括哪些主要内容？ 论述题： 文字图片资料“天下第一县衙”及视频“清理党政机关违规楼”等带给 了我们什么启示？ II 第二章 行政环境 1、里格斯的行政生态学理论（三种行政生态模式）课外资料 2、具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式 3、区域限批课外资料 名词解释： 行政环境；区域限批 简单题： （1）如何理解行政系统与外部环境的相互作用？ （2）具体阐释一下里格斯的行政生态学理论。 （3）如何理解具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式？ 论述题： 通过视频材料“探寻环境污染治理山西断臂治污 ”，请归纳总结山 西断臂治污的具体措施。 第三章 行政职能 1、行政管理职责与行政管理功能课外资料 2、行政管理的基本职能之一：社会职能 3、西方国家行政职能的演变 4、瓦格纳法则 5、政府职能转变是机构改革的重要前提和基础 6、我国行政职能转变的基本内容 名词解释： 行政职能；社会职能；瓦格纳法则 简单题： 1、简述近代西方国家关于行政职能的理论思想，并提出你自己的一些看法。 2、如何理解“政府职能转变是机构改革的重要前提和基础”？ 论述题： 结合实际情况，具体阐释一下转轨时期我国行政职能的转变的基本内容和 III 主要特点。 第四章 行政组织 1、民间组织 2、非正式组织 3、派出机关与派出机构课外资料 4、行政组织的纵向结构、横向结构以及各自的优缺点 5、西方行政组织理论的演变 6、行政组织编制管理（“母管理” ） 7、大部门体制课外资料 名词解释： 行政组织；民间组织；非正式组织；行政组织的编制管理（母管理） 简单题： 1.行政组织的基本要素包括哪些？ 2.概括分析行政组织的纵向、横向结构以及两者的统一形式。 3.如何理解派出机关与派出机构？ 论述题： 1.19 世纪下半叶以来，西方学者对行政组织进行了多角度的理论研究，形成 了各自不同的学派。请你分析探讨有关西方行政组织理论的演变情况（主要包 括三种理论体系） ，并提出你自己的一些见解。 2.结合理论与实际，谈谈你对大部制改革的看法。 IV 第五章 行政领导 1、领导与管理课外资料 2、集体领导与个人分工负责制的关系 3、行政首长负责制 4、管理方格理论课外资料 5、行政领导艺术 6、领导者素质 名词解释： 行政首长负责制；行政领导艺术；管理方格图；行政领导者素质；公共领导 简单题： 1.如何正确理解“领导”与“管理”？ 2.如何辩证分析“集体领导”与“个人分工负责制”的关系？ 论述题： 1.结合当前的发展趋势，请你探讨一下行政领导者的素质结构及其优化的主 要内容和特征。 2.从领导学的视角分析厦门“远华”特大走私案的警示 V 第九章 政策过程与政策分析方法 1、政策过程的五个阶段 2、进入制度议程的途径 3、事前评估与事后评估 4、计量经济学方法 名词解释： 政策合法化；定性分析与定量分析；计量经济学方法；历史方法 简单题： 1.进入制度议程的途径大致有哪几种？ 2.制订政策方案时必须遵循的原则是什么？ 3.如何理解“事前评估”和“事后评估”？ 论述题： 1.政策过程一般分为哪几个阶段，各自阶段的主要内容观点是什么？ 2.如何评价“限塑令”政策？ 第十章 政府公共关系与行政沟通、行政协调 1、政府公共关系 2、政府公共关系的任务 3、危机发生后的两种处理方式（封闭式、开放式）以及评价课外资料 名词解释： 政府公共关系；行政沟通；行政协调 简单题： 1.政府公共关系的任务是什么？ 2.如何理解危机发生时两种不同的处理方式？ 论述题： 通过视频案例并结合当前现实，如何看待与分析“城管暴力执法事件”？ VI 第十三章 行政监督 1、行政监督的特征课外资料 2、行政权力制约的基本理论 3、行政监督的内容（含行政管理抽象行为、具体行为；国家政策部门化；具体 行为合法性与合理性的监督；自由裁量权、 “腐败条件”公式等概念） 4、行政管理内部监督体系以及行政管理外部监督体系 5、社会舆论的监督（含概念、特征与作用） 6、我国行政监督机制存在的问题以及完善我国行政监督机制的措施 名词解释： 行政监督；国家政策部门化；行政管理的抽象行为和具体行为；自由裁量 权；“腐败条件”公式；行政复议；第四权力 简单题： （1）行政权力制约的基本理论包括哪些方面？ （2）如何理解行政监督的内容？ （3）我国行政监督体系有内部监督体系和外部监督体系，它们各自的内容 和形式主要体现在哪些方面？ （4）如何理解行政管理具体行为合法性与合理性的监督？ 论述题： （1）根据我国的实际情况，具体谈谈我国现行行政监督体系面临着哪些问 题，应该如何去健全与完善？ （2）如何看待“网络监督”？ VII 第十四章 公共危机管理 1、公共危机 2、公共危机的阶段划分及分期管理的任务 3、公共危机预警 4、公共危机预警机制的基本内容 5、公共危机决策的各种约束条件以及需要遵循的不同于常态决策的原则 6、公共危机新闻发布的“三 T”原则 7、公共危机的善后机制 名词解释： 危机；公共危机；公共危机管理； 简单题： （1）公共危机的阶段划分及分期管理的任务是什么？ （2）如何理解公共危机预警机制的基本内容？ （3）公共危机决策的约束条件主要包括哪些，在此限制下，又需要遵循哪些 不同于常态决策的原则？ （4）公共危机新闻发布的三 T 原则是什么？ 论述题： 根据我国的实际情况，具体谈谈公共危机管理的机制的主要观点与内容？ 第十六章 政府绩效管理 1、政府绩效管理 n. 2、政府绩效管理的特征 简答 3、政府绩效考核的业绩指标 简答（业绩指标具体包括哪些） 4、中国政府绩效管理存在的主要问题、原因以及优化政府绩效的对策 论述 1 中国政府绩效管理的现状。2 中国政府绩效管理问题的原因分析