强化森林资源培育保护 打造生态优美富裕淳安

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 强化森林资源培育保护 打造生态 优美富裕淳安 强化森林资源培育保护 打造生态 优美富裕淳安 当您的车子缓缓驶入淳安境内， 满目绿色的山峦、碧波荡漾的湖水、高 负氧离子的空气，顿时让人神清气爽、 心旷神怡。 通过历届县委、县政府和 45 万 人民的保护和发展, 淳安 664 万亩土地 有山皆绿、有水皆清，森林面积达到 498 万亩，活立木蓄积 2009 万立方米， 森林覆盖率 75.17%，建设生态公益林 249.7 万亩，为打造一流的生态环境奠 定了坚实生态基础，获得了“天下第一 秀水”的美誉。竹子、山核桃、森林旅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 游、林下经济得到长足发展，2014 年林 业经济总产值 91 亿元。 丰富的森林资源和良好的生态环 境让淳安人民尽享其生态福利，成功创 建 “国家级生态示范区 ”、 “国家 AAAAA 级风景旅游区” 、 “国际花园城市” 、 “全国森林旅游示范县 ”以及 “中国山核 桃之乡”、 “中国红嘴相思鸟之乡 ”等众多 品牌，获得“ 全国保护森林和野生动植 物资源先进集体” 、 “全国生态建设突出 贡献奖先进集体” 、 “浙江省生态公益林 建设示范县” 、 “浙江省林权制度改革模 范县”等荣誉称号。随着 “杭州千岛湖配 水工程”的启动，更是福泽了整个杭州 湾人民。淳安已走出了一条森林资源保 护和利用，生态建设和经济发展“双赢” 的林业科学发展路子。 注重功能定位，划定生态红线。 淳安牢固树立“ 绿水青山就是金山银山 ” 生态理念，相继出台了关于进一步加 强千岛湖保护的决议 、 关于加强沿湖 沿线规划控制的若干意见 、 关于下发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 修改后林政管理有关规定的通知 、 关 于进一步做好林地征占用工作的意见 等规范性文件。每年主动削减林木采伐 限额 5000 立方米；规范千岛湖沿湖沿 线规划控制区的范围、建设项目等的监 管，控制区域范围内：严禁擅自进行山 体开挖，严格控制山林审批采伐、严禁 连片采伐，扎实推进森林资源的持续增 长。建立“严格环保准入淘汰、全面实 行污染排放总量控制、强化千岛湖保护 执法监管、构建千岛湖环境监测预警和 建立千岛湖保护经济激励”等五项制度， 全方位保护千岛湖湿地环境。划定生态 红线，相继完成了淳安县林地保护利 用规划 、 淳安县湿地保护规划 、 千 岛湖森林彩化工程规划的编制，明确 森林资源和生态环境保护管理的意见措 施。 注重责任落实，推行网格管理。 层层落实考核目标。把加强生态保护、 发展生态经济、改善保障民生等作为对 乡镇、部门考核的核心内容，与各乡镇 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 签订淳安县保护和发展森林资源目标 责任状，把“ 森林覆盖率”、 “森林蓄积量” 等森林资源 “双增” 目标分解落实到各 乡镇人民政府，考核结果纳入乡镇的年 终综合考评。推行森林资源网格化管理。 全面落实森林资源保护行政领导负责制， 实行乡镇主要领导、分管领导包乡镇、 班子成员包片、驻村干部员包村、村党 员干部包户头、护林员包山头的网格化 管理制度，并将森林资源保护网格化管 理责任人名单在今日千岛湖 、千岛 湖林网等媒体向社会公布，接受社会监 督。并严格落实责任追究制度，切实将 网格化管理责任落到实处。 注重固本强基，提升硬件软件。 夯实森林资源保护基础。投入 261.7 万 元营造墓地、村庄生物防火林带 232.6 公里；投入 1000 万元对芒杆林进行改 造，营造油茶、毛竹、阔叶等林 3500 亩；投入 700 万元实施森林消防“引水 上山”工程，建设山地蓄水池 150 只、 墓区燃烧房 1000 座，安装带集雨器的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 储水桶 250 只，夯实防火基础。投入 1.5 亿元，实施松林改造和森林彩化工 程，夯实松材线虫病防范基础，优化森 林景观。建立千岛湖湿地保护专项基金， 投入 33.8 亿元资金推动“五水共治” 项目 建设，大力实施“ 点源污染防治、船舶 污染防治、保水渔业、城镇污水处理基 础设施建设、农业农村污染整治”等十 大保护工程，扎实打好千岛湖湿地环境 保护基础。配强护林员和森林消防队伍。 全县配备专职护林员 876 名，负责全县 日常森林消防、林木采伐、森林病虫害、 野生动植物、湿地等巡查管护工作，从 源头上抓好森林资源的保护工作。建立 县级 2 支、乡村级 59 支森林消防队伍， 配齐装备，加强演练，随时做好森林火 灾的应急处置工作。 注重依法治林，强化源头管理。 充分利用报刊电视网络、召开专题会、 举办现场咨询、悬挂横幅、张贴标语、 发放资料、摆放宣传图板、出动宣传车、 举办校园讲座、护林员走村闯户、出租 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 车广告等形式，大力开展森林资源保护 暨林业政策法规的宣传，提高大家保护 森林资源的意识。在全省率先开展林木 采伐管理改革，新增伐前公示制度，提 高采伐透明度，加强伐前设计、公示、 伐中过程监管，伐后检查验收，杜绝乱 砍滥伐、超限额采伐现象的发生。规范 林地审批流程，力求做到事前勘查，事 中审批后督查，事后检查的工作方式， 强化林地征占用的服务管理。严禁外来 松木及制品进入千岛湖，实施松林改造， 加大松褐天牛防治，强化外拒，严防松 材线虫病入侵。每年冬至前对全县 1024 个有火灾隐患的集中墓群进行杂草灌木 清理；倡导文明祭祀，开展以鲜花换纸 烛活动；火灾高发期，开展“见烟查、 见火罚、犯罪抓” 清火行动，从源头上 消除火灾隐患。强化依法打击力度。针 对不同时期林业违法行为特点，先后开 展非法侵占用林地清理排查、森林火灾 综合治理、绿盾护林、 “绿剑行动 ”、 “春 雷行动” 等专项行动，把森林资源的保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 护和管理纳入法制化轨道。推行一系列 环保举措，全面关停污染企业，启动实 施采砂、网箱养殖、垂钓、船舶生活污 水上岸等“五大整治 ”，有效减少千岛湖 水体污染。近 3 年来，共受理林业行政 案件 116 起，查处 116 起；受理林业刑 事案件 39 起，侦破 39 起。涉案人员均 依照法律法规进行了处理，有力打击了 违法犯罪行为。森林公安“4.22”专案组 获得集体三等功荣誉。 森林具有生态、社会和经济三大 效益，只有把生态效益转变为经济效益， 才能取得全社会对森林资源保护意识的 提高，更好地实现森林资源的社会效益。 为了这一目标，淳安依托千岛湖良好的 生态环境，进一步拓展生态公益林，发 展用材林、竹林、经济林和林下经济， 开展野生动植物驯养繁殖，做大做强森 林旅游，实现公益林 249.7 万亩、用材 林 100 余万亩、经济林与竹林 100 余万 亩，2014 年全县接待游客 1005.32 万人， 实现旅游经济总收入 90.3 亿元，其中森 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 林旅游收入 53.2 亿元。 淳安千岛湖因水而名，因林更秀。 展望“十三五 ”，淳安将全面践行 “绿水 青山就是金山银山” 的现代林业发展理 念，立足生态优先，坚