关于创建市、县级防震减灾科普示范学校的实施意见

文件 山 丹 县 地 震 局 山 丹 县 教 体 局 山 丹 县 科 学 技 术 协 会 山震局20092 号 关于创建市、县级 防震减灾科普示范学校的实施意见 山丹三中、城关小学： 为认真贯彻落实国务院中小学公共安全教育指导纲要和 甘肃省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知精神， 加强学校防震减灾工作，深入开展防震减灾科普教育活动，增 强广大师生的防震减灾意识，提高地震灾害防御和自救互救能 力。根据甘肃省地震局、甘肃省教育厅、甘肃省科学技术协会 关于在全省中小学校开展创建防震减灾科普示范学校活动的 通知要求，经县地震局、教体局、科学技术协会研究，决定在全 县中小学校组织开展创建防震减灾科普示范学校活动，为了做 好科普示范学校创建工作，提出如下实施意见。 一、充分认识创建防震减灾科普示范学校的重要意义 我县位于祁连山中段全国划定的地震重点监视防御危险区 - 2 - 内，地处地震烈度 7 度以上高烈度区，建国以来先后发生过多 次有影响的破坏性地震，地震活动频度高、强度大、震源浅、震 害重。特别是 1954 年 2 月 11 日我县境内发生的 7.25 级地震和 2003 年 10 月 25 日发生的 6.1、5.8 级地震，给全县经济和社会 发展造成了极大的损失。频繁发生的地震灾害，制约着全县社 会经济的发展，威胁着人民生命和财产安全。面 临 的 地 震 形 势 仍 然 十 分 严 峻 ，加强和做好防震减灾工作仍是各级政府和全社 会的重要任务。 中小学校人员密集，学生社会经验少，应付突发性事变能 力差，从历史地震中学校师生的临震反应来看，思想和行动上 存在很大的盲目性和无序性，一旦发生破坏性地震，学校就会 成为遭受地震灾害最为严重的地方,2008 年 5 月 12 日四川汶川 8.0 级大地震就造成了部分中小学校学生死亡，令人悲痛不已。 然而平时注重防震减灾知识教育和应急演练的安县桑枣中学、 德阳孝泉中学、德阳第五中学、江油花园路中学等防震减灾科 普示范学校却取得了良好的减灾效果，均做到了无一人伤亡， 得到了社会的充分肯定和高度赞扬。血的教训再一次告诉我们， 在同等条件下，是否掌握正确的防震、避震知识对于保护学生 的生命安全非常重要，加强中小学生的防震减灾知识教育，提 高中小学生防震减灾意识和震时应急避险、自救互救能力至关 重要。 青少年学生是防震减灾科普教育的重点对象，中小学校是 - 3 - 防震减灾科普教育的主要渠道。 国务院关于加强防震减灾工作 的通知和甘肃省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通 知都明确要求， “各 级政府和地震、教育、科技部门要积极组织 开展防震减灾知识进校园活动，要采取切实措施，把防震减灾 知识纳入中小学生课外读物和科普活动中，逐步在每个县(市、 区)建立一所防震减灾科普示范学校。 ”中小学公共安全教育指 导纲要也强调指出， “要进一步加强中小学公共安全教育，培养 中小学生的公共安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能， 提高面临突发安全事件自救自护的应变能力。 ”在中小学校中大 力开展防震减灾科普教育活动，增强广大师生的防震减灾意识 和自救互救能力，带动全社会提高防震减灾意识，最大限度地 减轻地震灾害损失，为全县经济又好又快发展提供保障。 二、创建防震减灾科普示范学校的目的和指导思想 创建防震减灾科普示范学校的指导思想是：坚持以人为本 和科学发展观的理念，以党的十七大和十七届三中全会精神为 指导，以保障学生生命安全为根本，以提高学校预防和应对突 发地震灾害的能力为重点，采取多种形式，加强学校学生防震 减灾科学知识教育，鼓励青少年积极参加丰富多彩的防震减灾 科普活动和社会实践，从小养成讲科学、爱科学、学科学、用科 学的良好习惯，增强广大师生的防震减灾意识，切实提高师生 识别地震谣传、防震避险和自救互救能力，全面推进青少年学 生科学文化素质的提高，为实现“科教 兴国” 战略和全面建设小 康社会服务。 - 4 - 加强学校防震减灾工作的目的是：培养学生的安全防范意 识，使学生逐步掌握必要的防震减灾知识和技能，了解相关的 法律法规和常识，养成在日常学习生活和突发地震事件中正确 应对的心理素质和行为习惯，最大限度地预防和减少地震事件 对中小学生造成的伤害，保障学生健康成长。并通过示范学校 带动全县中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建活动， 开辟防震减灾教育第二课堂，全面提升我县广大中小学生防震 减灾意识和能力，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整 个社会”的目的。 三、市、县级防震减灾科普示范创建学校 经县教体局推荐和综合考察，县创建防震减灾科普示范学 校领导小组研究确定山丹三中、城关小学为我县第二批市、县 级防震减灾科普示范创建学校，希望创建学校能借鉴我县首批 创建的省、市级防震减灾科普示范学校山丹二中、霍城中学、东 街小学的成功经验，联系本校实际，取长补短，开拓创新，扎实 做好创建工作，为全县创建防震减灾科普示范学校活动起到示 范带动作用，做出表率。 四、创建防震减灾科普示范学校的主要任务 1、加强中小学校防震减灾科普教育，重点开展多震灾的国 情、省情、县情教育、防震减灾法规政策教育、地震科学基本知 识和地震防、抗、救知识教育以及应急避险和公共安全教育，逐 步增强在校学生防震减灾意识和科学防灾避险意识，提高学校 整体防震减灾能力。 - 5 - 2、建立学校防震减灾科学普及工作机制，制定中小学创建 防震减灾科普示范学校规划，将防震减灾科普宣传教育作为中 小学校安全素质教育的重要组成部分，纳入学校教育教学计划， 精心组织，周密安排，力争创建质量一流的防震减灾科普示范 学校，以此带动和推进全县防震减灾科普知识的宣传普及工作。 3、组织、动员中小学教师、地震科技工作者和全社会力量， 编制一批内容科学、通俗易懂的防震减灾科普教材及作品，配 合报刊、电视、广播、网络等传媒工具，为中小学校防震减灾科 普宣传教育提供丰富的科普资源。 4、利用各级科技馆、防震减灾科普基地、地震台站等现有 社会场所，通过组织中小学防震减灾科技兴趣小组和科技夏令 营等活动，建立学校与地震台站、地震科普基地的交流与合作， 广泛开展防震减灾第二课堂和课外科技实践活动，培养中小学 生从小爱科学、学科学、掌握防震减灾科学技能的兴趣。 5、通过节假日、暑假等，组织中小学生开展防震减灾知识 进社区、进乡村、进家庭宣传活动，培养中小学生对防震减灾知 识的兴趣和向社会开展“二次宣传” 的能力，使他 们在学习和传 播防震减灾科学知识的过程中，进一步增强自身素质。 6、组织中小学生开展地震应急避险、自救互救模拟演练活 动，培养中小学生参与社会公共安全训练和相关社会实践活动 的意识。 五、防震减灾科普示范学校的创建标准 - 6 - 1、学校领导重视防震减灾科普教育工作，在地震部门的指 导下，编制震时师生避震、紧急疏散预案，设立专门的宣教组织， 有相对固定的教师负责防震减灾知识科普教育工作。 2、结合学校的教学特点，将防震减灾知识作为专题教育内 容，纳入学校的教学计划，学校配备防震减灾活动指导用书或 科普资料。 3、成立防震减灾科普教育课外兴趣活动小组或组织防震减 灾科普教育第二课堂，并坚持开展活动。 4、学校定期不定期的开展防震减灾科普活动，每年利用 防震减灾法颁布日、“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念 日、国际减灾日、科普宣传周等举办大型活动不少于 2 次，在校 学生参与率不低于 90%。 5、具备相对固定的防震减灾科普场所，室内面积不少于 40 平方米，如在学校的图书馆、科技活动馆、多媒体教室等配备科 普展板、科普图书、声像资料等;室外设立的防震减灾科普橱窗 栏不少于 10 平方米，并且每学期不少于 2 次定期更换橱窗内容。 六、创建防震减灾科普示范学校的方法步骤 创建防震减灾科普示范学校活动从 4 月 1 日到 11 月 15 日， 分准备、实施、总结验收三个阶段。 （一）准备阶段（4 月 1 日至 4 月 20 日） 1、成立由学校领导负责的创建防震减灾科普示范学校领导 小组，做到分工明确，责任到人，并设立专门的防震减灾宣教组。 - 7 - 2、制定创建防震减灾科普示范学校工作计划和实施方案， 并组织实施。 3、将防震减灾知识作为专题教育的内容，纳入学校教育教 学计划，开展形式多样的防震减灾知识科普宣传教学活动。 4、编制学校震时应急避震、疏散预案。 5、确定防震减灾知识科普活动场所，其室内面积不少于 40 平方米。 6、建立学校、班级防震减灾科普教育课外兴趣活动小组。 7、建立或设立防震减灾科普橱窗报栏，其面积不少于 10 平方米。 （二）实施阶段（4 月 21 日到 9 月 31 日） 1、做好防震减灾科普活动室布置工作。购置和配备防震减 灾科普图书、声像资料、展板、教学仪器、手工制作、科普挂图 等，供同学阅读、观看。 2、充分发挥课堂教学主渠道的作用，进行课堂讲授，每学 期安排教学不少于 2 课时；开展防震减灾科普知识多媒体教学， 知识讲座、课前 10 分钟演讲、知识竞赛；组织学生召开防震减 灾主题班会、观看防震减灾优秀影视作品、浏览地震网站等形 式，对学生进行防震减灾科普知识的教育。 3、组织学校、班级防震减灾科普教育课外兴趣活动小组， 到地震台参观学习，请地震专家讲解地震微观和宏观观测方面 的知识。引导学生对学校周围动物、植物、井泉和环境等进行观 - 8 - 测，做好观测数据记录和处理；创作地震科技小制作、科幻画、 动漫课件、科技小报、撰写科普小论文，培养学生的观察能力和 动手制作能力。 4、创办地震科普知识专栏，利用校园广播、电视、宣传栏、 班级黑板报、橱窗、学校网页等开展多种形式的防震减灾知识 宣传教育。广播讲座、电视录像每周播放一次，宣传栏、班级黑 板报、橱窗内容每学期至少更换 2 次。 5、邀请市、县地震局专家到学校作防震减灾科普知识讲座。 每学期请地震专家和市、县地震局领导给全校师生作一次地震 科普报告。 6、利用科普宣传周、防震减灾法颁布日、“5.12”防灾减灾 日、“7.28” 唐山地震纪念日、国际减灾日等时机，举办大型活动 不少于 2 次，在校学生参与率不低于 90%。 7、利用节假日、暑假等，组织学生开展防震减灾知识科技 夏令营和进社区、进乡村、进家庭宣传活动，培养学生对防震减 灾知识的兴趣和向社会开展“二次宣传 ”的能力。 8、组织全校师生开展一次地震应急避险、自救互救模拟演 习活动。通过演练检验学校的地震应急预案，增强学生的自救 互救技能，提高学校的抗震救灾能力。 9、举办师生防震减灾科普知识优秀作品评选活动，优秀作 品推荐到地震知识报刊登，努力形成广大师生积极参与防震 减灾科普宣传活动的良好氛围。 （三）总结阶段（10 月 1 日到 31 日） - 9 - 1、收集整理创建资料，归档立卷。对每次教育和开展活动 的内容、时间、方法和人员要有详细记载。 2、撰写创建防震减灾科普示范学校总结报告、经验材料。 3、准备各类创建资料，迎接市、县地震局、教育局、科学技 术协会组织的验收。 六、防震减灾科普示范学校的验收和命名 市、县级防震减灾科普示范学校，由市、县地震局、教育局、 科学技术协会组成联合验收组组织验收，经验收达到市级防震 减灾科普示范学校标准的学校命名为“ 张掖市防震减灾科普示 范学校”并挂牌，达到县级防震减灾科普示范学校标准的学校命 名为“ 山丹 县防震减灾科普示范学校 ”并挂牌， 验收时间为 11 月 1 日-11 月 15 日。验收命名后的科普示范学校每年必须将防 震减灾科普教育工作计划及实施情况报至市、县地震局、教育 局、科协有关部门备案。市、县地震局、教育局、科协将组织考 核小组对示范学校进行定期考核，考核不合格的学校将撤销称 号。 七、防震减灾科普示范学校创建工作的组织领导 为了切实做好市、县级防震减灾科普示范学校创建工作， 经县地震局、教体局、科学技术协会协商，成立山丹县创建科普 示范学校工作领导小组，具体负责全县防震减灾科普示范学校 创建工作的指导、组织、协调及督促、检查。创建学校要按照实 施意见的要求，成立学校创建工作领导小组，认真研究，周密 安排，制定出切实可行的创建工作实施方案，有组织、有计划、 - 10 - 有步骤地开展防震减灾科普示范学校的创建活动。地震、教育、 科协等部门创建科普示范学校同深入学习实践科学发展观活动 紧密结合，要从践行科学发展观的高度，以对党和人民负责、对 历史负责的精神，增强做好这项工作的自觉性和责任感，互相 支持，积极配合，全力支持防震减灾科普示范学校创建工作。县 防震减灾科普示范学校创建工作领导小组，将定期不定期的对 创建工作进展情况进行督促检查，以确保创建工作顺利开展， 取得圆满成功。 山丹县地震局 山丹县教育体育局 山丹县科学技术协会 二 OO 九年三月二十五日 附：1、山丹县防震减灾科普示范学校创建工作领导小组成员名 单 2、山丹县防震减灾科普示范学校考核验收细则 主题词：防震减灾 科普 学校 意见 山丹县地震局 2008 年 3 月 25 日印 - 11 - 山丹县防震减灾科普示范学校创建工作领导小组 组 长：徐兆霁 县地震局副局长 副组长：李积成 县教育体育局副局长 马晓红 县科学技术协会党支部书记 成 员：葛 军 山丹三中校长 李 杰 城关小学校长 梁积功 县教育体育局教育股股长 黄琳业 县地震局干部 周菊萍 县科学技术协会干部 安培红 县地震局职工 地震局联系电话： 2721124徐兆霁）黄琳业） - 12 - 山丹县防震减灾科普示范学校考核验收细则 项目 主要内容、考核指标 验收方法 分值 得分 1、学校领导重视，成立防震减灾科普示范学校 创建 工作领导小组，定期召开会议，安排部署 创建工作。 查 阅 文 件 、会 议 记 录 。 5 2、有专门的宣教组织，配有专（兼）职辅导教师负责 防震减灾知识科普教育工作。 查 阅 文 件 、会 议 记 录 。 5 组 织 领 导 （15 分） 3、成立防震减灾科普教育课外兴趣活动小组，开辟 防震减灾科普教育第二课堂。 小 组 名 单 、活 动 计 划 5 1、编制防震减灾科普示范学校创建计划或实施方案， 并组织实施。 查阅工作计 划、安排 5 2、将防震减灾知识作为专题教育的内容， 纳入学校 的教学计划，每学期安排教学不少于 2 课时。 教育教学计 划、授课教 案 5 计 划 安 排 （15 分） 3、在地震部门的指导下，编制学校地震应急预案、疏 散预案，并组织师生开展模拟演练。 查阅预案、 演练方案 5 1、充分利用校园广播、宣传栏、橱窗、黑板报、多媒 体教学等手段，观看影视作品、召开主题班会，知 识 竞赛，知识讲座、浏览网页等形式开展丰富多彩的防 震减灾科普教育活动。 查 阅 记 录 、相 关 材 料 、活 动 图 片 等 。 10 2、利用“5.1” 防震减灾法实施日、5 月科普宣传周、 “5.12”防灾减灾日、 “7.28”唐山地震 纪念日、国际减灾 日等举办大型防震减灾知识科普活动不少于 2 次， 学生参与率累计不低于 90%。 查 阅 相 关 材 料 、 活 动 图 片 。 8 3、培养学生动手制作能力，引导学生制作地震科技 小制作、动漫课件、手抄报、撰写小 论文等。 实 地 查 看 7 4、防震减灾科普教育课外兴趣活动小组每学期开展 活