关于对全市创业型班子和基层组织建设

关于对全市基层组织建设工作 进行年终检查的实施方案 肇组发200853 号 为全面检验 2008 年全市基层组织建设工作成果，推进党建在促 进经济发展中的作用，再创全市基层组织建设新局面，市委组织部决 定从 12 月下旬开始，对全市基层组织建设工作进行一次全面检查， 特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以实施“先锋工程” 为牵动，围绕我市“ 三个率先” 工作大局，深入 贯彻落实科学发展观和 构建社会主义和谐社会的各项任务，按照立党为公、执政为民的要求， 紧紧围绕发展第一要务，坚持解放思想，与时俱进、开拓创新，切实 把党的基层组织、党员队伍建设成为落实科学发展观的忠实执行者、 社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，使党的执政 能力建设和先进性建设得到不断加强，基层党组织的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用得到有效发挥，为加速实现和谐发达新肇东 宏伟目标提供坚强的组织保证。 二、时间安排 检查时间从 2008 年 12 月 24 日开始，12 月 30 日结束。 三、检查对象 全市所属城乡基层党委(总支)，每个党委要分别抽查好、中、差 三种类型党支部。 四、检查方法步骤 这次检查采取“听、看、 查、访、评、 ”的方式， 对全市 2008 基层组 织建设工作情况进行检查。具体方式如下： 一是听汇报。听取主管领导关于 2008 年发展型班子和基层组织 2 建设情况及 2009 年党建工作规划的汇报，农村要重点围绕乡镇班子 建设、党建示范带建设、 “样板村” 党组织 建设、村党支部书记队伍建设、 “四型” 产业 模式党组织 建设、村级组织 活动场所建设、城乡党员干部 培训基地建设、党员干部队伍建设、发展党员工作、贯彻落实中央四 个长效机制文件和实施“先锋工程” 情况；社区党建工作重点 围绕开展 “三五” 工程、民情 倾诉 站和党建示范点情况；企 业党建工作重点围绕 企业党组织和党员作用发挥情况；机关事业单位党建工作重点围绕 转变作风、真抓实干、服务基层等情况；发展党员工作重点围绕发展 计划落实、改善结构、执行制度和履行程序等情况。 二是看软硬件建设。看党建示范带创建目标是否得到有效落实， 示范引带效果是否突出；看样板村党组织是否分类建设，超强型样板 村建设任务是否完成；看村党组织换届后村党支部书记队伍结构是 否得到改善，村党支部书记发生变化是否报市委组织部履行协审手 续；看“ 四型 ”产业模式是否按要求建立党组织或派驻党建指导员， “四 型” 产业 模式群体是否壮大；看村级组织 活动场所是否达到上级要求， 配套设施是否齐全，各项活动是否能按时开展；党员经常性教育是否 坚持，农村党员干部培训基地建设、管理和使用及乡村干部培训是否 得到有效开展；流动党员是否得到有效管理。看社区办公场所、活动 阵地建设情况， “五爱 机构” 建设情况，党 组织活动开展情况；看企业以 及机关事业单位活动阵地建设情况；看基层党委、支部发展党员工作 是否建立相关簿、表、册。 三是查基础材料。重点查党建示范带简介、方案、党员及辐射户 名册、服务记实、相关制度；示范工程、 “四型四双” 、“一个创建、五大群 体” 建 设档案 汇编；流 动党员台帐、流动证 年审情况；以“ 三会一课”、 活动场所开展活动、党员电化教育、远程教育为重点的各类党建簿册； 深入实施“ 先锋工程 ”、学习贯彻中央“四个文件”和党的十七大、十七 届三中全会精神相关资料、图板、宣传条幅、墙字。社区“三五” 工程、 3 民情倾诉站及其他活动记录是否齐全，党建示范点是否达标；企业簿 册记录情况及党建阵地是否达到“十三个一” 标准；机关事业单位各项 记录是否齐全，各种档案簿册是否达到专人、专柜、专室保管，主题 活动及党员义工活动是否鲜明，调阅研究讨论发展党员会议记录簿、 文件、名册、卷宗、志愿书等材料，看是否做到填写规范、符合程序、 及时归档。 四是走访党员群众。采取走访部分党员、干部、群众或召开党员 群众座谈会的形式，检验当地干部群众对党委本年度工作的认可度。 五是进行总体评价。检查组对所检查单位情况做出客观、公正的 评价。评价基本档次依据确定的分数分为好（10090）、较好 （9080）、一般（80 分以下）三个等级。同时，对有以下情形的可适当 加分： 获得绥化市级以上党建工作表彰奖励的，其中获省级表彰的 加 5 分，获绥化市表彰的加 2 分；完成急、难、新任务的，其中迎接 中央党建检查的加 10 分，迎接省级党建检查的单位加 5 分，迎接绥 化市党建检查的单位加 2 分，以上加分项目属迎接同级检查的不重 复加分。 五、几点要求 1、各党委接到检查方案后，要高度重视，在自查的基础上，指定 专人，认真准备，撰写汇报材料(形成电子版)。 2、检查组在检查过程中，要保证不走过场、严肃认真，对受检查 的单位按照检查内容如实填写，实事求是，评分要公正、公平、合理。 3、检查组要查清查细受检单位开展工作的具体情况，对照检查 验收的标准，既要肯定成绩，又要指出存在的问题。 4、检查组要梳理出受检单位的工作特点、好的经验和作法、掌 握各党委创新性的工作亮点，摸清存在的共性与个性问题，形成书面 材料向部领导汇报。 六、人员分工 4 第一组 组长：王 辉 组员：李金龙 郑 伟 负责检查机关事业单位 14 家：林业、一中、粮食、水务、公安、劳 动、国税、地税、建设、文化、农委、农机、党校、物资。 第二组 组长：黄俊生 组员：李亮亮 丛士淮 负责检查市直机关党委及所属党支部。 第三组 组长：刘立颖 组员：李文艳 王 健 负责检查国有和非国有企业党委和机关事业单位 15 家，其中国 有企业党委 7 家：中粮生化能源（肇东）分公司、信用联社、兴东集团、 一建公司、邮政局、网通公司、地质队；非国有企业党委 4 家：经贸委、 经济开发区、庆东集团、华富药业有限公司。负责检查机关事业单位 4 家：卫生、民政、行政服务中心、商务局。 第四组 组长：刘 义 组员：梁 浩 高 峰 负责检查农村乡镇党委 12 家：向阳乡、昌五镇、洪河乡、跃进乡、 安民乡、明久乡、太平乡、德昌乡、五里明镇、涝洲镇、四站镇、西八 里乡。 第五组 组长：张立君 组员：蒋宪华 李亚东 负责检查农村乡镇党委 10 家：肇东镇、海城乡、尚家镇、宋站镇、 宣化乡、姜家镇、里木店镇、黎明镇、五站镇、东发办事处。 第六组 组长：刘志坤 组员：胡 晶 刘海良 负责社区办事处和市直党委 15 家，其中，社区办事处 4 家：朝阳、 正阳、东升、西园；市直党委 11 家：电业、交通、广播、教育、畜牧、水 5 产、工商、畜牧经济开发区、财政、老干部局、市联社。 附：2008 年农村党建工作检查内容及评分标准； 2008 年社区党建工作检查内容及评分标准； 2008 年国有企业党建工作检查内容及评分标准； 2008 年非公有