农村生活污水特征_处理技术与管理.ppt

农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会 农村生活污水特征、处理技术与管理农村生活污水特征、处理技术与管理 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 现状现状 vv 村镇在我国社会经济结构中占有举足轻重的地位，我国村镇在我国社会经济结构中占有举足轻重的地位，我国 13.313.3亿总人口中有亿总人口中有9.39.3亿分布在村镇；其中镇乡建成区人亿分布在村镇；其中镇乡建成区人 口为口为1.671.67亿，村庄人口约为亿，村庄人口约为7.637.63亿；全国有亿；全国有1.91.9万个建制万个建制 镇、镇、1.51.5万个集镇万个集镇( (乡乡) )、6060多万个行政村和多万个行政村和250250多万个自多万个自 然村。然村。 vv 根据第一次全国污染源普查结果，农业源污染物排放对根据第一次全国污染源普查结果，农业源污染物排放对 水环境的影响较大，其水环境的影响较大，其codcod排放量为占排放总量的排放量为占排放总量的 43.7%43.7%，总氮、总磷排放量分别占排放总量的，总氮、总磷排放量分别占排放总量的57.2%57.2%和和 67.4%67.4%。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 农村经济发展迅速，生活水平高，农村经济发展迅速，生活水平高， 但农村的环境建设与经济发展不同但农村的环境建设与经济发展不同 步，农村水环境污染严重。步，农村水环境污染严重。 农村的农村的“ 脏乱差脏乱差” 现象对人现象对人 群健康的群健康的 存在威胁存在威胁 。 20072007年末，拥有集中年末，拥有集中 污水处理设施的行政污水处理设施的行政 村比例仅为村比例仅为2.6%2.6%。 现状现状 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 l l 问卷调查问卷调查 对全国对全国200200个县、个县、200200个镇（乡）和个镇（乡）和200200个行政村进行问卷调个行政村进行问卷调 查，回收县问卷查，回收县问卷142142份，镇问卷份，镇问卷147147份，村问卷份，村问卷146146份；采集有份；采集有 效数据效数据111,655111,655个；个； 全国村镇污水调查全国村镇污水调查 调查内容：调查内容：社会经济、水社会经济、水 环境、用水排水、污水治环境、用水排水、污水治 理、需求意愿、制约因素理、需求意愿、制约因素 等等 覆盖范围：覆盖范围：2323个省个省 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 l l 入户调查与监测入户调查与监测 组织组织300300多名中科院研究生院、同济大学、哈尔滨工业大学、多名中科院研究生院、同济大学、哈尔滨工业大学、 东南大学、重庆大学、兰州大学等高校研究生对全国村镇污水东南大学、重庆大学、兰州大学等高校研究生对全国村镇污水 调查，以入户调查为主。调查，以入户调查为主。 覆盖范围：覆盖范围：2929个省个省 全国村镇污水调查全国村镇污水调查 全国村全国村镇污镇污镇污镇污 水治理水治理规规规规划划( (建建议议议议稿稿 ） * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 浙江浙江北京北京 云南云南 平原河网地带平原河网地带 宅基地分散宅基地分散 农业、畜禽养殖业发达农业、畜禽养殖业发达 地表水污染严重地表水污染严重()() n n 水源地保护区上游水源地保护区上游 n n 经济发展受限制经济发展受限制 n n 主村落（主村落（90%90%人口）人口） n n 地表水水质良好地表水水质良好 ()() 风景旅游区风景旅游区( (高原山地高原山地) ) 水源地保护区水源地保护区 旅游业为主要经济来源旅游业为主要经济来源 地表水水质优良地表水水质优良()() 农村污水特征调查农村污水特征调查 在不同区域共选择了在不同区域共选择了6 6个行政村开展调查，包括：个行政村开展调查，包括：浙江省三个行政村；北京两个浙江省三个行政村；北京两个 行政村；云南省一个村行政村；云南省一个村 农村水环境污染调查 屋面与庭院径流 农村排水 村落地表径流 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 参数ph cod (mg/l) nh4+-n (mg/l) tn (mg/l) tp (mg/l) 浓 度 6.2870943555.14 北京村落生活污水水质监测结果北京村落生活污水水质监测结果 类 别 codssnh4-ntptn (mg/l)(mg/l)(mg/l)(mg/l)(mg/l) 河网 1#村 厨房污水110880230418.4754.0963.93 化粪池污 水 237035647532.36 厨房污水234403686.16.4926.78 厨房污水39370149051.1650.77169 河网 2#村 生活污水11501025.82.74337.43 生活污水21681323.261.31344.68 农村污水特征农村污水特征 河网地区村落生活污水水质监测结果河网地区村落生活污水水质监测结果 类 别 codssnh4-ntptn (mg/l)(mg/l)(mg/l)(mg/l)(mg/l) 河网 1#村 猪场 1 1409667245.2223.39249.27 猪场 2 213038858.1436.4880.71 河网 2#村 鸭塘11303804.9822.35 猪场575075094.45 河网 3#村 猪场86404880391199.56 渔塘159021.330.90290.055.2801 畜禽养殖场的污水水质分析畜禽养殖场的污水水质分析 参数phcod (mg/l) nh4+-n (mg/l) tp (mg/l) 浓度7.17.316224228683.94.9 云南村落污水部分水质云南村落污水部分水质 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 村落污染源特征村落污染源特征 l l 同样是同样是5 5口人之家，北方农户厨房的用水量为口人之家，北方农户厨房的用水量为505070 l/d70 l/d，而，而 河网地区农户的用水量为河网地区农户的用水量为8080130 l/d130 l/d。 l l 在旅游风景区的调查结果表明，主要污染源来自旅游业及相关在旅游风景区的调查结果表明，主要污染源来自旅游业及相关 产业，特征是污染物产生量随旅游旺季和淡季的变化显著波动产业，特征是污染物产生量随旅游旺季和淡季的变化显著波动 。 l l 洗澡用水量：河网地区的农户为洗澡用水量：河网地区的农户为7070140 l/140 l/人人dd，北方农户在，北方农户在 夏季也只有约夏季也只有约25 l/25 l/人人dd，这与气候、生活条件和习惯等有关，这与气候、生活条件和习惯等有关 。 l l 河网地区主要点源污染来自农村生活污水和畜禽养殖业固液河网地区主要点源污染来自农村生活污水和畜禽养殖业固液 污染物的排放；畜禽养殖业兽药的过量使用对人体健康构成污染物的排放；畜禽养殖业兽药的过量使用对人体健康构成 潜在威胁；河网地区村边断头浜的水质很差，属典型的隐性潜在威胁；河网地区村边断头浜的水质很差，属典型的隐性 污染源。污染源。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 调查结果调查结果 vv 不同地域农户用水习惯不同，污水产生量和排放规律有不同地域农户用水习惯不同，污水产生量和排放规律有 差异；差异； vv 农村环保基础设施建设严重不足，农村污染现状严峻；农村环保基础设施建设严重不足，农村污染现状严峻； vv 村落点污染源主要是生活污水和畜禽养殖粪便与污水；村落点污染源主要是生活污水和畜禽养殖粪便与污水； vv 村落面污染源主要来自村落地表径流和耕地地表径流；村落面污染源主要来自村落地表径流和耕地地表径流； vv 其它包括：生活垃圾、农业废弃物、其它包括：生活垃圾、农业废弃物、村镇小型工业污染村镇小型工业污染 等。等。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 农村污水特点与问题农村污水特点与问题 l l 特点：特点： 总量很大，但做为个体而言，水量较小；总量很大，但做为个体而言，水量较小； 水质、水量变化大，排放无规律；水质、水量变化大，排放无规律； 分散，通过大规模管网收集污水有困难，且经济上不合算分散，通过大规模管网收集污水有困难，且经济上不合算 。 l l 制约农村污染有效控制的瓶颈：制约农村污染有效控制的瓶颈：缺乏资金保障、缺乏科缺乏资金保障、缺乏科 学规划、缺乏高效组织、缺乏技术标准、缺乏长效管理。学规划、缺乏高效组织、缺乏技术标准、缺乏长效管理。 在技术方面：在技术方面：城市污水厂的技术工艺不适合，城市污水厂的技术工艺不适合，需要研究和需要研究和 总结总结真正适合农村的分散型污水处理技术；真正适合农村的分散型污水处理技术； 在管理方面：在管理方面：缺乏相应的规程、规范、准则和标准等；缺乏相应的规程、规范、准则和标准等； 在机制方面：在机制方面：缺乏有效的农村污水处理设施的投资与长期缺乏有效的农村污水处理设施的投资与长期 运营机制。运营机制。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 农村污水特点与问题农村污水特点与问题 l l 目前国内外农村污水处理模式可分为集中处理和分散处理：目前国内外农村污水处理模式可分为集中处理和分散处理： vv 集中处理模式，即将所有住户产生的污水集中收集，统集中处理模式，即将所有住户产生的污水集中收集，统 一建设污水处理设施，通常采用自然处理和常规生物处一建设污水处理设施，通常采用自然处理和常规生物处 理等工艺形式。理等工艺形式。 vv 分散处理模式，即将污水按照分区进行收集，单独处理分散处理模式，即将污水按照分区进行收集，单独处理 ，通常采用中小型污水处理设备或自然处理等形式。，通常采用中小型污水处理设备或自然处理等形式。 l l 要解决农村污水污染问题，仅在技术层面上研究是不够的，要解决农村污水污染问题，仅在技术层面上研究是不够的， 需要建立完善的管理体系，并与技术相结合，形成新型的农需要建立完善的管理体系，并与技术相结合，形成新型的农 村污水处理与管理模式。村污水处理与管理模式。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 l l 目前农村污水处理技术多种多样，按原理分为目前农村污水处理技术多种多样，按原理分为 物化处理技术：物化处理技术：沉淀、过滤、混凝、吸附和消毒技术等沉淀、过滤、混凝、吸附和消毒技术等 生物处理技术：生物处理技术：化粪池、沼气池、氧化沟、化粪池、沼气池、氧化沟、sbrsbr、生物、生物 膜法等膜法等 生态处理技术：生态处理技术：生态滤池、人工湿地、稳定塘、土地渗生态滤池、人工湿地、稳定塘、土地渗 滤、亚表层渗滤等滤、亚表层渗滤等 组合技术：组合技术：根据水质要求进行技术组合根据水质要求进行技术组合 农村污水处理技术农村污水处理技术 l l 编写编写村庄排水与污水处理村庄排水与污水处理 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 国内农村污水处理技术调查国内农村污水处理技术调查 l l 向各省征集农村污水污染治理技术案例，共收到向各省征集农村污水污染治理技术案例，共收到4040个单位上个单位上 报的报的5252项，涵盖了目前我国农村污水处理中常用的活性污泥项，涵盖了目前我国农村污水处理中常用的活性污泥 法、生物膜法、膜技术、生态技术、土地处理及塘系统、生法、生物膜法、膜技术、生态技术、土地处理及塘系统、生 物与生态组合技术等物与生态组合技术等。 l l 编制编制村庄污水处理技术规程村庄污水处理技术规程 l l村庄污水治理案例集村庄污水治理案例集 活性污泥法（9） 膜技术（5） 生态技术（7） 生物+生态技术（12） 生物膜（13） 土地处理（3） 塘系统（1） 生物滤池（1） 其它（1） * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 国内村镇污水治理国内村镇污水治理 国外在农村和小城镇生活污水处理方面有许多先进的技术和经国外在农村和小城镇生活污水处理方面有许多先进的技术和经 验，但是我国村镇的情况与发达国家相差很大，需要结合我国验，但是我国村镇的情况与发达国家相差很大，需要结合我国 村镇的具体情况研发村镇分散型污水处理与综合利用技术。村镇的具体情况研发村镇分散型污水处理与综合利用技术。 国内污水生态处理系统国内污水生态处理系统 国内污水集中处理系统国内污水集中处理系统 国内污水分散处理系统国内污水分散处理系统 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 生物生态组合技术处理农村生活污水示范生物生态组合技术处理农村生活污水示范 工艺：立体循环一体化氧化沟生态滤 池亚表层渗滤生态沟 目前检测的结果，该系统出水目前检测的结果，该系统出水 水质已达到地表水水质已达到地表水iiiiii类水标准类水标准 。 1 2 3 4 污水处 理站 污水全部收集，统一处理，设计规模： 200m3/d 农村水污染控制生态工程 立体氧化沟 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 六叉河流域多水塘系统结构 面源污染控制生态工程面源污染控制生态工程多水塘系统多水塘系统 巢湖六叉河流域多水塘系统巢湖六叉河流域多水塘系统 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 于桥于桥水库桃花寺流域示范工程水库桃花寺流域示范工程 桃花寺流域概况 ： 山坡地山坡地122.69ha122.69ha 农田农田73.61ha73.61ha 葡萄园葡萄园9.48ha9.48ha 果园果园7.327.32 村庄村庄5.16ha5.16ha 库岸区库岸区28.68ha28.68ha 养殖场养殖场0.65ha0.65ha 道路道路0.92ha0.92ha stone dams roadside grassed waterway grassed filter strip riparian buffer zone sancha gully yandai gully taohuasi village residentia l area riparia n land hill y land farml and gra pery fruit tree feedlot yuqiao reservoir 库岸缓冲区库岸缓冲区 干塘干塘 植被过滤带植被过滤带 路侧植草水道路侧植草水道 小型石坝小型石坝 流域迁移廊道中的小石坝、植被过滤带、干流域迁移廊道中的小石坝、植被过滤带、干 塘和岸边湿地等塘和岸边湿地等“ “汇汇” ”型结构可以将面源污染型结构可以将面源污染 物滞留在传输廊道中。物滞留在传输廊道中。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 美国分散型污水治理：美国分散型污水治理： vv 技术：技术：户外厕所户外厕所污水坑污水坑化粪池化粪池分散式污水处理系统分散式污水处理系统 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 美国分散污水治理的概况美国分散污水治理的概况 发展史： -1987年，水质量法案实施。 法规体系： -联邦：清洁水法案、安全饮用水法案、海岸带修正法案、水 质量法案 -环保局：分散处理系统手册、分散处理系统管理指南 -州和民族地区立法 组织结构 环保局州政府 市、镇、村 县政府特别目的区 分散污水治理设施 公营机构 民间机构 项目 、计 划 印第安保留区 私营公司 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 美国分散污水治理的财政补助制度美国分散污水治理的财政补助制度 州清洁水滚动基金 联邦拨款+各州配套20%； 低息或无息贷款，期限20年； 偿还的贷款和利息再次进入滚动基金。 国家环保局、农业部、房屋和城市发展部、各州政府 项目资助 案例：马萨诸塞州支持分散污水的项目计划 贴息贷款，最高10万美元； 减税。减免3年共4500美元税金，用于分散系统维修。 社区分散系统管理项目。提供资金用于保障社区、整 个地区乃至水域范围内的系统长期安全 。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 运营模式 联邦环保局分散处理系统管理指南 业主自主方式 专业维护方式 许可运行方式 机构管理方式 机构所有权方式 集 中 程 度 仅限于维护需求最低的系统。执法 部门定期邮寄保养提示及注意事项 。 鼓励业主与有专业技术人员签订维 修保养合约。适用较复杂的技术系 统。 发放运行许可证，适用于敏感水体 区域 运行许可证发放给机构而非业主。 适用于饮用水源保护区。 由机构集中建设、运行与维护。相 当于集中处理。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 芬兰： v 发展概况：2003年颁布排水管网以外地区生活污水处理政府法 令颁布于2003年，又称本地污水处理法令（owsd） v 法规体系： 芬兰宪法(731/1999)-任何人都对保护环境富有责任，政府应努力保证环境健康。 环境保护法(86/2000)-对污水处理和无害化的一般要求 本地污水处理法令(542/2003) -为污水系统提出的一般环境要求 各地的城市环境保护规定各地的城市环境保护规定- -各地对污水系统作出的环境规定各地对污水系统作出的环境规定 vv 财政补贴制度：财政补贴制度： 原则上，物业所有者必须对自家的污水处理系统的运行效果负责。在申请建房原则上，物业所有者必须对自家的污水处理系统的运行效果负责。在申请建房 时就必须包含污水系统的规划，并且在建房时受当地环境或建筑部门监督时就必须包含污水系统的规划，并且在建房时受当地环境或建筑部门监督 原则上由建筑物所有者支付污水处理与运行管理的费用。政府通过基金为低收 入家庭提供一定补助，补助额不超过总费用的35。 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 黑水与灰水分开处理系统黑水与灰水分开处理系统 vv 芬兰污水处理技术：芬兰污水处理技术： 集中式污水处理：集中式污水处理：芬兰鼓励乡村污水处理尽可能通芬兰鼓励乡村污水处理尽可能通 过一个小型的管网系统收集然后集中处理。该系统可过一个小型的管网系统收集然后集中处理。该系统可 以由市政部门运营，也可以由私营的水合作社管理。以由市政部门运营，也可以由私营的水合作社管理。 分散式污水处理系统：分散式污水处理系统：包括盥洗水和厕所水分开 处理和混合处理两种类型。 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 典型分散式污水处理系统典型分散式污水处理系统 vv 英国乡村污水处理：英国乡村污水处理： 集中式污水处理：集中式污水处理：小型污水处理厂，通常包括小型污水处理厂，通常包括 沉沙池、初沉池和生物处理系统。常见的生物处理沉沙池、初沉池和生物处理系统。常见的生物处理 系统有常规生物滤池、生物转盘、延时曝气活性污系统有常规生物滤池、生物转盘、延时曝气活性污 泥法、生物接触法以及氧化沟。泥法、生物接触法以及氧化沟。 分散式污水处理系统：分散式污水处理系统：包括污水槽、化粪池等 英国： v 法规体系： 英国与污水处理相关的法律大多数是对欧盟相关英国与污水处理相关的法律大多数是对欧盟相关 指令的解释。在英国最重要的是指令的解释。在英国最重要的是水资源法案水资源法案 （19911991）和）和环境法案环境法案（19951995）。）。 发放排水许可证制度发放排水许可证制度 典型的芦苇床系统典型的芦苇床系统 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 日本农村污水治理概况日本农村污水治理概况 l 发展史 1969年，建筑基准法推行 1983年，净化槽法实施 l 法律规范 下水道法：城镇、人口密度40人/ha; 净化槽法：农村村落、家庭 l 组织与执行 国土交通 省 农林水产 省 环境省总务省 都、道、府、县 市、町、村 城镇排水设施村落排水设施家庭卫生设施 下水道法净化槽法 中央 地方 基层 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 净化槽法 日本农村污水治理模式、组织与责任主体 村 落 公 共 设设 施 农业农业 村落 农业农业 振兴兴区域内，规规划规规模20户户以上，人 口大约约1000人以下。 农农林 水产产 省 渔业渔业 村落渔业渔业 村落，规规划人口约为约为 1005000人。 林业业村落 林业业振兴兴区域内，原则则20户户以上。通过过林 业业区域综综合治理事业实业实 施。 简简易排水山村地区等3户户以上20户户以下。 集合排水10户户以上20户户以下。地方独立事业业。 总务总务 省 家 庭 设设 施 合并处处理 个人家庭设设置时时，由市町村 补补助 家庭设设置 环环境 省 特定地域 以饮饮用水水源地保护为护为 目 的 市町村设设置 屎尿处处理 在集中处处理区域的周边边地区 实实施 总务总务 省 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 日本家庭污水处理的财政补助制度 19871987年年 “ “合并净化槽设置整备事业合并净化槽设置整备事业” ”补助制度补助制度 对于家庭设置合并净化槽，市町村给予个人家对于家庭设置合并净化槽，市町村给予个人家 庭补助时，由国家给予市町村一定的国库补助庭补助时，由国家给予市町村一定的国库补助 ，补助额为市町村给予家庭补助标准额的，补助额为市町村给予家庭补助标准额的1/31/3 。 19941994年起年起 日本政府开始实施日本政府开始实施“ “特定地域生活特定地域生活 排水处理事业排水处理事业” ”补助制度补助制度 限于急需开展生活排水对策的地区。以市町限于急需开展生活排水对策的地区。以市町 村为主体推动净化槽的普及事业时，由国家村为主体推动净化槽的普及事业时，由国家 给予事业费总额给予事业费总额1/31/3的国库补助。另外，由市的国库补助。另外，由市 町村设立公营企业，承担净化槽的日常维护町村设立公营企业，承担净化槽的日常维护 管理等业务。家庭仅负担约管理等业务。家庭仅负担约10%10%。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 日本的运营、服务与管理体系 变更或废止 申请 指导 相关机构净化槽管理者（使用方）行政机关 县知事 市长 特定行政厅 县知事 设置申请书审查 净化槽设置 设置后的法定检查 （水质、设置、运转情况 ） 定期检测 清扫 定期法定检查 指定检 查机构 指定检 查机构 净化槽生产厂 净化槽施工公司 试验机构 培训机构 净化槽维护管理公司 净化槽清扫公司 净化槽设备员 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 发达国家农村污水治理的启示发达国家农村污水治理的启示 日本农村污水处理设施的维修、保养与监管日本农村污水处理设施的维修、保养与监管 净化槽法净化槽法有关规定有关规定 维护检修维护检修：每年两次定期性的设备检修、水质监测和消每年两次定期性的设备检修、水质监测和消 毒药剂的补充以及害虫的驱除等。毒药剂的补充以及害虫的驱除等。 清清 扫扫：每年至少每年至少1 1次（全曝气次（全曝气2 2次）次） 清理污泥并处置清理污泥并处置 。 水质检查水质检查：建成后建成后3838个月检查一次；以后每年一次。个月检查一次；以后每年一次。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 结束语结束语 l l 我国农村分布面广，不同地域农户用水习惯不同，污水我国农村分布面广，不同地域农户用水习惯不同，污水 产生量和排放规律有很大差异，目前农村的环保基础设产生量和排放规律有很大差异，目前农村的环保基础设 施建设严重不足。施建设严重不足。 l l 目前研究和应用的农村污水治理技术类型很多，应逐渐目前研究和应用的农村污水治理技术类型很多，应逐渐 向规范化和标准化发展；另一方面，农村污水治理应因向规范化和标准化发展；另一方面，农村污水治理应因 地制宜地制宜 l l 目前农村污水治理尚缺乏长期有效地评估与监督机制。目前农村污水治理尚缺乏长期有效地评估与监督机制。 * rceesrcees 2010-05-22 j.x. liu2010-05-22 j.x. liu 农村生活污水处理实用技术高级研讨会农村生活污水处理实用技术高级研讨会. . 苏州苏州 结束语结束语 l l 发达国家经过多年的摸索和实践，已经形成比较完善的乡村发达国家经过多年的摸索和实践，已经形成比较完善的乡村 污水治理体系，对我国具有借鉴意义，但需要结合中国国情污水治理体系，对我国具有借鉴意义，但需要结合中国国情 发展我国的农村污水治理技术与管理体系。发展我国的农村污水治理技术与管理体系。 l l 发达国家均在不同形式和程度上为乡村污水治理提供财政补发达国家均在不同形式和程度上为乡村污水治理提供财政补 贴。一个普遍的趋势是扩大社会力量与市场机制的作用。贴。一个普遍的趋势是扩大社会力量与市场机制的作用。 l l 发达国家在乡村污水处理设施的运营方面，均有由政府和用发达国家