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文档简介

2015年xx粮食局工作总结 参考总结材料 今年以来,全市粮食工作以“强储备,保安全;强产业,惠民生;强监管,稳市场”为工作主线,切实抓好地方粮食储备管理,完善粮食仓储工程建设,推动粮食市场体系建设,扶持市场主体做大做强,加强粮食流通市场监管;积极开展“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动,促进干部队伍作风建设,优化粮食经济发展环境,较好地实现了全年工作目标。一、加强储备粮油监管,确保数量真实,质量安全我们牢固树立“地方储备粮是战略储备,是为了备战、备荒、应付突发事件,平抑市场粮价异常波动的生命粮”意识,加强对我市省、市两级地方储备粮油的监管。(一)加强地方储备粮油经营管理。一是做好储备粮轮换工作。按照省粮食局下达的省级储备粮轮换计划,我们对承储企业下达轮换通知,指导企业择机轮出,在中晚籼稻上市后足额轮入,把握好轮换节奏,保证了储备粮数量安全。二是加强储备粮油质量监管。督导承储企业按照粮油储藏技术规范的要求,落实地方储备粮油“一符、三专、四落实”的管理规定,做好粮温、虫害等日常检查,并采取定期检查与随机抽查相结合、日常监管与重点督查相结合的方式,对储存稻谷和油脂品种进行抽样检验,即时处理储存中的相关问题,使省、市两级3900万斤储备粮和500吨省级储备油的品质均保持为宜存状态,确保了储备粮油的质量安全。三是加强粮食库存监管。按照在地检查原则,我们与市财政和农发行等部门组成工作专班,对全市各粮食企业开展储粮安全普查,督导各企业加强粮食库存质量及仓储管理,做到粮食实物库存账账相符,账实相符,无安全隐患。(二)推进市粮食储备库项目建设。根据我市粮食仓储现状和执行国家粮食储备政策需要,市政府常务会议专题研究批准了市粮食储备库项目建设,并争取纳入#省中心骨干粮库体系,列为市政府今年重点工作之一。在市政府办、市发改委、财政和佛子山镇等多个部门的协调下,前期各项准备工作进展顺利,项目建设严格按国家粮库建设标准进行一次性规划,第一期工程已于8月中旬破土动工,预计明年新粮上市前投入使用。(三)调增#市粮油储备代储计划。我们与#市粮食局加强协调,共建#城市圈粮食安全保障体系,落实代储企业,调增计划指标,使#庄品健实业集团的储备粮代储计划由2000吨调增至3000吨,市合福油化的食用植物油代储计划由400吨调增至500吨,并加强属地监管,既为承储企业带来了直接的经济效益,也为我市企业融入#城市圈,实行产销衔接和共同发展创造了条件。二、督导粮油收购政策,维护粮农利益和市场秩序截止12月底,我市纳入统计范围的各类粮食经营主体共收购粮食4.3亿斤,远超省局年初下达的2.9亿斤粮油购销指导性计划。其中收购小麦1.2亿斤,稻谷3亿斤;加工销售粮食3.3亿斤,其中小麦1.2亿斤,稻谷2.1亿斤;收购油料2.7亿斤,其中油菜籽1.8亿斤,棉籽0.9亿斤;加工油料2.3亿斤,其中油菜籽1.8亿斤,棉籽0.5亿斤。今年夏粮夏油(小麦、油菜籽)由于收获期逢连续阴雨天气,品质较同期有所下降,上市后收购价格低于国家公布的最低收购价,我们及时启动小麦最低收购价执行预案,协调企业争取油菜籽临时承储收购计划,广泛宣传国家粮油收购政策,要求各收购企业确保应收尽收,既要保证收购渠道畅通,保护农民利益,又要严格执行国家规定标准,保证入库粮油质量,防范市场风险。加强对预案执行情况的监督检查,确保国家惠农政策落实到位,并积极为等外质量小麦寻找出路,尽可能为农民排忧解难,减轻损失。秋粮(中晚籼稻)上市后市场价格高开稳走,国家最低收购价预案不能启动,我们加强秋粮收购监管与服务,认真落实各项措施,确保收购顺利进行。一是通过各种渠道宣传国家粮食收购政策、粮食生产形势和市场走势,让粮农卖放心粮,结明白账。二是充分发挥国有粮食储备企业的主渠道作用,把握好时间和节奏,顺利实施好地方储备粮轮换。三是强化服务意识,引导多元市场主体理性入市收购,引导农村粮食经纪人规范收购行为,杜绝出现“打白条”、压级压价等坑农现象,协调重点粮食加工企业与金融部门的合作,制订购销经营预案,把农民要出售的粮食全部收上来,更好地为粮农服务,实现了互利互赢。三、开展流通市场监管,推进粮食市场体系建设(一)规范粮食收购市场许可制度。在今年夏粮夏油和中晚籼稻收购开始之前,我们按照粮食流通管理条例和#省粮食流通管理办法的要求,对全市各类粮食收购主体的收购资格进行专项检查。对不符合条件、或符合条件但不履行规定义务的企业,分别采取了暂停或取消收购资格、责令限期整改等措施;完善了与市工商、质监等部门间的粮食收购许可通报机制。我们主动应对粮食市场变化,将活跃在粮油收购一线的农村粮食经纪人作为服务对象,以多种形式对他们进行涉粮政策、粮油质量检测和储藏保管等知识培训,引导他们自觉规范粮油收购行为,守法经营。(二)督导执行粮食流通统计制度。为保证粮食宏观调控相关数据真实性和及时性,为各级领导决策服务,我们以提高粮油企业统计人员业务素质为重点,有的放矢地组织开展粮食流通统计培训,目前大多数企业法人代表和统计人员的统计意识得到加强,粮食经营统计台账也趋于规范。(三)做好粮油市场价格监测。为及时准确地掌握粮油市场动态,我们以庄品健、宇丰、永康、合福和德力等重点粮油企业,中百仓储和富迪等大型超市为价格监测点,对企业原料入厂、产品批发以及零售价格进行定时调查。今年以来,优质稻谷价格有小幅波动,小麦收购价格受质量影响较大,油菜籽收购价格与国家临时承储菜籽油收购价格基本一致,全市粮油市场走势平稳,没有出现大幅波动的情况。(四)巩固粮油应急保障能力。根据粮食流通管理条例和#省粮食流通管理办法的规定,我们确定了粮油应急加工和供应企业,建立应急供应网络,要求企业自觉履行保证供应和稳定价格的义务,为政府调控粮食市场提供充分的物资保障。督导企业落实库存管理制度,开展粮食库存专项检查,逐户核定各企业的必要库存量、最高和最低库存量,杜绝出现囤积居奇和哄抬粮价现象。(五)提升军粮供应服务水平。为切实贯彻军供工作“平战结合、军民兼容、主副并进”的经营宗旨,我们积极争取相关政策,启动市军粮供应网点维修改造。按规范化装修一新的全市首家“军民放心粮油超市”已于“八.一”前新张运营,其以全省军粮专供企业生产的放心粮油及特色产品为依托,为部队官兵和市民生活提供安全优质的粮油精品,提升了军供网络的综合保障功能。(六)启动粮食市场体系建设前期工作。省粮食局已出台加强粮食市场体系建设的指导意见,并给予政策性扶持,旨在解决好目前粮食市场集贸和零售业态发育不充分、批发市场功能不强等问题,我们针对全市粮食供需和市场发展实际,确定以市招商重点项目华中(天门)农贸城为依托筹建粮油批发专区,认真遴选有实力的粮油经营企业负责粮油配送中心的运营,在此基础上因地制宜布点城乡“放心粮油”连锁店建设,将项目建设与“放心粮油”进社区、进学校、进机关、进农村活动结合起来,加强运作过程监管,服务全市粮食流通产业发展。这项工作目前正在推进之中。四、加大扶持和服务力度,促进粮食产业发展我们着力为重点粮油加工企业争取多项政策扶持,提供信息共享平台,鼓励引导企业加快整合扩张步伐,提高产能水平,增加科技含量,做大做强。截止11月底,全市粮油加工企业已完成销售收入20.5亿元,预计全年可完成22亿元以上。(一)争取精深加工贴息政策,助力企业发展。我们指导和鼓励企业开展精深加工技术改造,积极为其争取政策扶持。通过认真考察和甄别,为#金诺公司投资3500万元的低温脱酚棉籽蛋白、德力油化投资2600万元的菜籽油精加工等2个精深加工项目以及#永康的汽轮发电机设备改造、新建自动码垛机等技改项目争取了今年的贷款贴息政策,并对项目进展情况进行跟踪监督,目前项目建设进展顺利,各项管理符合要求,较好地发挥了技改贴息资金“四两拨千斤”的作用。(二)支持重点企业提高产能,扩大规模。#庄品健集团率先整合大米加工企业,已完善拥有一家全资公司和控股两家子公司的集团化运作模式,日处理稻谷能力跃升至1000吨,成为我市大米加工的领军企业,产销两旺,前景看好,今年产销预计在5亿元以上。#宇丰公司投入6000多万元新建厂区,日处理稻谷能力提升至500吨以上,仓容5万吨的大型钢构平顶仓已投入使用。#永康公司发展迅猛,除天门本部外,荆州和黄冈的两家分公司已开工达产,目前年加工油料能力达100万吨,企业规模和实力在全省油脂加工行业中已经举足轻重,目前该公司正进一步完善股份制运作,积极谋求上市发展。(三)努力拉长产业链条,精深加工上档次。#中绿天门公司已建成国内最先进的甜玉米速冻生产线和花生牛奶八宝粥生产线,继续投资2.6亿元引进瑞典利乐饮料生产线12条,其“粗粮王”液态植物奶饮料投放市场后反应很好。#金诺蛋白、永康和德力等油脂加工企业加大对生产线改扩建力度,提高了油脂精炼能力;市华成生物新建米糠油加工生产线,填补了我市油化产业的空白。(四)加大力度拓展市场,增强品牌效应。各企业积极利用多种形式和平台推介形象,拓展市场。在第十四届全省粮油精品展中,#永康以“省十强”的地位独立布展,提升了天门企业及产品的知名度与美誉度;永康、合福油化的“白杨”、“合福”牌系列食用油被授“鄂产菜籽油知名品牌”称号,跻身中百、武商量贩等大型超市,市场份额不断提升;#庄品健集团的“石家河”牌醇香王系列大米在广东、福建等地市场的影响力得到巩固,在东莞樟木头粮食批发市场的销量稳居前三甲。(五)加强粮源基地建设,发展“订单农业”。宇丰、庄品健和鑫泰等重点企业积极发展“订单农业”,通过“公司+基地+农户”的产业化模式,在粮食主产区建立优质水稻生产基地,引导农民种植优质粮食品种,签订种植和收购合同,在保证质量的前提下,以每斤高于当期市场价23分进行收购,在实践中达到了农民增收和企业增效的双赢效果。五、加强粮油质检能力建设,保障粮油食品安全加强对粮食购销和储存过程中的粮食质量安全监管,是粮食部门在新形势下的重要职责。我们将粮油质监工作融入全省粮油质量监测体系,加强和完善硬软件建设,落实科技与人才支撑,今年以来努力争取国家投入300多万元,配备了一系列进口高端设备,多次派出人员接受上级组织的业务培训,对有机农药、溶剂油残留、面粉增白剂及有害重金属等项目的检测更加精确和快速,提高了粮油食品质量检测的能力和效率。目前市粮油质监站完全具备对原粮、成品粮、油料和食用油等品种的检测能力,已经升格为国家粮食质量监测区域中心站。六、开展主题实践活动,夯实“创先争优”基础我们结合本部门改革发展实际,在巩固和深化“两整”、 “双创”活动成果的基础上,认真开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,加强干部能力素质和作风建设。(一)创建学习型机关。一是开展多种形式的业务培训和岗位练兵,加强公务员和干部队伍能力建设,增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。二是坚持坚持每周四下午集中学习制度,开展“学党史、知党情、跟党走”学习,加强革命传统教育,组织党员干部开展缅怀革命先烈和重温入党誓词活动。三是积极参与“激情跨越,书香天门”全民阅读活动,在全局上下营造读书好、好读书、读好书的良好氛围。四是组织干部职工学习电子政务知识,掌握和运用现代信息技术办公手段,落实政府信息公开条例,提高工作效率,提升部门形象。(二)加强机关作风建设。我们通过开展“三万”、“城乡互联、结对共建”、“万名干部结穷亲”和治庸问责等活动,着力解决本部门在“作风、纪律、环境”方面存在的问题,一以贯之地执行市委市政府关于干部作风建设的“六条禁令”和切实减轻企业负担的“十条禁令”,严肃工作纪律,优化工作环境,规范机关形象,树立了团结进取、干事兴业和风清气正的良好形象。(三)健全党风廉政教育机制。进一步落实了“四个坚持”,一是坚持局党组中心理论学习小组每月上好一堂辅导课,重点学习党和国家大政方针,严守政治纪律,统一党员干部思想;二是坚持“一把手”和党组成员轮流给机关党员干部上廉政党课;三是坚持利用机关每周四下午例会学习时间,传达各级纪检监察文件精

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