企业管理人员四个能力培训.ppt

LOGO 社会单位“四个能力建设”培训 奥蓝酒店 授课提纲 防火墙工程与四个能力建设1 四个能力建设含义2 四个能力建设标准3 4 四个能力建设解读之一：消控室建设5 6 标志、制度 四个能力建设验收 四个能力建设解读之二：三提示 7 8四个能力建设工作进度表 四个能力建设解读之三：八项措施 一、防火墙工程与四个能力建设 防火墙工程的背景消防建设面临的困境： 随着我国经济社会快速发展，消防建设滞后的瓶颈已越发严重威 胁到社会的稳定和经济的发展，尤其是百姓的生命财产安全。近几年 来，我国每年发生火灾约4万起，死2000多人，伤30004000人，每 年火灾造成的直接财产损失10多亿元，尤其是造成几十人、几百人死 亡的特大恶性火灾时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成了巨 大的损失。 什么是防火墙工程： 消防防火墙工程是国务院公安部于今年实施的一项重要防火建设 措施，它旨在从社会单位防火建设、政府部门防火责任、乡镇街道防 火基础、公安机关防火水平四个方面入手，全面提高社会防火能力。 防火墙工程与四个能力建设： “四个能力建设” 即社会单位防火建设，是防火墙工程的重要组成 部分。 二、四个能力建设含义 检查消除火灾隐患能力 扑救初起火灾能力 组织疏散逃生能力 消防宣传教育能力 社会单位 消防安全 “四个能力” （一）什么是“四个能力”？ （二）为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？ 1、认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安 全“四个能力”。 2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能 力”建设。 3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“ 四个能力”建设。 三、四个能力建设标准 提示：四个能力建设是是当前防火工作的重 要部分，请各单位在座的消防负责人及主要 管理人一定要引起重视，汇报单位领导，做 好实施方案（方案模板附录G点此链接） ，并逐条对照落实！ 宁波市为浙江省四个能力建设的示范城 市，年底公安部、省公安厅及宁波市局三级 公安机关及消防部门将组织对本市各区县的 抽查，如果因本单位落实不到位出现问题， 请责任自负！ （一） 检查消除火灾隐患能力 1、单位应按以下要求开展防火检查、巡查： a) 单位消防安全责任人、消防安全管理 人每月应至少组织一次防火检查； b) 单位内设部门负责人每周应开展防火 检查； c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡 查，其他单位每日应对消防安全重点部位进 行防火巡查； d) 员工每日应进行岗位防火检查。 2、单位及其内设部门组织开展防火检查应包括 下列内容： a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防 安全操作规程的执行和落实情况； b) 用火、用电有无违章； c) 新建、改建、扩建及装修工程有无违章； d) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅 通； e) 消防设施、器材和消防水源是否完好； f) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防 安全重点部位管理情况； g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情 况； h) 员工消防知识掌握情况； i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施 落实情况； J) 其他消防安全情况。 3、 单位组织开展防火巡查应包括下列内容： a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好； d) 重点部位员工在岗在位情况； e) 其他消防安全情况。 4、员工岗位防火检查应包括下列内容： a) 用火、用电有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消防器材、消防安全标志完好情况； d) 场所有无遗留火种； e) 其他消防安全情况。 5、 因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管 理部门应指定专人到场监护，并进行下列内容的防火 检查： a) 是否办理动火许可证，动火操作人员是否具 备动火资格，动火监护人是否在位； b) 动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否 符合要求，动火地点附近四周是否有影响消防安全的 物品； c) 电焊电源、接地点是否符合防火要求； d) 焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全 要求，放置地点是否符合规定； e) 动火期间的灭火应急措施是否落实。 6、 单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责 ，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门 具体负责督促落实火灾隐患整改工作。 7、 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的 ，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防 安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或 消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定 整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责 任人审批。 8、 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组 织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 （二）扑救初起火灾能 1、单位消防安全责任人、消防安全管理人应组 织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。 2、员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报 警，起火部位现场员工应在1 min内形成第一灭火 力量，采取如下措施： a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下 按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员； b) 消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓 、灭火器等设施器材灭火； c) 疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏 散。 3、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员 应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第 二灭火力量，采取如下措施： a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通 知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场 指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有 关员工； b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防 设施、器材扑救初起火灾； c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员； e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火 场秩序。 （三）组织疏散逃生能 1、员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌 握疏散程序、逃生技能。 2、单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏 散逃生装备、器材。 3、单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明 确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。 4、火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播 等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导 火场人员正确逃生。 5、火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通 知所有参加救援人员撤离。 （四）消防宣传教育能力 1、单位法定代表人或主要负责人、消防安全管 理人应是消防安全明白人。消防安全明白人应熟 知以下内容： a) 消防法律法规和消防安全职责； b) 本单位火灾危险性和防火措施； c) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 2、单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过 专业培训，具备宣传教育能力。 3、单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形 式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消 防宣传标志。 4、员工上岗、转岗前，应经消防安全培训合格；对 在岗人员每半年进行一次消防安全培训。 5、通过消防安全教育，员工应达到以下要求： a) 熟悉消防法律法规； b) 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭 火和应急疏散预案； c) 掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措 施； d) 掌握有关消防设施、器材操作使用方法； e) 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自 救。 6、单位应根据自身特点设置以下消防安全标志 或图示： a) 消防设施标志。如：在消防设施、器材附 近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方 法； b) 提示性标志。如：在显著位置设置单位总 平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、 安全出口按规定设置疏散指示标志； c) 警示性标志。如:在危险场所或重点部位设 置禁止性标志。 标志的图例和设置位置见附录A。 四、四个能力建设验收 1.单位应按照本文件组织验收；单位验收 合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关 消防机构或公安派出所申请验收。公安机关消 防机构或公安派出所应组织验收。 验收流程详见附录J 五、四个能力建设解读之一：消控室建设 为大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程， 统一消防控制室及建筑消防设施管理标准，提高消 防控制室及建筑消防设施管理水平，结合全省开展 的消防控制室及建筑消防设施标准化建设，对设有 消防控制室的单位要将“消防控制室管理及应急程序 ”、“消防报警信号处置程序”、“消防控制室值班制度 ”、“火灾自动报警系统逻辑关系”、“消防水泵房管理 制度”、“消防水泵房启泵流程”统一制作成相框悬挂 在消防控制室和消防水泵房醒目位置。统一规范消 防控制室的各类记录台帐。 （一）六项制度上墙 消防控制室管理及应急程序、消防报警信号 处置程序、消防系统控制逻辑关系说明、消防控 制室值班制度应在消防控制室醒目位置统一张贴 ；消防水泵房管理制度、消防水泵启泵流程应在 消防水泵房醒目位置统一张贴。 具体样式见附录C （二）台账资料齐全 v 档案建设 v 消防设施检查卡（详见附件2） 档案资料:设有消防控制室的建筑应当有建筑竣工图、火灾自动报警系 统设备编码表、建筑消防设施一览表（含建筑概况、末端试水装置和试水阀 位置）、消防控制室值班记录、日常防火巡查记录、设备使用说明书、建筑 消防设施年度检测报告（上一年度或本年度）等。 检查记录：消防控制室应有消防控制室值班记录、日常防火巡查记录（ 详见附件1）和消防控制室操作手册，其中操作手册内应有消防设施的使用与 维护、火灾自动报警系统编码表、建筑消防设施、日常检查巡查内容及与消 防控制室有关的制度规定等内容。 （三）配备适当器材 消防控制室应当根据实际需要配备通信设施、灭 火器、应急手电、防烟面罩、消火栓扳手、消防斧、逃生引 导绳、公共区域和重要设备机房钥匙等常规处警设备。消 防水泵房入口应设置明显标识，显著位置张贴疏散 指示图、配备常规的维修设备。 标志样式见附录A （四）强化设施管理 1.消防设施状态标识化：水泵房及稳压系统应标识水泵类别 ，标识开关阀门状态，设置配电柜开关状态警示标识，标识报警阀保 护区域和水流方向；消防控制室应有明显标识，报警控制器应标识保 护区域；水泵接合器应标识使用类别、保护区域；每一楼层常闭式防 火门应设置保持常闭标识，防火卷帘下方请应设置勿堆放物品标识， 疏散楼梯应设置保持畅通标识，建筑消防设施及消防器材要用文字或 图例标明操作使用方法。 2.设施检查记录规范化：应建立水泵房、报警阀、室内消火 栓、灭火器、防火卷帘、稳压系统等建筑设施检查记录卡，详细记录 检查时间、检查内容、检查人、存在问题及整改情况等检查情况，落 实检查责任。 3.设施维护检测经常化：制定维护保养制度，根据使用场所 的环境条件和产品的技术性能要求，及时对消防设施进行维护保养和 更换，每年对建筑消防设施进行全面检查测试，保存检测报告；实施 外包管理的，应当与维护保养单位签定维护保养协议，落实维护保养 措施。 （五）提高人员素质 1.强化消防控制室值班人员“四个能力”建设：包括会操 作消防设施，会处置报警，会检查及排除故障，掌握逃生路线、会引 导疏散，同时也要会讲解消防知识，组织开展演练。 2.建立技能考评机制 （1）落实持证上岗制度。 坚持24小时双人持证在岗制度，分 清主岗副岗职责，副岗可实施消防安全检查、巡查，并保证值班人 员不脱岗； （2）落实考核培训制度。每年组织开展技能考核，适时开展 技能比武。公安机关消防机构要根据消防控制室值班人员情况 组织开展培训， 六、四个能力建设解读之二：三提示 v适用范围 v基本内容 本标准规定的人员密集场所包括影剧院、录 像厅等放映场所，夜总会、KTV等歌舞娱乐场所 ，宾馆、饭店等餐饮住宿场所，商场市场，网吧 ，医院门诊楼、病房楼和学校教学楼、图书馆、 集体宿舍等。 提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所 在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇 到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公 众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火 、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。 区别不同场所，采取张贴安全疏散指示图 、场所工作人员口头提示、广播语音提示、视频 提示、温馨提示牌提示、LED显示屏提示等多种 方式进行提示。 各场所详见链接（word格式附录D） v具体工作标准 或者 三提示标准（附录D.1 ppt格式） 七、四个能力建设解读之三：八条常态