建设中国特色社会主义经济——社会主义基本经济制度专题一.ppt

毛泽东思想和中国特色 社会主义理论体系概论 马克思主义学院 第八章 建设中国特色社会主义经济 2012年3月7日 2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会 世界复兴开发银行（ 2012年2月28日） n报告为中国的未来发展提出六大战略方向： n1完成向市场经济转型； n2加快开放型创新步伐； n3.推进绿色发展，变环境压力为绿色增长，使之成为 发展的动力； n4增进机会均等，扩大面向全民的卫生、教育和就 业服务； n5加强国内财政体系及其现代化； n6将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来， 与世界各国建立互利共赢关系。 n2012年GDP世界排名（官方数据）(2012-01-30 15:08) n由美国中央情报局（CIA）出版）最权威的报道， 2011年底世界各国GDP（百万美元）如下 1 美利坚合众国United States 15,924,184 2 中华人民共和国China (PRC) 7,426,090 (471564亿元RMB) 汇率为6.35 3 日本Japan 5,974,297 4 德意志联邦Germany 3,305,898 5 法兰西共和国France 2,555,439 6 大不列颠-英国United Kingdom 2,258,656 7 意大利Italy 2,023,687 8 巴西Brazil 2,023,528 9 加拿大Canada 1,563,664 10 俄罗斯Russia 1,476,912 温家宝在世界经济论坛2011年新领军者年会的讲话 2011年9月14日 n 这十年，中国经济年均增长10.5%，国内生产总值由 世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到 第二位；产业结构优化升级，农业基础不断加强，中西部 地区发展加快，各具特色的区域发展格局初步形成；各项 社会事业蓬勃发展，城乡居民收入大幅提高。中国经济实 力、综合国力、人民生活水平迈上新台阶，国家面貌发生 了翻天覆地的变化。 n 我们坚持用改革的办法破解发展难题，不断完善社会 主义市场经济体制。在财税、金融、农村、企业、资源价 格等领域推出一系列重大改革，使微观经济活力和宏观管 理能力明显增强，市场配置资源效率明显提高。 专题一：社会主义初级阶段基本经济制度 专题二： 促进国民经济又好又快发展 n专题一：社会主义初级阶段基本经济制度 n社会主义市场经济体制 n社会主义初级阶段的所有制形式 n社会主义初级阶段的分配制度 社会主义市场经济体制 n 市场经济的发展轨迹 n古典形态自由放任的市场经济 n现代形态宏观调控的市场经济 n 多种模式不同经济制度下的市场经济 美国自由市场经济体制模式 n微观基础自由竞争和垄断主导 n资源配置市场机制和产业政策 n 政府干预财政政策和货币政策 n运行保障法律规范和社会保障 野生植物 德国社会市场经济体制模式 n有效竞争企业运行的基本原则 n有限干预政府调控的基本原则 n社会平衡社会发展的基本原则 n有序发展产业政策的基本原则 人工培育的植物 法国计划调节的市场经济体制模式 n企业制度私人企业和国有企业 n调节制度市场调节和计划调节 n产业管理结构政策和部门政策 n政府管理财政政策和金融政策 日本政府主导型市场经济体制模式 n微观领域企业集团的支配地位 n中观领域指导经济的产业政策 n宏观领域政府主导的宏观调控 n 外贸领域贸易立国的基本国策 从摇篮到坟墓 瑞典福利型市场经济体制模式 n市场机制资源配置的基础手段 n国有企业政府作用的重要体现 n 社会福利混合经济的重要特征 n 计划指导国民经济的宏观政策 中国社会主义市场经济体制模式 n企业制度社会主义市场经济体制的微观基础 n市场体系社会主义市场经济体制的运行基础 n宏观调控社会主义市场经济体制的调节制度 n一主多辅社会主义市场经济体制的分配制度 n社会保障社会主义市场经济体制的安全制度 市场经济与计划经济比较 n经济活动环节 市场经济 计划经济 生产 市场决定 国家决定 分配 按要素分配 按劳分配 交换 等价交换 无偿调拨 消费 各吃各 大锅饭 一张股票引发的大潮 股票制度起源于1600年的英国东印度公司。 每次出海前向人集资，航次终了即将出资以及该 航次的利润交还给出资者。 乾隆四十四年（公元1779年），四川自贡同 盛盐井订立开采经营合约同盛井约，被 厉以宁教授誉为“中国最古老股票”。1872年， 中国近代第一家股份制企业轮船招商局成立并发 行股票。1882年9月（光绪七年），上海平准股票 公司成立。1914年12月30日，北洋政府农商部公 布证券交易所法。 1949年6月1日，在刘少奇的主持下，天津证 券交易所开业，1952年7月关闭。 股票-布票、粮票、油票、肉票、豆腐票 、肥皂票、糖票、火柴票-股票 一张股票引发的大潮 1983年7月，宝安县联合投资公司在深圳特区 报上刊登招股启事：“欢迎省内外国营集体单位、 农村社队和个人包括华侨、港澳同胞投资入股， 每股人民币10元。实行入股自愿，退股自由，保本付 息，盈利分红。” 1984年11月，上海飞乐音响股份有限公司成立 ，1986年11月14日，邓小平将飞乐音响股票赠送给来 访的时任美国纽约证券交易所主席约翰范尔霖先生 。外电评论：中国要与股市握手。 1990年12月19日上海证券交易所开业，1991年7 月3日，深圳证券交易所正式开业。 一张股票引发的大潮 中国证监会主席尚福林2010年12月30 日在纪念资本市场建立20周年座谈会上表 示，目前中国资本市场已有2062家上市公 司，1.3亿户投资者，股票总市值居全球 第二，商品期货市场成交量居世界第一。 n视频计划经济体制弊端1分34.flv n视频1992年：建立社会主义市场经济体制7分 35.flv n视频大国崛起3.英国.走向现代1分30.rmvb n视频大国崛起4.英国.工业先声12分.rmvb 社会主义市场经济体制的建立 n峥嵘岁月 建国初期，“因为我们没有经验，在经济建设方 面，我们只得照抄照搬苏联”。毛泽东指出：“这在 当时是完全必要的，同时又是一个缺点，缺乏创造性 ，缺乏独立自主的能力。这当然不应当是长久之计” 。“一五”计划期间，在这种体制的组织下，调动全 国的人力、物力和财力，建设了苏联援建的156项重 点工程，初步奠定了我国工业化的基础。 计划经济体制发挥作用的条件：中央计划部门对 社会的一切经济活动拥有完全信息；全社会利益一体 化，不存在相互独立的利益主体。随着社会主义工业 化初期任务的完成，这种体制的弊端逐渐暴露，改革 势在必行。 n微熹初露 1979年，中央工作会议提出，国家计划的编制 “要自觉运用价值规律来调节生产”，要在国家计 划指导下“按照市场供求关系”进行生产，并提出 国有企业之间“可以进行竞争”。 传统理论认为，社会主义只开展竞赛，没有竞争 ，竞争是资本主义弱肉强食的斗争。 价值规律是商品经济的基本规律，重视价值规律 的作用必然要重视商品经济和市场机制的作用。 n任重道远 1984年10月，十二届三中全会关于经济体制改 革的决定：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实 行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改 革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。 “要突破把计划经济同商品经济对立起来的 传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉 依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计 划的商品经济。商品经济的充分发展，是社会经 济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代 化的必要条件”。 厉以宁搅拌机模式即计划调节与市场调节 相结合的一种经济运作模式: “搅拌机”市场，“原料”各种 资源，“搅拌机”的管理者政府。如果说“ 搅拌机”的运作可以看作是第一次调节，即市场 调节，那么，“搅拌机”的管理者的操作和管理 ，则可以看作是政府调节，即第二次调节。“搅 拌机”有出现“故障”的时候，搅拌过程中也需 要调整“搅拌机”的速度、规模、配料等，就是 说市场调节经济运作有其局限性，在市场失效的 情况下，还需要政府的第二次调节，以使资源配 置得合理，并符合社会的需要。 董辅礽八宝饭模式：多种所有制共同发展，实行混合经济 多种所有制象一盒八宝饭，它的主要成份是糯米(喻 公有制经济)，但光有糯米只是糯米饭，八宝饭里还要有 红枣、莲子等东西(喻非公有制经济)，这些东西本身也不 是八宝饭，只有把它们组合在一起才能成为八宝饭。 强调两点： 第一，“为主导”的公有制不只是国家所有制一种， 而是多种公有制，如共同所有制、公众所有制，以及由国 家、集体、公众共同持股的股份公司即混合所有制； 第二，非公有制经济不应该只是社会主义经济的“补 充”，而是社会主义经济的“有机组成部分”，没有非公 有制就没有真正的市场经济。 商品经济与市场经济 商品生产和商品交换的总和就是商品经济。 商品经济对应自然经济；市场经济对应计划经济。 商品经济出现在前，市场经济出现在后，只有在商品经济 发展到社会化大生产阶段，才形成市场经济。 商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，市场经济是商品 经济存在和发展的必然结果。市场经济是社会化的商品经济，是社会 化大生产阶段的商品经济客观要求的资源配置方式。 “巴山轮会议”又称为“宏观经济管理国际 讨论会”，是1985年9月2-7日经国务院批准，由 中国经济体制改革研究会、中国社会科学院和世 界银行共同在交通部所属的一条从重庆到武汉的 “巴山号” 长江游轮上召开，故被称为“巴山轮 会议”。 讨论7个问题：中国经济改革带来的巨大变化 、改革的目标模式、改革的方法和步骤、价格问 题、经济过热、改革与经济稳定、继续推进改革 。 亚诺什科尔内（匈牙利）、弗拉基米尔 布鲁斯（英国）、亚历山大巴伊特（南斯拉夫 ）、 詹姆斯托宾（美国）薛暮桥（体改委顾 问）、安志文（体改委副主任兼党组书记）、马 洪（国务院副秘书长）、刘国光 （ 社科院副院 长）、高尚全（体改委副主任）、吴敬琏（国务 院经济研究中心常务干事） 亚诺什科尔内短缺经济学1986中文 版 （1）“短缺”是社会主义国家常见的现象。资本主 义经济基本上是需求限制型的，经常“供过于求”；社 会主义经济基本上是资源限制型的，生产增长受资源的 限制，“供不应求”。 （2）“短缺”影响了人民生活质量的提高。“短缺 ”造就了一种“卖者”支配“买者”的社会关系，居民 不仅要承受为得到物品去搜寻、排队、等待而付出的代 价，还要经常忍受卖者或物资分配者的粗暴无礼和漫不 经心。 （3）只有经济体制改革才有可能消除“短缺”现象 。改革的目标之一就是要消除“短缺”。短缺克服与否 以及短缺的程度如何，是检验改革进程的重要标志之一 。 社会主义市场经济体制的建立 n烟波江上 “计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与 资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资 本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主 义也有市场。社会主义要赢得与资本主义相比较 的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切 文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发 达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方 式、管理方法。” 邓小平1992南方谈话 社会主义市场经济体制的建立 n不畏浮云 “证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有 危险，是资本主义独有的东西，社会主义能不能用 ？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了 ，开放；错了，纠正，关了就是了。关，关也可以 快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。怕什么了 ，坚持这种态度就不要紧，就不会犯大错误。” -邓小平1992年南方谈话 一锤定音 1992年10月十四大 我们要建立的社会主义市场经济体制，就是 要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置 起基础性作用 确立社会主义市场经济体制的改革目标。我国经 济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会 主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核 心，是正确认识和处理计划与市场的关系。把社会主 义基本制度和市场经济结合起来，建立社会主义市场 经济体制，这是党的一个伟大创举。 只有市场经济方能救世界经济 n尽管都是搞（计划+市场）或（市场+计划）两 种体制的结合，但一是大计划加小市场，一是 大市场加小计划，两者结合却有天壤之别。 n事实胜于雄辩，计划经济只适应生产比较简单 的特定经济时期，对于复杂多变的现代经济显 得十分乏力；而现代市场经济才是现代经济的 最佳选择。 亚当斯密的国富论 n 1776年，英国的亚当斯密在经过了多 年的研究，终于写成并出版了国民财富 的性质及其原因的研究一书。这是经济 学说史上第一部科学的著作。 n 亚当斯密的论述，在人类历史上第一 次系统地论述了“人人为己”的“经济人 ”怎样转变成“人人为他”的“社会人” 、经济为何无需政府的干预就可以和谐有 序运行的奥秘，从而确定了自市场经济的 理论基础。 社会主义市场经济体制的建立 n马蹄声碎 “影响新中国经济建设的10本经济学著作” 薛暮桥中国社会主义经济问题研究、孙 冶方社会主义经济学论稿、马寅初新人口 论、于光远中国社会主义初级阶段的经济 、王亚南中国经济原论、卓炯论社会主义 商品经济、蒋一苇论社会主义的企业模式 、刘国光中国经济体制改革的模式研究、厉 以宁非均衡的中国经济、吴敬琏、刘吉瑞合 著论竞争性市场体制。 厉以宁的主要研究领域是西方经济学、中国宏观 经济问题、宏观经济的微观基础和资本主义的起源问 题，其在对中国以及其他许多国家经济运行的实践进 行比较研究的基础上，发展了非均衡经济理论，并运 用这一理论解释了中国的经济运行。 厉以宁从中国经济改革之初就提出用股份制改造 中国经济的构想，包括用股份制改造国有企业、集体 企业、乡镇企业以及其它所有权不明晰的企业，对中 国经济改革与经济发展产生了积极而又重要的影响。 厉股份 社会主义市场经济体制的建立 n而今迈步 社会主义市场经济体制的基本特征 1.所有制结构上，以公有制为主体、多种 所有制经济共同发展。 2.分配制度上，以按劳分配为主体、多种 分配方式并存。 3.宏观调控上，发挥计划和市场两种手段 的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势 都能够充分发挥。 社会主义市场经济体制的建立 n雄关漫道 社会主义市场经济与资本主义市场经济就其都是 市场经济而言，两者有共性： 资源配置市场；微观层面企业； 经济活动价格；宏观层面政府； 经济运行法制。 市场经济与不同社会制度的结合，体现的是不同 社会经济制度下的市场经济。 “我们搞的是社会主义市场经济，社会主义这几 个字是不能没有的，这并非多余，并非画蛇添足，而 恰恰相反，这是画龙点睛。所谓点睛，就是点明我 们市场经济的性质。” 江泽民 社会主义市场经济体制的基本框架 n 一、现代企业制度 n 二、统一开放的市场体系 n 三、完善的宏观调控体系 n 四、多种形式的收入分配制度 n 五、多层次的社会保障制度 社会主义市场经济体制的建立 n长空雁叫 2003年10月，党的十六届三中全会通过 关于完善社会主义市场经济体制若干问题 的决定。 完善社会主义市场经济体制的目标：按 照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济 社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国 内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥 市场在资源配置中的基础性作用。 社会主义市场经济体制的建立 n苍山如海 完善社会主义市场经济体制的主要任务是： 完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度； 建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制； 形成促进区域经济协调发展的机制； 建设统一开放竞争有序的现代市场体系； 完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制 度； 健全就业、收入分配和社会保障制度； 建立促进经济社会可持续发展的机制。 2003关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 社会主义市场经济体制的建立 n而今迈步从头越 实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济 发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大 进展。 要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高 自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素 质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的 认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性 作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。 胡锦涛十七大报告 十七大报告把中国改革开放的宝贵经 验概括为“十个结合” 其中之一是把坚持社会主义基本制 度同发展市场经济结合起来。 社会主义初级阶段的所有制形式 n纲举目张 在社会主义初级阶段，应建立怎样的所 有制结构，确立什么样的基本经济制度，我们 党的认识有一个逐步深化的过程。 党的十五大明确：公有制为主体、多种 所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶 段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会 主义市场经济的重要组成部分。 社会主义初级阶段的所有制形式 n厚德载物 作为一种生产关系理论范畴，社会主义公 有制，其实质和核心是全体社会成员或者部分社 会成员共同占有生产资料，实现人们在生产资料 面前的平等。在公有制范围内，对生产资料的支 配、使用，以及由此取得的收益必须服从于和服 务于他们共同的意志和需要。 公有制经济的范围不仅包括国有经济和集 体经济，还包括混合所有制经济中的国有成份和 集体成份。 社会主义初级阶段的所有制形式 n大地之舞 公有制的主体地位表现：1、公有资产在社 会总资产中占优势；2、国有经济控制经济命脉 ,对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有 的地方、有些产业可以有所差别。公有资产占 优势，要有量的优势，更要有质的提高。 只要坚持公有制为主体，国有经济控制国 民经济命脉，在经济中的控制力和竞争力得到 增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些 ，不会影响我国的社会主义性质。 社会主义初级阶段的所有制形式 n天行健 巩固和发展公有制经济，要努力寻找能够极大促 进生产力发展的公有制实现形式。所有制是生产关系 的基础，实现形式是组织形式和经营方式问题。 要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等 参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使 股份制成为公有制的主要实现形式。股份制本身不具 有制度属性，它不等于公有制，也不等于私有制，关 键看控股权掌握在谁手里。在社会主义条件下，国家 和集体控股，具有明显的公有性。 股份制作为现代企业的一种资本组织形式，有利 于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的 运作效率。 社会主义初级阶段的所有制形式 国企改革方针 1999年关于国有企业改革和发展若干重 大问题的决定： 国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更 要大力发展股份制，探索通过国有控股和参股企业来实 现。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领 域占支配地位，支撑、引导和带动整个社会经济的发展 ，在实现国家宏观调控目标中发挥重要作用。国有经济 应保持必要的数量，更要有分布的优化和质的提高；在 经济发展的不同阶段，国有经济在不同产业和地区的比 重可以有所差别，其布局要相应调整。 “抓大放小、有进有退，有所为有所不为” 社会主义初级阶段的所有制形式 n过三关 第一阶段，从80年代初开始国企改革。改革的主要手 段是国家对企业放权让利，只涉及微观主体的改革，宏 观层面的国有资产管理体制改革几乎没有触及。 第二阶段，从1988年到2003年，1988年成立国有资 产管理局。在国资局的实际运作中，由于跟国有资产相 关的各个部门都没有放权，国有资产的资产权归财政部 管，投资权归国家计委管，日常经营归经贸委管，人事 权归企业工委管，被称为“五龙治水”。 第三阶段，“十六大“重新提出国有资产管理的问 题。中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责 ，建立专门的管理机构，管人、管事和管资产相结合， 权利、职责和义务相统一。 社会主义初级阶段的所有制形式 n一路走来 为了实现国有资产保值增值， 2003年8月出台关于贯彻落实全国再就业工作座谈 会精神进一步做好主辅分离辅业改制工作的通知； 2003年9月颁布国有企业清产核资办法； 2003年11月出台中央企业负责人经营业绩考核暂行 办法； 2003年11月颁布关于规范国有企业改制工作的意见 ； 2004年1月颁布企业国有产权转让管理暂行办法 。 国企地位 n 2006年12月，国资委关于推进国有资本调整和国有 企业重组的指导意见（196家） 1、关系国家安全和国民经济命脉的关键领域:军工、 电网电力、石油石化、电信、煤炭、航空运输、航运等行 业。 国有经济在这一领域要保持绝对控制力。 2、基础性和支柱产业领域:装备制造、汽车、电子信 息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等行 业。 国有经济要对这一领域的重要骨干企业保持较强 控制力。 3、其他行业和领域:包括商贸流通、投资、医药、建 材、农业、地质勘察等行业。 国有经济要在这一领域保持必要影响力。 “国退民进”老板，你大胆地往前走！ 诸城，山东省潍坊市的一个县级市。1991年，陈 光调任诸城市市长，35岁的他进行了一场在当时中国 引起轰动的改革。1993年5月，在5个试点企业的基础 上，陈光组织45个工作组进驻全市272家企业，开始 全面改制。 1995年到1996年间，诸城市体改办一天最多接待 50多个考察团。关于陈光的争论亦由此开始：有人骂 他变卖国有资产，罪不可恕；有人对他极为推崇，认 为陈光为国企闯出一条完美之路。1996年朱镕基诸城 之行，肯定了“卖光”行为。 陈光现山东省省长助理 1991年，霍多尔科夫斯基成为叶利钦的首任总理西 拉耶夫的顾问；1992年又被任命为新的盖达尔内阁的 燃料能源部部长助理，主管能源部的“投资基金”。 据福布斯杂志统计，从1997年到2003年，霍氏个 人财富由24亿美元激增至83亿美元，相当于爱尔兰一 年的国民生产总值，在全球富豪榜上的排名也跃居第 26名，成为俄罗斯首富。 2003年10月25日，俄罗斯首富、尤科斯石油公司总 裁米哈伊尔霍多尔科夫斯基在新西伯利亚机场自己 的专机内被俄联邦安全局人员逮捕， Mikhail Khodorkovsky n遭遇战 2004年8月9日，郎咸平格林柯尔:在“国退 民进”的盛宴中狂欢演讲。 演讲中郎咸平表示，他和他的学生经过3个月的 研究后发现，顾雏军先后收购了科龙、美菱、亚星 客车以及ST襄轴等4家公司，号称投资41亿元，但实 际只投入3亿多元。期间顾雏军采取了多种手法巧取 豪夺，郎咸平将顾雏军的巧取豪夺归纳为“七大板 斧”安营扎寨、乘虚而入、反客为主、投桃报 李、洗个大澡、相貌迎人以及借鸡生蛋。 郎咸平炮轰顾雏军后，格林柯尔系参控股上市 公司股价开始下挫。面对郎咸平接二连三的炮轰， 顾雏军以涉嫌诽谤罪向香港高等法院递交了诉状。 n2004年档案：英雄不问来路？ 中国内地百富榜第83名：顾雏军 财富：10亿元 教育：硕士 上市情况：香港创业板-8056格林柯尔科技(2000年7月)，香 港-0921广东科龙(2002年4月)，深圳-000921科龙电器(2002年4月) ，深圳-000521美菱电器(2003年5月) 主要行业：制冷机和冰箱（科龙、小鸭、远东阿里斯顿、吉 诺尔、上菱、美菱，掌握了中国冰箱制造业25%的产能） 顾雏军 1988年9月发明格林柯尔制冷剂，1989年去英国，创办顾氏热能技 术(英国)有限公司，1992年在加拿大成立了格林柯尔股份有限公司 。1995年12月，顾雏军投资5000万美元在天津建成亚洲最大非氟制 冷剂生产基地。2000年格林柯尔在香港创业板上市。2001年后，格 林柯尔相继收购科龙，美菱，亚星客车和襄轴。 吴敬琏：国企改革不能停止 张维迎：不要“妖魔化”中国企业家群体 左大培：警惕中国的霍多尔科夫斯基 （2004.8）张维迎：国有企业出售过程中要考虑四 个方面： 一是“往前看”，就是要看谁买了这个企业将最有助 于提高这个企业的效率； 二是“往后看”，就是看给过去为企业发展做出过贡 献的人，他们的利益有没有顾及； 三是“往左右看”，就是你要平衡各方面的利益，包 括普通职工的要求； 四是“往上看”，看是不是合乎国家政府部门的要求 、法律方面的要求。 n 科龙电器2004年三季报显示实现净利润2.06亿元 ，而年报却突然亏损6000多万元。紧接着，科龙电器 发布“公司因涉嫌违反证券法规被中国证券监督管理 委员会正式立案调查”公告。2005年9月，佛山市公 安局对科龙前董事长顾雏军、执行董事严友松、张宏 及原管理人员姜源、晏果如、刘科、刘义忠执行逮捕 。 广东省佛山市中级人民法院2008年1月30日对顾 雏军案作出一审宣判，法院认为顾雏军的行为构成虚 报注册资本罪，违规披露、不披露重要信息罪和挪用 资金罪三项罪名，数罪并罚判处其有期徒刑10年，并 处罚金680万元。 n 原罪(Original sin)一词来自基督教的传说， 它是指人类生而俱来的、洗脱不掉的“罪行”。圣 经中讲：人有两种罪原罪与本罪，原罪是始祖 犯罪所遗留的罪性与恶根，本罪是各人今生所犯的 罪。 民企“原罪”：指的是民营企业家或富豪们财 富来源的合法性问题，针对民营企业在资产来源及 权益上与国有资产存在千丝万缕的联系。根据原罪 类型的内涵，通常认为有以下几种代表性的“罪源 说”：钻营潜规则；权力寻租；官商/银企勾结； 空手套白狼；逃税漏税/走私等。 n 黄光裕：在2003年登上福布斯Forbes 中国内地 富豪榜第27名；2004年10月，“2004胡润百富榜”上黄光 裕以105亿元首次成为中国首富；在2008年10月揭晓的 2008胡润百富榜中，黄光裕又以430亿元财富第三次当 选“中国首富”。2008年的11月，因涉嫌经济犯罪，正在 接受警方调查。 国美电器（HK）、中关村(SH)、三联商社(SH) 牟其中、仰融、杨斌、周正毅、赖昌星、唐万新 国美电器总裁黄光裕 厦门远华赖昌星华晨集团仰融 n红头救赎 2003年12月31日河北省出台关于政 法机关为完善社会主义市场经济体制创 造良好环境的决定 对民营企业经营者创业初期的犯罪行 为，已超过追诉时效的，不得启动刑事 追诉程序；在追诉期内的，要综合考虑 犯罪性质、情节、后果、悔罪表现和所 在企业在当前的经营状况及发展趋势， 依法减轻、免除处罚或判处缓刑。 吴敬琏：中国已初步建立社会主义市场经济 体制，但目前中国的市场经济体系离现代市场经 济还有相当大距离。根据经验，我国的市场经济 就有落入畸形的市场经济，就会成为所谓“权贵 资本主义”(crony capitalism)泥坑的危险。 “利益会把仇神召到战场上来”，将会挖掉他 们寻租致富的安身立命基础的市场化改革，必然 遭到他们强烈的反对。 权力和市场、货币搅和在一起的畸形的市场经 济。 社会主义初级阶段的所有制形式 n小荷才露尖尖角 非公有制经济包括个体经济、私营经济、混 合所有制经济中的非公有制成份等。 2005年2月国务院关于鼓励支持和引导个 体私营与非公有制经济发展的若干意见中提出 ：放宽非公有资本市场准入,允许非公有资本进入 法律未禁入的行业和领域。 排名 （亿元） 姓名 年龄 公司 总部 行业 1 700 梁稳根 55 三一 长沙 重型机械 2 680 宗庆后 66 娃哈哈 杭州 饮料 3 560 李彦宏 43 百度 北京 搜索引擎 4 500 严彬 57 华彬 北京 地产投资 5 460 许家印 53 恒大 广州 地产 6 450 王健林 57 万达 北京 地产 7 420 吴亚军家族 47 龙湖地产 北京 地产 8 410 刘永行家族 63 东方希望 上海 化工饲料 9 400 何享健家族 69 美的 佛山 家电 10 360 杨惠妍家族 30 碧桂园 佛山 地产 2011胡润百富榜 社会主义初级阶段的分配制度 n衣食住行 社会主义初级阶段的公有制为主体、多种所有 制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配 领域必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度。 价值创造是价值分配的前提，财产制度是价值 分配的依据，市场交换是价值分配的途径。 按劳分配是社会主义公有制在分配方面的体现 ，只有坚持按劳分配的主体地位，才能保证人们相 互之间在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利 益关系，才能保证项共同富裕这一目标前进。 “革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲 精神，不讲物质利益，那就是唯心论。” 邓小平 社会主义初级阶段的分配制度 n财富中国 十六大报告提出“确立劳动、资本、技术 和管理等生产要素按贡献参与分配的原则” 各种生产要素同劳动一起，都是物质财富 和使用价值的源泉，是社会生产不可或缺的因素 ，当它被排他性地占有时，必须实行按生产要素 分配的原则才能有效地利用它来发展生产。 1、劳动力价值；2、资产收益；3、技术 、信息等；4、投资利润 社会主义初级阶段的分配制度 十七大报告中提出“创造条件让更多群众拥 有财产性收入” “财产性收入”一般指家庭拥有的动产（如银行存款、 有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等） 所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、 专利收入等；财产营运所获红利收入、财产增值收益等。 现在统计中常用的“人均可支配收入”，由四部分构成， 按照占比大小分别是：工资性收入（工资）、转移性收入 （养老金）、经营性收入（商业买卖收入）和财产性收入。 社会主义初级阶段的分配制度 n带头大哥 杨怀定是一名国营工厂的工人，1988年4月21日， “开放国债交易市场”的政策出台，老杨嗅出了其中 的商机，开始闯南走北地买卖国债，很快完成了原始 积累。 1990年，上海证券交易所成立，杨百万开始转战 股票市场。至今，老杨的股市投资已有近20年的历史 ，在市场的涨涨跌跌中，他一直走得很稳，成为股市 不倒翁。 他现在除了自己做职业投资者外，还忙着做“投 资者教育”工作。他的20年炒股经验和儿子杨珏琦的 计算机技术相结合，就开发出了“百万踏浪”的炒股 软件。杨百万还携带自己的新书要做股市赢家 杨百万股经奉献在全国各地做签名售书。 社会主义初级阶段的分配制度 n迢迢牵牛 社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存 在差别，并且在一定时期内收入差距扩大，有其客观必 然性。1、劳动者个人禀赋和家庭负担不同；2、拥有不 同生产要素；3、价值规律与竞争；3、城乡、地区、脑 体劳动之间；4、不同经济领域与部门。 “先富”是让一部分地区、一部分人通过诚实劳动 、合法经营先富起来，允许存在富裕程度的差别，但不 是两极分化，“共富”不是人民同时同步实现同等程度 的富裕，不是平均主义。 孔子：“不患寡而患不均。” (993)王小波、李顺：“吾疾贫富不均，今为汝均之” 洪秀全：“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖” 邓小平：“让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。” 社会主义初级阶段的分配制度 n皎皎河汉 十六大：坚持效率优先、兼顾公平；初次分配注重 效率，再分配注重公平；以共同富裕为目标，扩大中等 收入者比重，提高低收入者收入水平。 十七大：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配 方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等 生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都 要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高 劳动报酬在初次分配中的比重。 社会主义初级阶段的分配制度 n 基尼系数是20世纪初意大利经济学家基 尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程 度的指标，是比例数值，在0和1之间。是 国际上用来综合考察居民内部收入分配差 异状况的一个重要分析指标。 低于0.2收入绝对平均 0.2-0.3收入比较平均 0.3-0.4收入相对合理 0.4-0.5收入差距较大 0.5以上收入差距悬殊 社会主义初级阶段的分配制度 n广厦万间 社会保障，是指国家和社会在通过立法对 国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是 生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障 的社会安全制度。 社会保障体系包括社会保险、社会救济 、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与 慈善事业等。 现有社会保障制度主要内容有：职工基本 养老保险制度、基本医疗保险制度，失业保险制 度、城市居民最低生活保障制度。 社会主义初级阶段的分配制度 新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、 支持，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹 为主的农民互助共济医疗保障制度。 新型农村合作医疗基金实行农民个人缴费、 集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。2007年 ，中央财政对参合农民每人每年资助20元。根据 各地试点经验，新型农村合作医疗统筹模式主要 有大病统筹加门诊家庭账户、住院统筹加门诊统 筹和大病统筹三种模式。 社会主义初级阶段的分配制度 n新型农村合作医疗与以往的合作医疗有区别： 一是在筹资渠道上，新型农村合作医疗是由个人缴费、集体 扶持和政府资助相结合的一种筹资机制，其中政府资助占了大头 。政府为新型农村合作医疗注入大量资金。 二是管理主体上，在政府的组织领导下，管理机构和工 作制度更加健全，基金管理和使用更加规范，医药费报销比例更 为科学，参合农民就医和医药费报销更为便捷。 三是在补偿能力上，新型农村合作医疗以大病统筹为主 ，兼顾受益面，重点解决参合农民患大病住院医药费用的补偿问 题，最多可获3万元的补偿，解决大病治疗的能力提高了，能够较 好地解决农民因病致贫、因病返贫的问题。 四是在统筹范围上，新型农村合作医疗是以县（市）为 单位统筹管理。新型农村合作统筹范围的扩大，体现了“大数法 则”，大大增强了保障能力和抗险能力。 政府宏观调控 n看不见的手 亚当斯密市场：无形的手；政府：守夜人 。 1、经济人是自私的，即追求自身利益是人的经济行 为的根本动机。 2、经济人在行为上是理性的，具有完备或较完备的 知识和计算能力。 3、经济人行为的目的是追求物质利益最大化的。 4、只要有良好的制度保证，个人追求自身利益最大 化的自由行动，会