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安全生产专管员业务培训 安全生产管理务实 市安全生产监察大队 方森富 电话举报电话:63813399 wA、安全生产执法检查内容 w按安全生产检查表的内容进行检查 w今年共下发了13种安全生产检查表 w1、一般企业安全生产检查表 w2、露天矿山安全生产检查表 w3、地下矿山安全生产检查表 w4、尾矿库安全生产检查表 w5、冶金、有色安全生产检查表 w6、危化品生产单位安全生产检查表 w7、危化品经营单位安全生产检查表 w8、危化品使用单位安全生产检查表 w9、造纸企业安全生产检查表 w10、节能灯企业安全生产检查表 w11、线路板企业安全生产检查表 w12、烟花爆竹经营企业安全生产检查表 w13、建筑企业安全生产检查表 B、安全生产检查表内容说明 w一、检查项目：合法性。 w检查内容：证、照情况。 w1、一般企业：应有有效的营业执照； w2、矿山企业：应有有效的采矿许可证、营业 执照、安全生产许可证、爆炸物品使用证； w3、危化品生产企业：应有有效的营业执照、 安全生产许可证； w4、危化品经营企业：应有有效的营业执照、 危化品经营许可证； w二、检查项目：安全机构； w检查内容：有无设立安全生产管理机构 和配备专（兼）职安全生产管理人员。 1、一般企业： 应设立安全生产管理机 构和配备专（兼）职安全生产管理人员 ，从业人员在50人以上必须设专职安全 生产管理人员，从业人员在300人以上必 须设2名以上专职安全生产管理人员。 w2、矿山企业、危化品生产、经营企业： 必须设专职安全生产管理人员，从业人 员在50人以上必须设2名以上专职安全生 产管理人员。 三、检查项目：安全生产责任制建立落实情况 ； w检查内容： w1、有无建立主要负责人、分管负责人、安全 生产管理人员、各职能部门、各岗位安全生 产责任制； w2、安全生产责任制落实情况。 四、检查项目：建立健全安全生产规章制 度和操作规程； w检查内容：（一）各个单位均应制订安全生产 规章制度：1、一般企业规章制度的内容至少 有：a安全生产工作例会；b安全生产的教育和 培训；c安全生产检查及事故隐患的排查整改 ；d设施、设备的维护、保养、检测；e危险作 业的现场管理；f劳动防护用品的管理；g安全 生产责任和奖惩；h安全生产台帐的管理； i 应急救援措施； j生产安全事故的报告和调查 处理； k重大危险源监控； l外来施工队伍安 全监管； m安全生产费用提取和使用； n新、 改、扩建的“三同时”； o高处、有限空间作 业；P其他保障安全生产的内容。 2、露天矿山：规章制度的内容还应有：a边 坡管理；b排土场管理； w3、地下矿山：规章制度的内容还应有： a顶帮管理；b水害防范；c采空区管理； d机械通风管理；e提升系统管理； w4、危化品生产、经营、使用企业：规章 制度的内容还应有： a危化品安全管理 ； b动火安全管理； w5、造纸企业：规章制度的内容还应有： 浆池安全管理； w（二）各岗位要制订安全操作规程。 五、检查项目：安全培训 w检查内容： 1、主要负责人、承包经营者、安 全生产管理人员培训、持证情况; 2、新工人 上岗前有否经过“三级”安全教育，转岗复岗 有否经过安全教育;3、 电工、焊工、起重操 作工、冲压设备操作工、场内机动车司机、司 炉工等持证情况; 4、相关从业人员是否经过 安全培训。 矿山企业所有生产作业人员，每年接受在职安 全教育、培训的时间不少于20小时。 六、检查项目：安全台帐 w检查内容：1、有无设置安全生产台帐、有无记 录、记录是否完整;2、有否参加工伤保险; 3、 矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通 运输的企业是否按规定提取安全生产专项经费及 是否按规定使用; 4、是否定期对机电设备检查 和建立技术档案; 5、应急救援预案制订和演练 情况; 6、同一作业区内多个单位的安全管理协 议。7、规章制度和安全操作规程的执行情况。 w矿山单位有无开采设计和爆破设计方案。 w危化品生产、使用单位有无定期安全评价；危化 品经营单位有否建立危险化学品进出销售流向 台帐； w w七、检查项目：用电安全 w检查内容： 1、电气线路和设备安装是否 符合要求、绝缘是否良好; 2、电器设备有 无安全保护（接地或接零）；3、是否用铜 丝代替保险丝; 4、电器开关、闸刀是否缺 盖；5、移动电器是否安装漏电保护器; 6 、移动照明是否采用36V以下电压； 7、 有爆炸危险的场所电气设备是否防爆；8、 地下供电是否用隔离变压器；9、设备检修 时有无掛告示牌。 w八、检查项目：特种设备安全 w检查内容：锅炉、压力容器、电梯、起重机 械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车 辆、冲压设备等特种设备是否定期检验合格 。 w九、检查项目：作业现场 w检查内容：（一）通用内容 ：1、安全警 示标志设立情况;2、有否疏散出口、有 否标志、是否畅通; 3、消防器材数量、 放置地点、有效期; 4、新建 改建、扩 建项目有否实行“三同时”; 5、转动轮 应有罩子、传动轴应有套子、操作平台 应有栏杆、孔应有盖板。6、危险场所和 岗位有否设立危险因素和防范措施告知 牌。 w（二）露天矿山：1、自上而下分台阶开采， 台阶高度符合金属非金属矿山安全规程 或小型露天采石场安全生产暂行规定要 求情况；2、采矿方法以及工作面布置是否合 理; 3、表土超前剥离情况（应大于4米）; 4 、有无避炮设施; 5、宕面坡度情况及浮险石 情况，宕面是否存在伞檐形; 6、宕面是否存 在上下同时作业; 7、相邻采石场有否设置大 于30米的隔离带; 8、是否存在掏底、扩壶爆 破等情况; 9、有否按开采设计方案施工。 w（三）地下矿山：1、有否建立健全出入 矿井的挂牌考勤制度; 2、有否按规定设 置二个以上能行人的安全出口; 3、井巷 的岔道口有否设置明显标志、标明出口 方向; 4、巷道的断面和支护是否符合安 全规程; 5、采矿方法以及工作面布置是 否合理; 6、有无完善的机械通风系统; 7、采空区有否按规定处理; 8、顶板、 边邦管理制度及执行情况; 9、有否按开 采设计方案施工; 10、采矿作业掘进、 运输、提升、防排水、地压监控、供电 、爆破等环节安全隐患排查整改和重大 危险源登记、监控情况。 w（四）冶金企业：1、炼铁安全规程、 炼钢安全规程、轧钢安全规程、 煤气安全规程等冶金、有色行业相关安全 规程的执行情况； 2、冶炼、铸造等生产环 节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金 属重包的专用设备情况，包括设计单位资质 、设备选型配套、设备生产企业资质，制造 安装符合规范要求情况； 3、起重、吊运等 危险性较大设备的日常操作、维护、检修、 检测制度的执行情况； 4、高炉风口平台、 炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却 壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重 大危险部位和区域检查情况； w. w5、转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、 倾翻、烟气回收等工艺环节情况；煤气 生产、储存、输送环节防止煤气泄漏、 中毒、应急等制度的建立和执行情况， 煤气监控和防护设施的配置和运行情况 ； 、作业现场防范各类机械事故和人 员伤害的安全防护设施、安全标志、监 控报警、联锁和自动保护装置情况； 、涉及高温、高压、强碱、强酸环节， 爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故 防范制度建立和执行情况，各种监控和 防护设施的配置和运行情况。 w（五）危化品生产、使用企业 ：1、动火制 度及执行情况； 2、 重大危险源是否登记、 监控；3、有否超范围生产危化品；4、危化 品安全周知卡有否公布在醒目位置； 5、 各 岗位有无张贴安全操作规程。6、工艺技术管 理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养 管理制度制订和执行情况；7、工艺技术是否 合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保 护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机 组、专用设备压力容器、压力管道等重要设 备的管理制度的执行情况。 w8、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程 的建立与执行情况，开车前和停车后确认制 度的建立与执行情况。 9、检修、维修作业 时、动火作业、进入受限空间作业、破土作 业、起重作业、高处作业、临时用电等特种 作业安全管理制度执行情况； 10、在生产和 施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料 串料安全管理制度建立健全和严格执行情况 ； 11、防雷电、防汛、防台、防构筑物倒塌 、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落 实情况。 w十、检查项目：劳保用品 w检查内容：有否按规定发放劳保用品并监督 、教育职工正确使用 w1、按劳动防护用品配备标准发放劳动防 护用品； w2、监督、教育职工正确使用 ； w3、发放劳动防护用品要有本人签字。 w十一、检查项目：爆破安全 w检查内容：1、有否按爆破设计方案操作; 2 、爆破有否按规定设立警戒和警报;3、爆后 等待时间有否少于15分钟（露天矿5分钟）;4 、有否按规定进行爆后检查（通风情况、顶 帮浮险石、有无盲炮等情况）。 w十二、检查项目：危化品仓储安全 w检查内容：1、安全警示标志设立情况;2、有 否疏散出口、有否标志、是否畅通;3、有否 设置通讯、报警装置并保证任何状态的正常 使用；4、危化品是否储存在专用仓库并标注 名称及按规定堆放；5、库房应有相应的通风 、降温、避雷、防静电、防潮设施，库房门 应为铁质或木质外包铁皮并采用外开式； w6、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源 的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存 放，剧毒化学品实行五双(双人验收、双人保 管、双人发货、双把锁、双本账)制度7、防 汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实;8 、消防器材数量、放置地点、有效期；9、危 化品安全周知卡有否公布在醒目位置。 w十三、检查项目：危化品安全标识 w检查内容：1、产品的包装上（包括外包装） 须加贴（挂）与包装的危化品完全一致的安 全标签；2、包装内有无和危化品完全一致的 安全技术说明书；3、生产作业场所的物料输 送管道有否涂刷颜色，标注物料流动方向。 w十四、检查项目：危化品运输安全 w检查内容：危化品承运单位必须有资质， 车辆须经检验合格，并按规定安装喷涂警 示标志；驾驶人员、押运人员、装卸管理 人员是否经培训持证上岗。车辆有否查验 制度并设专用停车位。车辆配备应急处置 器材和防护用品情况；车辆安装的安全监 控车载终端（GPS和行驶记录仪等）以及标 志灯、标志牌是否符合要求。 w十四、检查项目：危化品销售 w检查内容：生产企业有否将危化品销售给无 经营许可证的单位或个人。 w十四、检查项目：危化品经营场所 w检查内容：批发单位的业务场所不得存放 危化品。零售店面应不小于60平方，不得 设有生活设施，只许存放民用小包装危化 品且总量不得超过1T；应有警示标志和有 效的消防、急救安全设施；店面与库房应 有实墙相隔，库房单一品种存放不能超过 500KG，总质量不能超过2T。 w十五、检查项目：烟花爆竹安全 w检查内容： w1、经营场所：零售点专店或者专柜、专人 销售、专人负责 等安全管理制度落实情况； 安全距离、安全通道、零售场所的面积、消 防设施等是否符合标准规范要求；是否采购 和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情 况。 w2、储存场所 ：a安全警示标志设立情况;b 有否疏散出口、有否标志、是否畅通; c消 防器材数量、放置地点、有效期; d批发经 营场所所摆放的样品严禁带药; e仓库储存 应按照“五距”要求堆垛(主通道1.5M, 墙距0.5M,垛架底高0.3M,垛距0.7M, 垛高2.5 M)；f库房应有相应的通风、降 温、避雷、防静电、防潮设施，库房门应 为铁质或木质外包铁皮并采用外开式；g仓 库的窗能开启,应配置铁栅和金属网；h仓 库内严禁拆箱,仓库的照明设施符合规范要 求；i仓库是否存在超储现象;j产品必须加 贴专用封签,一箱一签,防伪码标签管理。 wC、执法检查中的注意事项 w1、安全生产监督检查人员在实施现场检查时 ，应随身携带安全生产检查文书，主动出示 有效的行政执法证件，表明身份，说明检查 的法律依据，检查的目的和内容，并对被检 查单位明确指出需要提供的有关资料和配合 检查的要求。 w对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密应 当为其保密。 w2、涉及生产经营单位技术性内容的安全检查 ，应聘请相关专家进行现场检查，并依据专 家的书面建议，依法对生产经营单位作出处 理决定。 w3、对生产经营单位监督检查的主要内容：详 见安全生产检查表。 w4、安全生产监督检查人员在现场检查中，应 当详细记录存在的问题和不安全因素，填写 现场检查记录或安全生产检查表，由安全生 产监督检查人员和被检查单位负责人分别签 字，存档备查。 w5、安全生产监督检查人员在现场检查时发现 生产经营单位存在事故隐患的，应当按照下 列规定采取现场处理措施并书面通知： w（一）能够立即排除的，应当责令立即排除 ； w（二）存在较大事故隐患危及安全生产的， 发出整改指令书，责令限期整改； w（三）重大事故隐患排除前或者排除过程中 无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出 作业人员，并责令暂时停产停业、停止建设 、停止施工或者停止使用，限期排除隐患。 隐患排除后，生产经营单位须将整改情况报 作