近年来领导干部道德失范的原因和治理.doc

近年来领导干部道德失范的原因和治理 应该说，我们的各级领导干部，绝大多数都是好的或比较好的，然而其中也确实有极少数人，由于不能正确看待自己手中的权力，把权力当作个人谋取私利的工具，忽视个人的道德修养，在社会生活中的各种利益面前很容易逾越基本的道德界限，形成道德缺失。这些人自然很难得到下属群众的认同、拥护和追随，严格地说这些人不能算是真正实际意义上的“领导者。” 这里所说的“道德缺失”主要是指严重地破坏了领导者作为“人民公仆”在人民群众心目中形象，引起了群众的强烈不满。他们权力的扩张和发展，对社会造成了极大的危害。因此大力加强各级领导干部他道德建设，便成为一项刻不容缓的重大任务。而领导干部道德失范的原因是以下三点：我国长期封建社会“官本位”、“家天下”等陈腐观念流毒的影响。从失范的个体发生由可能到现实的意义上来看，意识问题比制度问题更为根本。政治道德意识失范作为失范之根，突出表现在其世界观、人生观、价值观偏离，理想、信念危机，权力观、宗旨观扭曲，地位观、利益观错位等与失范发生内趋力的因果联结上制度的缺陷与漏洞。从领导干部群体中政治道德失范的发生、蔓延看，一些体制、制度性缺陷和漏洞，无疑提供了制度根据。制度缺陷包括一般性制度缺陷和具体性制度缺陷两个方面；市场经济的趋利性的影响和冲击；领导干部放松自我要求，世界观、人生观、价值吧、道德观等，没有得到真正的改造，经受不住金钱、美色、名誉、地位的考验；由于我们的干部选拔、任用等制度不健全，为这些人“带病”提拔、上岗提供了可乘之机；加上对权力的监督、制约机制乏力，使这些人的私欲更加膨胀，更加剧了道德的缺失。社会历史根源。一是市场经济体制的不完善及价值观念多元化、重利轻义的义利观、重微观利益轻宏观利益的利益观、重才轻德的德才观的影响。二是苏东剧变和社会主义运动低潮的影响。三是传统道德文化中等级秩序、等级观念的身份伦理，以及官本位及愚忠观念的遗风犹存。心理、教育、环境等因素。一是制度漏洞和缺陷及失监、漏监造成的低查处率和惩治率，刺激了效仿失范的侥幸心理、从众心理。二是政德教育的形式和内容都有需要改进的地方，而且缺乏相应的制度和法律支持。三是道德评价有表面化、情感化、经济化、货币化的错位，道德导向有杂音、噪音，社会文化环境有糟粕和垃圾，社会交往中有不良行为示范等。 防治领导干部道德缺失的方法，首先 要构建领导者伦理道德体系，其内容主要包括以下几个基本方面： 1. 把握预防和治理领导干部政治道德失范的规律。实现失范的预防和治理由自发到自觉、由盲目到理性的过渡，必须探索和把握规律。一是铸魂工程和制度建设有机结合。这是源头预防、治理工作中具有治根和治本意义的两个方面，由此实现自觉和规范的相互促进。2. 标本兼治，治标和治本两手都要硬。这是遏制和消除领导干部政治道德失范的战略方针。着力治标，把失范滋生蔓延的势头扼住，为治本创造条件；源头治本，革除导致失范的制度、体制根源，能收到釜底抽薪的效果。3. 主体建设和环境建设相统一。政治道德建设，本质上就是培养人、发展人的主体工程，重点也在于加强主体建设。四是以德治官和依法治官并举。以德治官增强道德素质，是实现依法治官的坚实基础；依法治官，是防止底线伦理崩溃的最后一道防线。治官德法并举，才能有效实现从他律到自律的过渡。五是继承借鉴与改革创新统一，推进政治道德建设的与时俱进，因地制宜。4. 以“人”为本； 实施铸魂工程。 从实践上说，铸魂工程是政治道德的理性基础，制约着制度完善以及政治道德关系建构和实现的状况，决定着政治道德行为的选择。预防、遏制领导干部政治道德失范的系统工程中，铸魂工程是治根之策。诚实守信；完善制度。制度道德与个体道德相比，具有无比重要的优先性。因此，对个体道德失范的预防和治理，有赖于对社会制度的改造和完善。预防、治理领导干部政治道德失范的系统工程中，制度完善和创新是治本之策。经验借鉴是预防、治理领导干部政治道德失范的它山之石。旨在借鉴人类创造的全部政治文明成果促进政治道德的实现。中国革命道德是构成领导干部政治道德的基本内核，必须着力研究和继承。中国优秀传统官德修养思想和古代监察制度的某些制权方式，西方政治制度中某些运权和制权方式，廉政建设、公务员道德建设法制化等政治文明成果，都应给以广泛的研究和大胆的借鉴。5.严于律己自觉加强道德修养：加强学习，提高思想文化水平；自重、自省、自警、自励；积善成德；慎独。建立社会调控机制：加强领导干部的道德教育；实现领导伦理制度化；把道德水平作为选拔任用干部的重要标准；建立社会公众广泛参与的领导道德评价机制；加强对领导道德的舆论监督；强化领导道德奖惩机制。 参加进步的、革命的、先进的社会实践;，领导干部个体就是在进步的、革命的、先进的实践中认识自己的职责、使命和任务，形成义务观念、道德良心和价值目标的，也是在履行义务的社会实践中，使自己的道德品质得到改造和改变的。领导干部个体在“读书静坐”、“闭门思过”等“向内用功夫”的过程中获得的“道德心灵之花”，不仅只有在进步的、革命的、先进的实践中才能结出客观的道德之果，而且也只有在进步的、革命的、先进的实践中才能获得检验、确证和进一步完善。 批评和自我批评。批评和自我批评既是中国共产党人的优良传统和作风之一，也是领导干部个体进行道德修养的基本方法。在社会实践的基础上，以马克思主义为武器所开展的批评和自我批评，是对错误和挫折进行深刻反思的重要途径，是抵制各种非无产阶级思想侵蚀领导干部灵魂的特别有效的方法。领导干部个体一定要牢记：正确地开展批评和自我批评，失掉的只会是缺点和错误而得到的却是修养的提高和人格的净化。在方式方法上，要坚持讲真理不讲面子，坚持以维护团结为目的，与人为善；坚持和风细雨，以情感人，以理服人；坚持批评与自我批评相结合，自觉地接受组织和群众的批评与监督。 领导者道德修养的方法很多，除了上述方法之外，还有其他种种，例如，树立信心、环境磨炼、