地税局的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作汇报

1 / 10 地税局的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作汇报 地税局的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作汇报 在 地税局教育实践活动第一督导组的精心指导和帮助下，我局党组始终紧紧抓住解决 “ 四风 ” 问题这个重点，在 “ 学习教育、听取意见 ” ， “ 查摆问题、开展批评 ”的基础上，扎实做好 “ 整改落实、建章立制 ” 环节工作，建立健全践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民。按照标本兼治、统筹推进的工作思路，一手抓教育实践活动，一手抓税收中心工作，使教育实践活动成为税收中心工作的助推器、加油站 ，为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证，税收中心工作成效也充分验证了教育实践活动的强大推动力。现将教育实践活动 “ 整改落实、建章立制 ” 环节工作开展情况汇报如下：一、坚持从严要求，确保教育实践活动质量突出教育实践活动领导班子和领导干部这个重点，围绕 “ 自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、批评与自我批评是否认真 ” 三个方面，在第三环节开始前，通过召开班子恳谈会的形式，对专题民主生活会情况进行了 “ 回头看 ” ，对照教育实践活动的总要求和“ 四风 ” 问题的表现形式，领导班子和班子成员结合学习教2 / 10 育、活动要求、工作职责对自身 存在的问题再次进行了深刻剖析，本着增进共识、相互帮助、共同进步、加强团结的原则，进一步梳理了整改内容，细化了整改措施，明确了整改目标，强调了整改时限，落实了责任主体，提高了民主生活会质量，使整改落实路线清晰明了，责任具体到位，为前期工作 “ 补了补课 ” 、 “ 加了把火 ” ， “ 回头看 ” 情况及时呈报了 地税局第一督导组。进一步夯实了整改落实、建章立制环节工作基础。二、加强组织领导，扎实推进教育实践活动我局党组始终保持教育实践活动的紧迫感和责任感，始终坚持把党组的责任主体摆在突出位置，认真履职尽责，确保教育实践活动思想 认识到位，组织保障到位。（一）精心制定方案。根据自治区地税局党组、 地税局党组的统一部署，我局党组研究制定了关于做好党的群众路线教育实践活动 “ 整改落实建章立制 ” 环节工作的通知。按照“ 四明确一承诺 ” 的要求，党组书记主持制定了领导班子整改方案和路线图，明确了党组书记对整改落实负总责的工作要求，领导班子成员根据活动要求和工作职责分别认领了自己的任务。整改方案和路线图经过县局党组集体研究讨论通过后，形成初稿，积极征求了 地税局教育实践活动第一督导组的指导意见，反复修改完善，切实提高整改方案和路线图的针对 性、操作性和规范性。在此基础上，组织党员干部对整改方案和路线图进行了评议，根据评议情况，我局3 / 10 党组又对整改方案和路线图进行了修改，呈报 地税局教育实践活动领导小组办公室、第一督导组审核把关。整改方案和路线图经过 地税局主要领导签字确认后在全局范围内进行了公示，得到了干部职工的认可。切实让干部职工明白改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众的有效监督之下。班子成员也分别制定了个人整改措施。整改方案和路线图充分体现了班子带头、领导示范、党员参与、群众评价的要求。（二）抓好整改落实。我局紧紧抓住整 改落实和建章立制两个关键，按照自治区地税局党组提出的 “ 解决服务纳税人不优的问题，解决服务基层不强的问题，解决工作不实的问题，解决本领不硬的问题 ” 要求，对准焦距、找准穴位，对症下药、标本兼治，坚持把学习教育和整改落实贯穿活动始终，确保教育实践活动取得成效。局党组始终把自身的表率示范作用作为确保教育实践活动取得成效的风向标，坚持立言立行，以身作则。一是坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主、相互尊重与维护团结，保持县局党组高度一致，始终做到领导班子在教育实践活动中走在前、做表率。二是班子成 员坚持带头学习党的方针政策和税收业务知识，认真执行税收政策和法律法规，严格遵守各项制度规定，落实了办税服务厅领导值班制度等工作要求，积极协调解决税费征管和纳税服务工作中存在的问题，抓好组织收入工作，认真履职尽责，4 / 10 切实提高执行力，用行动赢得干部职工的信任。三是真诚尊重干部，主动与干部职工促膝谈心，及时了解干部职工的思想变化，认真听取意见建议，及时解决了干部职工提出的标准化税务所建设、星级办税服务厅创建工作中存在的问题，进一步转变了作风。四是加强基层建设，服务税收征管， 3个税务所、 2 个办税服务厅分别被自治区地税 局评为标准化税务所和 “ 四星级办税服务厅 ” ， 2 个办税服务厅被 地税局评定为 “ 三星级办税服务厅 ” 。我局班子也被自治区地税局评为全区地税系统 “ 六好班子 ” 。 局党组始终把干部职工的主人翁地位和首创精神作为地税事业科学发展的坚实基础。一是加强思想教育。围绕学习宣传、贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会精神，为干部职工配发了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定辅导读本、深入学习习近平同志重要论述等学习书籍，做好党报党刊的征订工作，对学习党的理论提出了明确要求，安排科所组织干 部职工采取集中学习与个人自学相结合的方式系统学习党的方针政策，坚持把政治理论学习和思想品德教育贯穿活动始终。二是注重队伍管理。班子成员根据党组安排和职责分工，不定期对科所工作开展情况进行督导检查，监督制度执行，加强工作指导，坚决防止干部职工出现思想懈怠和精神涣散现象。开展了工作效能目标管理考核，对科所工作进行综合考评，结合 地税局年5 / 10 度工作考核提出的问题，进一步明确努力方向，细化整改措施，落实任务责任，坚决治理 “ 庸懒散软 ” 不良现象。三是激发队伍活力。在评先选优上，继续实行公推比选的办法，由全局干部职工进行 量化测评，根据干部职工意见确定优秀公务员，先进工作者人选，充分发扬民主，得到了干部职工的认可。在用人机制上，坚持德才兼备、以德为先的原则，既看工作业绩，更注重思想道德素质和群众评价。四是提升队伍素质。深入开展 “ 大学习、大练兵、大比武 ” 活动，采取专家辅导、集中学习、岗位练兵、互帮互学、个人自学、以考促学等形式加强税收政策和法律法规学习，全面提升干部队伍综合素质，奠定依法治税、服务群众的坚实基础。五是自觉接受监督。坚持开展走访纳税人活动，倾听纳税人意见，畅通纳税服务信息反馈渠道，接受社会监督，优化服务措施。通过 开展主题教育活动，增强了干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识。 地税局荣获了 “ 全国人民满意的公务员集体 ” 。 极应用全区地税系统开展的 “ 纳税人满意度第三方调查 ” 成果和 “ 群众评议机关和干部作风活动 ” 成果，充分尊重纳税人的意见，理解纳税人的困难，认真解决好纳税人反映的问题，不断优化纳税服务举措。一是积极推行 “ 同城通办 ” 纳税服务方式，纳税人税务登记设立、代开发票、纸质纳税申报资料报送、涉税咨询、表证单书领取等五大类涉税事项实行 “ 同城6 / 10 通办 ” 服务业务。二是积极开展 “ 一站式服务 ” ，纳税人办理税务登记申请、发票（票证）申领、减免税申请事项推行“ 一站式 ” 服务方式。三是积极开展税收志愿者服务、党员先锋岗、文明服务示范岗活动，为纳税人提供优质高效服务。四是做好推广网上申报纳税系统的运行维护工作，及时帮助指导纳税人应用网报系统办理涉税业务，提高办事效率。 局党组始终坚持把依法治税，认真贯彻执行税收法律法规，维护社会公平正义，促进中心工作，更好地服务地方经济社会发展作为检验党的群众路线教育实践活动成果的首要指标。 2014 年，是近年来税收任务形势最为严峻的一年，我局党组把完成组织 收入任务作为增强地税团队政治意识、执行能力的重要体现，以收入目标责任制为抓手，围绕提高组织收入质量，坚决贯彻组织收入原则，不断加大组织收入力度，压缩任务缺口。采取加强税收分析预测，加强重点税源管理，加强社会综合治税，加强欠税管理，加强税种管理，加强收入进度监控，加强社保费征收工作等措施，团结和带领全局干部职工在压力下统一思想、坚定信心，在困境中攻坚克难、锐意进取，全年组织各项收入100241 万元，其中：税收收入 70078 万元，完成年度计划任务 69910 万元的 社保费收入 23172 万元，完成年度 计划任务 20028 万元的 为 “ 产业、民生、生态 ” 三大转型发展提供了有力的财力支撑，也积极维护了7 / 10 风清气正的税收发展环境。（三）突出整改重点。对照中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的关于开展 “ 四风 ” 突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，把贯彻落实中央 “ 八项规定 ” 、党政机关厉行节约反对浪费条例、国务院约法三章、自治区党委和自治区地税局若干规定作为教育实践活动整改落实的总抓手，扎扎实实地落实好专项整治任务。一是不断加强 “ 三公 ” 经费管理。推行公务接待工作餐，支出比上年同期明显下降 。严格执行自治区地税局纪检组和 纪委通知精神，没有发生公款宴请、送礼、购买贺年卡等现象。严格公务用车管理，进一步明确了公务用车管理规定，坚决防止公车私用和出入公众消费场所。二是大力压缩会议文件、信息简报。会议时间全部控制在 1 小时以内。三是规范津贴补贴。春节前后没有发放任何职工福利，也没有擅自发放奖金、补贴。同时对上级文件精神和相关要求做好宣传学习工作，积极维护好和谐稳定的干部队伍。四是加强督导检查。整改落实阶段，组织作风纪律专项督察 3 次，对个别干部迟到早退、不按规定着装现象进行了批评教育，坚决治理 “ 门难 进、脸难看、事难办 ” 的问题，有效预防已经整改的问题出现反弹现象。（四）抓好建章立制。以落实 “ 一岗两责 ” 和加强两权监督为切入点，围绕严格执行中央 “ 八项规定 ” 、党政机关厉行节约反对浪费条例、国务院约法三章、自治区党委和自治区地税局若8 / 10 干规定，参照自治区地税局、 地税局已经下发的制度，对以前年度制定的涉及行政管理、人事教育、税收业务、廉政建设、党团建设五个方面的 91 项制度进行梳理，按照务实管用的原则，以整治 “ 四风 ” 问题、班子建设和干部队伍作风建设为重点，在局党组讨论、反复修改、审定的基础上，保留 40 项制度， 修订完善 11 项制度，废止 40 项制度，重新制定 3 项制度 ,形成了行政综合、纳税服务、税费征管、廉政建设、党团建设五大方面 54 项制度。下发全局干部职工征求意见，并安排县局教育实践活动领导小组办公室对干部职工意见建议进行收集整理，及时反馈意见，修改完善各项制度，建立健全践行党的群众路线的长效机制。三、注重活动实效，教育实践活动总体情况通过开展 “ 回头看 ” ，教育实践活动呈现以下几个特点：（一）责任落实到位。教育实践活动开展以来，我局党组始终摆正位置，认真落实主体责任，加强活动的组织领导和任务落实，讲政治、扬正气、做表率 ，确保了教育实践活动扎实开展，取得实效。党组书记认真履行第一责任人职责，提前介入、亲自谋划、狠抓落实，在认真完成活动规定动作的同时，加强了活动的督察指导，确保活动扎实开展。班子成员根据群众意见和职责分工，积极认领活动任务，主动建言献策，不断丰富教育实践活动载体，细化整改措施，有力地促进了教育实践活动巩固提升。（二）形成整体合力。通过加强学习教育和作风纪律建设，9 / 10 干部队伍的宗旨意识、奉献意识、责任意识进一步加强，形成上下联动、整体推动的良好活动机制。 2014 年，面对组织收入的严峻形势，全局干部职工同心同德、攻坚 克难，求真务实、锐意进取，艰难地完成了组织收入任务，教育实践活动的强大推动力得到了充分体现。（三）始终坚持标准。一把尺子量到底是教育实践活动取得实效的可靠保证。对此，我局党组始终保持清醒认识，认真开展每个环节工作 “ 回头看 ” ，及时总结经验，查找不足，做到自警自醒，一风一风地查，一风一风地改，对与活动要求有差距的整改问题能够坚持做到补补课、加把火，坚决防止虎头蛇尾和已整改问题反弹现象，使教育实践活动各环节工作环环相扣、扎实推进、巩固深化，成为维护地税形象、推动税收工