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文档简介

1 / 5 乡干部作风建设调研报告 乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此,抓好乡镇领导干部的作风建设,对于改善农村干群关系,确保农村社会稳定,促进农村两个文明建设都具有重要意义。 一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题 近几年来,经过 “ 三个代表 ” 重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,广大干部尤其是党员领导干部的作 风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有个别干部在作风建设上存在一定的问题,主要表现在: 一是思想作风不振。有的领导干部精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状, “ 当一天和尚撞一天钟 ” ,经常处于“ 混日子 ” 状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作 “ 三天打渔两天晒网 ” ,无视纪律约束;有的上班期间窜门,拉闲话,干私事,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权 、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。 2 / 5 二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重,作风霸道, “ 一言堂 ” , “ 个人说了算 ” ;有的相互拆台,勾心斗角,搞 “ 内耗 ” ;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的怕 “ 得罪人 ” ,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止;有的法制观 念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大。 三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的 “ 知识空白 ” 、 “ 本领空缺 ” 问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践 “ 空对空 ” 、 “ 两张皮 ” ,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。 四是工作作风不实。有的 领导干部坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛3 / 5 盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查, “ 虎头蛇尾 ” ,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。 五是生活作风不谨。个别干部律己不严,甚至缺乏基本的职业道德,搞人情关、关系户。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费等等,在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。五是个别基层班子表率作用不强,奉行 “ 你好、我好、大家好 ” 的处世哲学,开展批评与自我批评流于形式。 这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏 党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。 二、加强领导干部作风建设的思路、对策和做法 一、建立经常性的学习教育机制,着力解决领导干部素4 / 5 质不高的问题。 针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习,政治意识淡薄,政治敏锐性不强,工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出,特别是一些党政领导干部不注重加强法律 法规和农业农村政策的学习,法律意识淡漠,与依法行政的要求差距很大等问题,应在完善领导干部述学、考学制度的基础上,建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。 二、建立规范化的日常管理机制,着力解决领导班子不强的问题。 一是严格请销假制度。领导干部外出必须向党委书记请假,包括周六、周日。二是完善党委议事规则,提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制,保证了 “ 集体领导、民 主集中、个别酝酿、会议决定 ”原则的落实。公务员之家 三、建立全方位的监督约束机制,着力解决领导干部作风不正的问题。 一是加大督查力度,解决部分乡镇领导干部 “ 走读 ” 问题和一些干部存在的脱岗问题。二是落实各项监督制度,加大对领导干部的监督。把 “ 八小时以外 ” 活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容,教育干部自5 / 5 查自纠存在的问题。三是落实与干部家属访谈制度,组织干部家属进行座谈,及时教育引导她们当好 “ 廉内助 ” ,协助干部拒腐防变。 四、增强公仆意识,塑造勤政为民的领 导干部形象。为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措,是对 “ 入党为什么,当官为什么,为党献什么 ”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极

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