《监理考试题》word版.doc

一、法律、法规11法的概念：法是国家认可，体现国家意志，以国家强制保证实施的行为和规范的总和。行政管理及经济关系的法规：调整工程建设中行政管理关系及其他社会关系(如财产、商务、信用、契约等经济及法律关系)的规范性文件。2.1.1工程建设管理体制：1项目法人责任制：为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，根据公司法制订本规定。2招标投标制：为了规范招投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益保证项目质量，制订本法。3建设监理制：国家推行建筑工程监理制度，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的监理单位监理。4合同管理制：为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制订本法。5政府采购制：是指各级国家机关、事业单位和团体组织。使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务行为。 2.1.2工程建设宏观管理：1规划管理、2建设用地管理、3环保管理、4安全、卫生管理、5防灾管理、6节能管理、7工程质量监督管理、8安全生产监督管理、9、建设程序管理2.1.3工程建设项目管理2.1.4工程建设市场管理1.市场准入制度：（1）企业资质管理 （2）从业人员资质管理2.市场运行制度：（1）承发包制度 （2）招投标制度、建立有形建设市场 （3）合同制度 （4）价格制度 （5）工程质量保修制度：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主题结构的质量。 （6）工程担保及保险制度 （7）纠纷仲裁制度2. 2技术性”法规”:调整工程建设中技术关系的规范性文件技术标准2.2.1技术标准的作用：1、顺利进行工程建设的重要前提；2、保证工程质量的基础；3、评定工程质量的依据；4、进行科学管理的工具。2.2.2技术标准编制依据：1、长期实践，教训总结；2、科学研究及实验结果；3、借鉴国外相关经验及研究成果； 4、分析、比较、综合的结果。2.2.3技术标准的分类：1.按层次分类 ：国际标准ISO，国家标准GB，行业标准JG，地方标准DB，企业标准QB 2.按专业分类 ：勘察技术标准，设计技术标准，施工技术标准，监理技术标准。 3.按性质分类： 强制性标准GB，推荐性标准GB/T，指导性技术文件。 强制性条文的内容：是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及及人民生命财产安全、人体健康、环境保护和公共利益的条文。强制性条文是参与建设活动个方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。3. 工程建设项目基本建设程序：先勘察、后设计、再施工3. 1建设程序的概念：指一项工程建设项目从设想提出，经决策、设计、施工，直至竣工投产全过程应遵循的步骤。3. 2建设程序及政府对工程建设项目的管理：1.项目立项管理 2.项目规划方案 3.核发建设用地规划许可证 4.获得建设用地 5.初步设计文件审批 6.核发建设工程规划许可证 7.施工图设计文件及审查 8.招标监督依法招标的进行招标 9.依法监理的委托监理 10.办理工程质量监督手续 11.办理施工安全生产监督手续 12.办理施工许可 13.办理竣工验收备案3. 3坚持建设程序的意义：1坚持建设程序，才能保证正常的建设程序；2、坚持建设程序，才能保证工程质量；3、坚持建设程序，才能保证投资效果。4. 建设监理制的有关法律规定4.1建设监理的概念与形成和发展4.1.1建设监理的概念：是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。（1）建设工程与建筑工程内涵的区别：建设工程：括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 建筑活动：指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。（2）专业化4.1.2建设监理的形成与发展：（1）建立监理的形成的必然性 （2）建设监理向项目管理的发展4.2我国推行建设监理制的规定4.2.1关于监理制的规定：国家推行建筑工程监理制度 （1）关于监理制度的规定 （2）关于强制监理的规定 （3）关于监理活动准则的规定：从事工程建设监理活动，应遵循守法、诚信、公正、科学的准则。（4）关于监理性质的规定：监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。4.2.2监理单位及从业人员资质质量管理的规定（1）监理单位设立及经营活动的规定（2）监理从业人员的资质管理4.2.3确立监理机制的有关规定（1）业主选择监理单位的方式 ：项目法人一般通过招投标方式择优选定监理单位。 （2）签定监理委托合同（3）确立与承建商的监理与被监理的关系：监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。4.2.4实施监理工作的有关规定（1）监理工作的依据： 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位早施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 （2）项目总监负责制及各类监理人员的基本职责：工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。 项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。 总监理工程师有权建议撤消不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关员。 开展项目监理工作程序：-组建项目监理机构：监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。编制项目监理规划：内容：1工程姓名概况、2监理工作范围、3监理工作内容、4监理工作目标、5监理工作依据、6项目监理机构的组织形式、7项目监理机构的人员配备计划、8项目监理机构的人员岗位职责、9监理工作程序、10监理工作的方法及措施、11监理工作制度、12监理设施。编制监理实施细则：1、监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。 2、监理实施细则应由专业监理工程师编制。 依据：1已编制监理规划，2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料，3施工组织设计 内容：1、专业工程的特点，2、监理工作的流程，3、监理工作的控制要点及目标值，4、监理工作的方法及措施。监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员应履行以下职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。监理的法律责任：1、监理的行政责任：指监理人行时违反行政法律法规应承担的法律后果。 不作为：该作为的没作为。即监理人对法律、法规、合同、监理规范等规定应当作和必须履行的工作、义务、没有履行或没有认真履行。为什么要实行监理？从项目管理的能力上看技术能力，从业主维护自身权益维权需要，从业主自建项目管理班子的成本和风险上看经济合理，从实现社会公正上看社会公正二、监理员基本职责及工作实务1.1.1项目监理的组织机构项目监理机构：监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。签定合同十天年内通知建设单位组成：总监理工程师、专业监理工程师、监理员。必要时可配备总监理工程师代表工程监理人员：是指依法取得工程监理人员资格并经注册取得岗位证书，在工程监理单位从事工程监理业务的专业技术人员。按工作岗位分为总监理工程师、专业监理工程师、监理员。总监理工程师：由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任总监理工程师代表：由具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担任专业监理工程师：由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任监理员基本职责：1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。监理员的资格管理：1、参考者必须具备的条件：2、考试及资格认证见证：由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。旁站：在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。监理员的基本素质：1、具有同类工程相关专业知识和丰富的工程建设实践经验； 2、要有良好的品德； 3、要有健康的体魄和充沛的精力；工作纪律：1、不得同时在两个工程监理单位任职，2、不得以个人名义承接工程监理业务；3、不得在被监理工程的勘察设计、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位兼职或者与其有其它利害关系；4、不得仿造、涂改、出借或者转让工程监理人员资格证书或者岗位证书。法律责任：监理工程师违反本办法规定，在两个或两个以上的监理单位执业，或者以个人承接监理业务的，由县级以上建设行政主管部门予以警告，并可处合同约定的监理酬金10%以上20%以下的罚款，但最高不超过3万元。建设项目的基本建设程序：从事建设工程活动必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则1、 立项审批；2、可行性研究评估与审批；3、规划、用地许可；4、项目报建；5、监理招标；6、勘察设计招标；7、初步设计审批；8、申办投资许可证；9、施工招标；10、委托质量监督；11、申领施工许可证；12、竣工综合验收；13、工程档案归档。施工阶段的监理工作：工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的1、质量管理体系，2、技术管理体系，3、质量保证体系，4、安全保证体系，工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议内容：1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3、建设单位介绍工程开工准备情况；4、承包单位介绍施工准备情况；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、及主要议题。工程建设监理一般按下列程序进行：1、编制工程建设监理规划；2、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；3、按照建设监理细则进行建设监理；4、参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；5、建设监理业务完成后向项目法人提交工程建设监理档案资料。前期准备工作：1、熟悉施工前期各项应办手续；2、熟悉图纸及设计文件；3、了解合同及相关文件4、熟悉工程条件和环境；5、了解监理工作程序及工作要求；6、明确自己在工程项目中的具体职责和要求；7、明确本专业的检验、检测规范、标准及必须检测工具；施工准备阶段：1参加设计交底：项目监理人员应参加建设单位组织的设计交底会，总监理工程师应对设计技术交底会会议纪要进行签认。2参与审查施工组织设计：项目开工前总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。3参与审查施工单位的“四个质量体系”： 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的1、质量管理体系，2、技术管理体系，3、质量保证体系，4、安全保证体系，4检查施工测量成果：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书，2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果，3、规划部门的交桩记录，4、轴测方案和成果检验，5、开工前地形、地貌的复核，6、控制网点的保护。5检查承包单位或委托的试验单位的资质：1、试验室的资质等级及其试验范围；2、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3、试验室的管理制度；4、试验人员的资格证书；5、本工程的试验项目及其要求。6参加第一次工地会议：1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3、建设单位介绍工程开工准备情况；4、承包单位介绍施工准备情况；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、及主要议题。7参加施工监理交底：1、人员分工。2、工作权限。3、形成会议纪要。8参与核查开工条件工程质量控制原则：1、严格执行标准设计文件、合同、强制性标准。2、全过程质量控制，预控为重点，工序控制为基础。3、对质量五大因素 “人、机、料、环境、施工方法”进行全面控制，质保体系落实到位并发挥作用。质量控制是项目监理工作的重点监理人员应经常的、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测。检查内容：1、是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工 。2、 是否使用合格的材料、构配件和设备。3、 施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。4、 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗。5、 施工环境是否对工程质量产生不良影响。6、 已施工部位是否存在质量缺陷。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录，并在监理日志上予以记录旁站监理：是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理人员的主要职责： 1、检查施工企业质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2、在现场跟班监理关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。见证取样和送检：指在建设单位或监理单位人员的见证下，由施工单位试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低与30工程质量控制方法：三个坚持。1、坚持对进场的原材料、构配件和设备进行检验见证取样或平行检验，凡未经验收或不合格，监理人员拒绝签认，不准使用，并撤出现场；2、坚持进行隐检，重要工序、检验批、分项、分部（子分部）检验，凡未经检验或不合格，监理人员拒绝签认；3、坚持对关键工序、重要部位和关键控制点实行旁站，严禁违章作业。控制方法：1、以预控为主；2、按监理规划，对施工全过程进行检查；3、采取检查、量测、试验、抽检、巡视；4、对关键部位进行旁站或检查；5、以工序质量和检验批保证分项工程质量；6、分项保分部工程质量；7、分部保单位工程质量；8、严格实行见证取样制度；9、对不称职的分包单位及人员建设予以撤换 。隐蔽工程：是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收，它是质量控制的一个关键过程。依据：设计文件，验收规范、技术标准程序：1、承包人自检，自检合格，48小时前通知监理工程师，并报验，附自检表和相关资料；2、资料审查：专业监理工程师组织审查申报表及相关资料，隐蔽部位（标高、轴线、楼层）内容要齐全，数据准确，签字齐全；3、共同检验：工程师接到报验后48小时内与承包人共同检查验收重要部位还要通知质量监督部门参加。工程计量依据：1、设计文件；2、施工合同；3、工程量计算规则；4、验收合格资料。工程计量原则：1、按合同；2、按实际计量；3、准确计量；4、三方联测会签；5、承包商超出图纸范围和自身原因造成返工的工程量不予计量；6、工程变更签字不齐全的工程不予计量；7、未经监理工程师验收合格工程不予计量；8、报市中对报审资料不全或有违约行为不予计量；9、因承包商自身风险或因承包商施工需要不予计量；工程计量程序：1、原则每月一次或合同约定时间；2、承包商按规定时间提交已完成自检合格的工程量报告；3、监理机构接到工程量报告后14天内审核完毕；月计量属中间计量，事后可进行审核，总监审核批准后应在14天内支付，否则从15天起计算应付款的贷款利息，进度控制应符合合同要求。竣工验收对于监理工作的要求：对于委托监理的工程项目，监理单位对工程质量进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。三、工程质量责任及施工质量控制工程质量管理条例编制原则：为了加强工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法，制定本条例。强制性条文编制原则：强制性条文的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人事健康、环境保护和公共利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。本强制性条文是参加建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据强制性条文编制的作用和意义：1、 进一部提高工程质量的保证；2、 按条例实行处罚的依据；3、 工程建设标准体制，深化改革迈进的关键一步；4、 是参与建设各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。执行时间：2002年施工质量控制的依据：1、工程合同文件；2、设计图纸、文件；3、有关质量管理法规性文件；4、有关质量检验与控制的技术法规性依据。工程质量控制的原则：1、坚持质量第一的原则；2、坚持以人为本的原则；3、坚持以预防为主的原则4、坚持质量标准的原则；5、坚持科学、公正、守法的原则。施