盱城镇2011年度上半年基层组织建设工作总结.doc

盱城镇2011年度上半年基层组织建设工作总结今年以来盱城镇按照县委和组织部的具体要求，紧紧围绕镇党委工作大局，以增强党委执政能力和提高基层组织的战斗堡垒作用为目标，创造性地开展工作，为全镇实现科学发展、跨越发展提供了坚强的政治和组织保证。一、抓换届，严程序，提升党委班子战斗力一是严肃换届纪律。镇党委班子成员认真学习了中央纪律“五个严禁”、“五个一律”、“十七个不准”和省委“八条禁令”等规定，围绕“以端正的态度对待换届选举工作”主题，组织召开了党员领导干部专题民主生活会，签订了自觉遵守换届纪律承诺书，确保了换届环境风清气正。二是严格换届程序。为了确保换届工作依法、有序开展，镇党委认真研究制定了中共盱城镇委员会关于党委换届选举工作的实施方案等文件，明确了换届工作的指导思想、时间安排、代表名额、构成比例、选举办法等相关要求。三、严保换届质量。3月29日，我镇召开了第三次党员代表大会，出席代表120名。经过充分酝酿，通过无记名差额选举的形式选举产生了中共盱城镇第三届委员会委员9名，党委书记1名、副书记2名。新当选的党委成员平均年龄为39.1岁，全部达到大专以上文化程度，班子成员的年龄和文化结构进一步优化。二、抓队伍，强基础，增强基层组织凝聚力。一是加强村党组织书记队伍建设。在深入调研，充分听取农村党员干部和群众意见的基础上，镇党委会研究决定，对新湾村、友法村党组织副书记进行了调整，选好配强了村级领导班子。结合“三学习”活动，集中开展了村党组织书记讲党课集中学习教育、“示范岗”创争、双诺双述双评等活动，加大对基层党组织书记的培养力度，确保今年全镇“双强双带”型村党组织书记达到85%以上。二是加强党员队伍建设。严把党员入口关，经过镇党委认真研究讨论，制定下发了关于规范发展党员工作的程序和要求，进一步规范了发展党员程序。严把党员质量关，按照发展党员“四制”原则（预审制、公示制、票决制、责任追究制）和“十六字”方针（坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展），注重发展35岁以下、高中文化以上的农村种、养、加、销致富能手等优秀青年加入党组织。今年以来新培养入党积极分子42名，确定发展对象22名。三、抓创建，促转后，强化典型示范带动力。镇党委针对党的建设、经济建设、社会事业诸方面的发展现状，经过仔细摸排，对农村党组织进行了综合考核评定，按照5%的比例确定了五墩社区、果园社区、沙岗社区、新华村4个党建示范村，建立了党建示范村党组织台帐，制定了创建和转化措施，明确了包村领导、帮扶部门和完成时限，确保各项目标任务落实到位。四、抓创新，建机制，增强责任落实保障力。一是深化“一定三有”机制。镇党委同各村社区党组织签定了“两基”建设目标责任书，具体确定村社区党组织书记年度工作任务。按照“基础职务工资+绩效补贴工资+贡献突出奖”的结构工资补贴制进行工酬，既保证了村社区干部的基本收入，又加大了对村干部的绩效补贴力度。在政治上，推荐现任村社区干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，今年村社区干部担任县党代表3名、县人大代表6名、县政协委员1名。积极为村干部办理养老保险，目前全镇共为143名村“两委”干部办理了基本养老保险，占村“两委”干部总数的85%。二是建立党员领导干部联村抓党建工作制度。党委班子成员切实履行“一抓双管”职责，党委书记、镇长、副书记、人大主席每人联系一个党建示范村和一个后进支部，其他10名副科领导干部每人确定一个重点帮扶村作为联系点，明确职责任务，确保全镇党建工作再上新台阶。五、抓载体，助发展，提高党员干部创争力以庆祝建党90周年为契机，深入推进创先争优和“三学习”活动，组织开展了多种形式的创争活动，以活动促党建，以活动促发展。一是认真抓好集中学习。制定了下发了盱城镇学习培训计划，围绕“三学习”活动目标要求，采取党委班子成员轮流讲党课和个人自学等形式，组织机关党员干部认真学习规定内容。同时，利用农村党员干部现代远程教育站点，组织农村党员干部学习收看了特殊党费、永恒的丰碑“双百”人物等电教片，党员干部的宗旨意识、服务意识得到进一步提高，激发了他们干事创业、创先争优的积极性和创造性。二是深化对标定位行动。通过开展“学先进、定标杆”活动，镇党委和各村社区认真查找了各自在信访稳定、招商引资等方面存在的突出问题，对照一流标准、对照先进典型，明确目标定位，确立对照标准，制定改进措施，形成了对标定位报告。三是积极选树行业标兵。通过开展争创“共产党员先锋岗”、勇做“农民致富带头人”、争当“业务能手”等活动，培育选树了一批先进典型，各行各业形成比学赶超的良好氛围。六、下一步工作打算 在下一步工作中，盱城镇党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为盱城经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。 1、更新党员干部观念，牢固树立发展意识。 镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。 2、把握“四个环节”，实施“双争”工程。 镇党委把实施“双争”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“还巢工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。 3、加强党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。 为了解决农村党员在教育管理中存在的问题，不断增强农村党员的综合素质，保持和发挥农村党员的先进性，要做好以下四点：一是加强对党员的经常性教育，用科学发展观重要思想武装头脑，用党章规范行动。二是加强实用技术培训，建立健全