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文档简介

安全生产管理制度参考(免下载)目 录一、安全目标管理制度 2二、安全生产责任制度 4三、安全活动及例会制度 20四、安全生产检查制度 21五、安全教育培训制度 24六、重大危险源监控和重大隐患整改制度 27七、职业病防治及职业健康管理制度 30八、安全生产事故管理制度 32九、工伤事故报告制度 36十、安全费用提取与使用管理办法 40十一、安全技术措施执行及安全技术交底制度 41十二、安全生产档案管理制度 43十三、公司奖惩制度 44十四、劳动防护用品管理制度 50十五、机电设备管理制度 54十六、施工组织设计编审规定 57十七、危害及防治措施 67十八、*品管理制度 79十九、危险作业现场管理制度 83二十、特种作业人员管理制度 87二十一、安全生产标准化管理制度 88二十二、边坡安全管理制度 90一、安全目标管理制度为了落实国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,树立“以人为本”的思想,认真落实各级安全生产责任制,使企业的安全生产形势持续、稳步、健康的发展,树立良好地企业形象,为此公司在制定五年、十年发展规划的同时,要制定安全管理目标。为了落实规划的安全管理目标,公司还应制定年度的安全管理目标。根据公司安全生产委员会的决定,特制定本制度。(一)、阶段安全目标的制定为了实现公司的发展战略和目标,提升企业安全文化,集团公司在制定五年、十年发展战略规划的同时,应根据发展战略、企业所属单位的规模、装备水平、管理水平和全员职工素质,制定安全目标。(二)、年度安全目标的制定为了实现阶段安全目标,集团公司还应根据上级安全管理部门下达的安全目标,结合公司所属各单位实际,制定年度安全目标。(三)、安全目标的管理制度1、阶段安全目标 阶段安全目标一经制定,即成为公司安全奋斗的大目标,必须加强管理去实现,不得随意降低标准。新阶为了实现阶段安全目标,公司还应根据上级安全管理部门下达的安全目段安全目标的制定应在上一阶段安全目标的基础上加以巩固和提高。2、年度安全目标管理 公司是以建设工程生产为主业,*、市政等为副业的综合性大型企业。其年度安全目标分为奋斗目标和考核目标、原*目标和市政建设目标,是以公司年度一号文件的形式下发到公司所属各单位。为了实现年度安全生产目标,公司将其分别分解,并列入公司和所属单位签订年度考核责任书中,要求所属各单位将分配的安全目标落实到各基层、各岗位、各员工。(1)、安全目标检查制度季度安全大检查动态安全检查重点专业、特殊行业针对性安全检查重大安全隐患专项整治开展“三大两小”会战各种安全检查之前,应详细制定检查内容、检查方法,认真检查生产区域内的各种安全隐患,尤其是重大安全隐患,及时整改和采取防范措施,防止事故发生。(2)、安全目标考核制度 根据公司安全生产奖惩办法的有关规定,安全目标考核实行季度和年度考核。考核合格给予奖励,不合格进行处罚。(3)、安全目标奖惩制度 在季度内考核合格,实现安全奋斗目标给予奖励,考核不合格或发生重伤、死亡事故给予罚款。超出安全目标的给予重罚,并落实到事故责任人、基层部门和领导干部。经年度考核合格,给予所属单位年度安全奖;若不合格,根据考核结果,分别扣除该单位部分年度安全奖,情况严重的取消年度安全奖,并扣除该单位领导班子成员的部分年薪。经年度考核,凡是考核不合格的单位,实行安全一票否决制,取消该单位年度内各种评先资格。二、安全生产责任制度前 言安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策,是社会主义企业管理的基本原则之一,是关心职工的安全和健康,贯彻执行劳动保护方针、政策和保证生产任务的顺利完成的需要,企业各级领导干部必须关心群众,各级领导干部在深入群众,调查研究,总结经验,掌握规律,加强管理,各方重视,防患于未然,明确职责,狠抓落实,真正把安全生产列入议事日程,扎扎实实地搞好劳动保护和安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实做到“安全生产,人人有责”,确保生产顺利进行。本制度是根据国家安全法规和有关安全管理标准,结合我公司的实际情况而修订的。(一)、法人安全生产职责1、重视和熟悉掌握现行国家安全方针、政策、法律、法规,对企业的生产经营承担法律责任,授权经营者(总经理)把安全工作列入企业管理的重议事日程要,授权责成总经理亲自主持重要的安全生产工作日程,批阅传达上级有关行政部门的文件,作出有关安全工作的重大决定;2、层层制定各项安全生产责任制,督促总经理检查考核分管安全生产副总及分管各部门安全生产的负责人做好安全生产工作;3、督促总经理组织建立健全安全管理机构,配备机构负责人及安全职能部门负责人,充实专职(或兼职)安全员,定期听取、了解公司总经理及安全管理机构负责人的工作汇报,研究指导或授权处理有关安全生产中的重大问题;4、授权总经理组织审定,并批准企业安全生产规章制度,安全技术规程和重大的安全技术措施,支持公司解决落实安全投入费用;5、授权、支持总经理按规定对公司可能发生和事故调查处理;6、授权支持总经理对公司日常工作的开展及其对分管安全生产负责人的工作支持,以及对安全生产方面重大奖罚决定的支持。7、授权、支持总经理及贫乏安全生产负责人、安全生产管理机构,提供企业内部的良好管理环境,使企业加强安全生产管理有更好的改善。(二)、总经理安全生产职责1、认真落实安全生产管理的目标,主持制定安全生产规划,并纳入单位总体规划中。2、建立健全单位安全生产责任制。3、组织指定单位安全生产规章制度和操作规程,并督促所属部门贯彻执行。保证本单位安全生产投入的有效实施。4、主持召开公司常务会议,听取安全生产工作的汇报,研究解决存在的重要问题。5、督促检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患。6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7、发生一次死亡1人以上生产责任事故或一次死亡2人以上交通事故,或一次造成直接经济损失30万以上责任事故时,赴现场组织指挥抢救和事故调查处理工作。及时、如实向主管部门报告生产安全事故。(三)、分管安全副总经理安全生产职责1、负责执行实施公司各级安全生产责任制,对分管安全生产工作必须熟悉了解,并予以指导各部门具体日程安排。2、加强对公司安全生产方面的计划、布置、检查、总结、考核、评比工作的实施,领导、检查安全科对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为,提高安全生产的工作质量。3、组织制订、修订安全生产规章制度、安全技术规程,协调技术部门做好安全技术措施计划实施的工作。4、组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改。5、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人,对于违章责任人作出处罚意见,上报领导批准,并对责任人作出帮助教育。6、负责分管部门的安全生产教育考核工作。7、组织职责范围内的事故调查处理,并及时向上级报告。8、定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。对于安全生产管理不断地积累经验与加强。(四)、技术负责人安全生产职责1、领导工程技术部开展日常安全技术管理工作,熟悉了解国家有关安全技术要求规定。2、加强本部门对工程施工设计要求的了解,并指令各项技术指标必须符合安全生产要求,并经常督促检查执行。3、熟悉工程技术业务,制定长远发展规划、编制公司技术措施计划。4、工程施工设计时,要充分考虑健康安全需要。5、组织并督促项目经理对施工人员的技术训练,并组织相关的工程施工安全生产知识教育和培训,使施工人员能够熟练操作。6、负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正问题。7、负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。8、组织开展安全技术研究工作,积极采取先进技术和安全装备。(五)、安全部门负责人安全生产职责1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在分管安全生产负责人的领导下负责公司的安全生产日常工作。2、负责对职工进行安全技术知识教育,对新职工进行公司级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训笔考核,组织开展各种安全活动,做好劳动、安全防护工作。3、协助公司管理部根据公司的实际情况,组织制订、修改公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并检查执行情况。4、组织参加安全大检查,贯彻事故隐患,整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施、检查隐患整改工作。5、参加工程项目开工前的安全检查。6、深入各项目部施工现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。7、督促检查安全用火管理制度的执行情况。8、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作。9、负责对公司各部门的安全考核评比工作,令同管理部认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果,先进技术及现代化安全管理方法。10、检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作,检查督促施工人员按规定穿戴劳动防护用品。11、建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安全生产基层的建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。12、做好安全生产其他相关的工作。(六)、安全科安全生产职责1、认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在副总经理的领导下负责公司的安全工作。2、负责对职工进行安全技术知识教育,对新职工进行公司级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,办好劳动保护教育室。3、组织制定、修订公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并检查执行情况;4、组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查隐患整改工作;5、参加工程项目开工前的安全检查;6、深入现场检查,解决有关问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。7、督促检查安全用火管理制度的执行情况;8、负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作;9、负责对公司各部门的安全考核评比工作,会同工作认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法;10、检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作。11、建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。(七)、工程技术部安全生产职责1、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工、工艺等技术文件,提出相应的安全技术措施。2、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时,要编制相应安全技术操作规程,并组织书面交底。3、在安排、检查施工计划时,要考虑安全生产条件,提出安全生产的各项要求,同时将安全生产列为一项重要的检查内容。4、编制审查施工组织设计(施工方案)时必须有相应的安全技术措施,临时用电,高处作业的安全技术措施并符合消防技术要求。5、认真贯彻各项安全规章制度,督促各施工段严格按施工组织设计(施工方案)进行施工,积极协助项目经理消除安全部门提出的重大事故隐患。6、主持安全技术专题会议,解决安全技术方面的问题,对安全设施进行技术鉴定。7、合理组织生产,加强现场平面管理,做好均衡施工,及时解决各种作业环境的安全生产配合问题,严格控制加班加点,建立安全生产,文明施工秩序。8、协同有关部门参加重大伤亡事故的调查处理。9、加强对各施工段的安全管理工作。10、对项目内部招投标时,如发现未落实专(兼)职安全员的,不准参与招投标和不签订承包责任合同,在签订承包合同时,必须把分公司安全生产奖罚条例列入考核内容,承包过程中,凡发生由于安全管理责任所导致的死亡事故(或重作3人/次),三年内不准参与招投标和不签订承包责任合同。(八)、财务部安全生产职责1、建立健全安全生产资金保障制度。2、编制安全措施费用的预算和管理安全保证金收取。3、优先保证用于安全生产劳动保护工伤保险方面的资金。4、协助安全部门的实施奖罚,兑现确保安全经费专款专用。5、次年初向公司安委会报告上年安全经费开支情况。6、负责对各级安全保证金收取使用情况的监督管理 。(九)、经营部安全生产职责1、在工程投标报价中根据有关安全生产的规定在工程投标时向业主报出安全技术方案。2、投标报价时要充分考虑安全防护的需要,报价时要列出安全经费应保证安全经费数额满足施工生产安全的需要。3、建立安全经费的报价库,提高安全经费报价的准确度 。(十)、办公室安全生产职责1、参加制定并贯彻实施公司职业安全健康方针和目标。2、协助管理者代表建立实施和保持职业安全健康管理体系,有效运行负责相关程序文件的编制和修订,负责纠正和预防措施的控制。3、定期检查各部门的职业安全健康环境,管理体系运行情况保证有效运行负责,4、对区域/专业公司和公司直管项目进行体系内审编制培训。5、安全管理体系内审员计划每年第一季度参与安全技术等部门对危害辨识和风险评价信息进行评审,有变化时予以更新并将更新情况及时通报安全和环境管理部。6、参加公司安全大检查协助安全和环境管理部办理安全生产许可。(十一)、人力资源部安全生产职责1、按规定设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。2、根据国家规定和公司发展需要负责开发培训配置安全管理人员,满足岗位人员要求,3、制定安全教育培训制度并组织各级落实编制专职安全管理人员的任职条件。4、协助安全和环境管理部办理安全生产许可证,5、负责职工工伤保险管理工作总包管理的施工项目全面交纳意外伤害保险。(十二)、项目经理安全生产职责项目经理对本项目经理部安全生产全面负责,其职责是:1、认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”。制定和执行安全生产管理办法,严格执行安全考核指标和安全生产奖罚办法,严格执行安全技术措施审批和安全技术措施交底制度。2、组织制定并实施工程项目施工安全管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施。3、组织对新工人(包括实习、代培人员)进行安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理工人提出的意见。4、组织施工现场安全检查和分析,落实隐患整改,保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。5、及时报告本项目经理部发生的安全事故和处置,并制定防止同类事故再次发生的措施。6、建立本项目经理部安全管理网,配备合格的安全人员,充分发挥安全人员的作用。(十三)、项目技术负责人安全生产职责1、对工程项目安全生产负技术责任。 2、贯彻执行安全生产法律法规与方针政策,严格执行施工安全技术规程、规范、标准。 3、结合工程项目特点,主持工程项目施工安全策划,识别、评价施工现场危险源与环境因素,参加或组织编制施工组织设计(专项施工方案)、工程施工安全计划;审查针对性的安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题:工程项目应用新材料、新技术、新工艺要及时上报,批准后方可实施;要组织上岗人员的安全技术教育培训,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。5、主持安全防护设施和设备的验收。发现安全防护设施和设备的不正常情况,应及时采取措施,严格控制不合格要求的安全防护设施、设备投入使用。6、参加安全检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。7、参加或配合工伤亡、严重安全隐患的调查,从技术角度分析事故原因,提出防范措施与意见。(十四)、项目施工员安全生产职责1、对所负责工程项目的现场安全生产负直接责任。2、认真贯彻执行上级有关安全生产的规定,及现场有关安全生产管理规章制度、办法和实施细则。3、组织实施现场安全施工方案和技术措施计划,在布置生产任务前向班组进行有关书面材料的安全技术交底,并履行签字手续。4、认真组织班组开展安全活动,学习、贯彻执行安全技术措施计划和安全操作规程。参加对作业班组的“三级”安全教育。5、不违章指挥,并经常进行检查,随时纠正违章作业。6、接受各级安全生产管理部门和人员的监督、检查,及时和认真地组织整改。7、参加对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的进场验收及定期和经常的检查,随时安排解决存在的问题。8、发生安全伤亡事故和未逐事故时,立即上报、保护现场,并参加调查和处理,不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。(十五)、班组长安全生产职责1、向作业人员进行安全技术措施交底,组织实施安全技术措施。2、对施工现场安全防护装置和设施进行验收。3、对作业人员进行安全操作规程培训,提高作业人员的安全意识,避免产生安全隐患。4、当发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报并参与事故调查处理。5、贯彻执行公司和项目部对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产。6、组织工人学习并贯彻执行公司、项目部各项安全生产规章制度和安全技术操作。7、组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。8、负责对新工人进行岗位安全教育。9、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除并报告上级。10、发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录。11、负责做好作业机具、设备、防护用具的维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具,正确使用灭火器材。12、检查安全标牌是否按规定设置,标识方法和内容是否正确完整。(十六)、材料员安全生产职责1、按要求供应安全技术措施材料。2、严格控制施工现场。3、认真贯彻执行危险品的管理规定,确保危险品的运输和保管安全。4、严格执行安全防护用品、周转工具材料的定期和经常性检验及报废更新的规定。(十七)、押运员安全生产职责1、认真学习并严格执行中华人民共和国民用*品管理条例。2、押运员必须熟悉*器材的性能,掌握押运、仓储工作的安全知识。3、严格遵守和监督他人遵守运输安全规程。*器材必须专车运输。必须装置“危险品”标志,并配备相应的消防器材。性质相抵触的*器材不得混装、同车运输。4、在押运途中必须认真看管好*器材,严禁烟火,严格搭乘其他无关人员。车辆不准在人员聚集的地方或交叉路口停留。因特殊情况需在途中依靠住宿时,应负责看管报当地公安机关备案。5、装卸*器材时必须在场清点,运输途中应经常检查,车辆运输遇路况复杂等情况应增加检查次数。6、敞蓬车押运员的位置应在车厢后部。押运途中不得坐在或躺在爆炸器材上。7、发现*器材丢失,应立即报告当地公安机关,并准确提供发现丢失的地段。8、押运员在工作过程中必须携带押运证,以备检查。(十八)、*员安全生产职责1、自觉接受安全员的指挥和监督;自觉接受上级有关部门的检查、考核和年审。2、严格遵守*安全规程和其它有关安全生产规章制度。有权拒绝冒险作业。3、严格遵守*物品管理制度。随领随用,不准多拿、少退。当班用剩的*器材应及时清退入库。严禁私自保管,不得转让他人或买卖。有权拒绝使用变质的或其它不符合安全要求的*器材和工具。4、安全使用*器材,不准在危险地段组装、加工*器材,组装和加工*器材严禁吸烟、开玩笑。*器材不得乱放、丢失或转交他人,不得私自销毁或挪作他用。5、*后,按规定的等待时间进入现场认真检查,并由上而下彻底排除险石。发现哑炮、迟发炮等不安全因素,应及时报告处理。如不能及时排除的,应在附近设置明显标志,并采取相应的安全措施。6、每次作业前,应对炮位附近安全情况认真检查,并按规定正确使用劳动防护用品、碰到疑难炮位,须会同矿长、安全员等有关人员共同协助处理。(十九)、保管员安全生产职责1、认真学习并严格执行中华人民共和国中华人民共和国民用*品管理条例。2、*品必须在专用仓库内存放,不准超量储存,不准与性质相抵触的*混存。3、严守工作岗位,严格出入库手续,坚持日清月结,做到账目清楚,帐物相符。4、发放*品时,必须检查各种证件和手续,按批准的数量发放,不得任意增加减少,对退回的*品要认真清点入库。5、必须建立定期的检查制度,对过期的*品及时清理,需要处理时,要报告领导,经公安部门批准,妥善处理。6、保持库内安全设备齐全有效,仓库要保证日夜值班,做好防盗、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作,并搞好卫生,保证仓库内外清洁。7、每日生产结束后,必须将当天领出雷管、炸药、导火索办理清退核准登记,发现问题及时上报。库房钥匙必须交给场长带离本场。8、严禁无关人员进入库房,严禁携带明火进入库房,发现报警器材失效及时报告场长。9、炸药库、雷管库必须坚持双人双锁制度。(二十)、工人安全生产职责1、认真学习业务知识,参加企业对安全生产教育和岗前培训,严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录。交接班必须交接安全情况。3、正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,如发生事故,要正确处理及时向上级报告,并保护现场做好详细记录。4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。5、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明施工。6、上岗必须按安全规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动。8、有权拒绝违章作业指挥,对他人违章作业加以劝阻和制止。三、安全活动及例会制度为了使安全工作贯穿于整个公司日常过程,强化安全管理工作,根据国家有关要求,结合公司的实际情况,特制定安全日活动制度。(一)、公司每月召开一次有专、兼职安全员、技术人员、各项目经理和劳务分包负责人参加的安全工作例会。例会可以与每月的生产调度会合并召开。会议内容为:1、学习上级安全文件、通报、会议精神和本级安全工作要求。2、检查上次安全例会布置的安全文明施工工作及安全施工方案落实情况。3、了解各部门、各项目部安全文明施工方面存在哪些问题。4、听取和采纳来自第一线的安全文明施工合理建议或意见。5、对存在的问题提出改进措施,并安排进行整改。6、布置下一阶段的安全工作,提出安全注意事项。(二)、项目部里每周召开一次安全活动会,其内容为:1、总结前一周安全施工文明施工的经验表扬好人好事,找出存在的问题和教训,批评违章违纪。2、查找和预测施工生产中存在的隐患及问题,制定整改措施和解决办法,解决不了的向上级报告。3、传达上级各种安全文件、通报和会议精神。4、安排下一周安全工作任务。(三)、安全日活动要求公司全体员工参加,因故没参加者事后由安全生产副经理或安全员补讲。(四)、安全活动会中参加人员要积极发言,禁止一言堂。(五)、各级召开的安全工作例行会议,应由各级行政正职组织和主持,并邀请同级工会负责人参加。(六)、安全工作会议有规范、真实、完整的记录,并妥善保管,项目部的活动记录,参加人员要签字,要接受公司的检查。(七)、按期组织应急救援演练,是员工熟悉救援程序。(八)、年度总结表彰、处罚相关单位(科室、项目部)和个人。四、安全生产检查制度(一)、安全检查的目的安全生产检查是单位劳动保护工作的重要内容之一,是广泛动员和组织职工群众搞好安全生产工作的一种有效方法,是贯彻执行安全生产方针的一种基本形式,是发现生产活动不安全隐患的一种重要方法。其目的在于了解单位各部门的安全管理情况,发现生产现场不安全的物质(设备、工具、附件等)、不安全的工作环境、不安全的操作行为和潜在的职业危害,以便采取措施,及时纠正,防止事故的发生。组织安全检查,也是发动广大职工重视安全,参与寻找不安因素;职工自己动手解决不安全问题,实际上也是做好安全生产的重要性过程之一。安全检查同时是推动单位做好劳动保护工作的重要方法,是一项技术性较强而又非常细致的工作,事前必须要周密地做好准备工作、按计划、按要求切切实实地认真检查,并做好检查记录和检查总结,讲究实效。(二)、安全检查的内容1、检查本单位安全管理工作是否贯彻了党和国家的安全生产及劳动保护方针、政策和法规,单位领导对劳动保护的重视程度;是否建立健全了劳动保护组织和安全生产责任制;工程建设的项目是否贯彻了“五同时”的要求;对已发生似的事故调查、处理是否坚持了“三不放过”的原则;各项规章制度(如:编制安全措施、安全教育、安全操作规程等)是否健全完善,是否按照执行等。2、检查寻找生产现场的不安全的物质状态。即检查劳动条件、生产设备是否符合安全要求。如:检查机具设备的安全运行和保修情况;机电设备的防护装置;电气、钻机、空压机、挖机的完好情况;易燃、易爆、剧毒物品的储存、运输和使用情况;个人防护用品的使用和标准是否符合安全的要求;以及工作场所的通分、照明等。3、检查安全教育工作。查对职工的安全生产思想教育,安全生产知识教育,以及特殊作业工种人员专业安全技术的培训;查特殊工种操作证、上岗证。4、检查生产作业场所和施工工地。查现场管理,寻找不安全因素,如检查工棚设置是否安全、可靠、合理,材料堆放是否整齐,用电是否规范,道路是否畅通;消防灭火器材数量是否充足,要求分布合理、取用方便、可靠有效。5、检查职工有无不安全行为。如违章操作、违章指挥、酒后作业、无证操作等。(三)、安全检查的方式 安全检查的方式大致分为四种:定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。1、定期检查即列人计划,每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。检查的间隔时间可以是一周、一季、半年、一年或其他相适应的时间。这种检查可以是全面的综合安全检查,如有些设备(钻机、空压机、挖机、消防设备等)都应按照规定期限进行检查。2、突击检查,是无固定时间间隔的检查。可以根据已发生事故,进行排队、分析的结果决定突击检查,如某单位(部门)或某工地的事故次数、经济损失超出指标,通过检查可以发现问题,从而解决问题。重要节假日和重要活动前也可以突击检查。3、连续检查,就是对某些设备的运行进行长时间的观察和检查。对某种设备的运行情况、工人的操作情况、使用防护品的情况,进行连续测试检查。能及时发现问题,及时纠正,以防发展成严重问题和事故。4、特种检查,由于新设备的安装,新工艺的采用,新项目的动工,往往会带来新的危险因素,因此,需要进行特种检查。(四)、检查的组织领导和准备根据检查的规模和要求,建立适当的检查组织,由上级领导,工会、安全和有关生产部门参加,深入现场进行检查,若规模不大则可由工会、安全部门及工人、技术人员组成,进行检查。为使检查达到目的,应做好思想上的准备。思想上的准备:主要是发动群众,开展自查活动,尽早发现隐患,自己动手解决,以迎接上级检查,形成自查自改,边查边改的自觉行为。业务上的准备:要确定检查的目的、步骤、方法和重点,分析以往事故资料,以往事故的次数、类型、主要原因和采取的措施,以便加强着方面的检查,同时设计、汇制检查表格,以便做好检查记录,避免遗漏查的项目。(五)、安全检查结果处理1、安全检查情况要认真记录,做好台帐,并综合评定被检查单位的安全状况,作为安全惩罚的依据之一。2、安全检查中发现的先进事迹,好人好事以及有效的安全管理新经验、新办法等要及时总结、宣传、推广。五、安全教育培训制度安全生产教育是提高职工安全操作技术水平,增强职工安全意识,贯彻“以防为主”的方针,提高职工队伍素质,搞好安全文明施工的重要手段,各级领导和全体职工都应十分重视安全教育工作,因此根据公司制定的安全教育培训制度,制定安全生产教育实施细则,具体教育。(一)、干部安全教育内容: 1、中层以上领导干部安全教育内容: (1)、安全生产方针、政策、法规和制度,劳动保护意义、任务和内容。 (2)、本工程安全生产特点,安全生产制度、本职安全生产制度和本职安全生产岗位责任制的具体内容。 (3)、一般安全生产技术知识。 (4)、明了违章指挥,违章作业的界限。 (5)、工伤事故和调查,报告处理。 (6)、安全值班注意事项和要求。(7)、如何搞好企业安全生产管理工作。(8)、我国刑法113、114、115、118条。2、工程技术人员安全教育内容:(1)、安全生产方针、政策、法规(重点是“三同时”)和制度,劳动保护意义、任务和内容。(2)、本职安全岗位责任制的具体内容。(3)、工伤事故调查,报告和处理,典型事故剖析。(4)、本岗位的安全生产技术要求。(5)、如何搞好生产技术的要求。 3、行政管理干部的安全教育内容:(1)、安全生产方针、政策、法规和制度,劳动保护的意义、任务和内容。(2)、本职安全生产岗位责任制的具体内容。(3)、工伤事故调查,报告和处理,典型事故剖析。(4)、一般安全生产技术知识。(5)、如何做好安全生产保障工作。(二)、工人的安全生产教育内容:1、安全内容:(1)、安全生产的重大意义。(2)、国家安全生产方针、政策、规定。(3)、本工程安全生产形势,安全规章制度,安全纪律等。(4)、本施工部门历史上的重大事故及应吸取的教训。(5)、防能电、防爆、防垮塌和事故急救措施。(6)、发生事故如何抢救、如何报告、如何保护现场。2、事故班组安全教育:(1)、本班组安全生产历史,安全生产特点,当前安全生产情况和存在问题及教训等。(2)、经常工作的地点和环境卫生要求。(3)、经常使用的设备安全装置,工具,仪器的安全使用要求及预防事故的方法。(4)、班组安全管理制度和安全活动要求。(5)、个人防护用品,用具使用维护知识。 (三)、特殊作业人员安全教育按国家标准执行(如:电工、个、焊工、起重工、操作工和机动车辆驾驶等)。 (四)、参加安全生产教育后,必须进行考核,考核成绩登记备案不合格者继续教育,直到考试合格为止,多次考核不合格者,不参加工作。 (五)、各级领导还要做好经常性的安全教育工作,大小会议讲安全,安排任务讲安全,技术交底讲安全,交流经验江安全,使安全教育工作贯穿生产活动的全过程。 (六)、施工队每周利用半天时间进行安全学习。 (七)、对外包工厂队,也应该进行三级安全教育。 (八)、安全教育形式: 1、集中培训。2、个别辅导新领导、新工人等上岗之前的安全教育。3、组织参观。4、班前,班后评比等。六、重大危险源监控和重大隐患整改制度(一)、重大危险源监控1、目的:为了加强安全生产管理,保证危险物资的安全,保证职工的人身安全,特制定本规程。2、范围:根据我公司的生产经营范围,本制度所指的重大危险源为*器材库及作业现场。3、*器材库建立的要求(1) *器材库宜采用平房,地面平整无缝。*器材库拟用砖结构,库顶采用现浇混凝土,门、窗坚固,必须有足够的防盗措施。(2) 库房内严禁烟火和电灯照明。工地临时炸药库的值班室允许有电灯照明。(3) 库房周围应设置消防器材。有雷击危险的地区,库房应设避雷装置。(4) 工地临时炸药库的设置应布置在远离建筑物和人员密集的安全地点。(5) 禁止电气线路跨越炸药库。4、*器材存放时应遵守以下规定(1) 在库房内*应堆放稳固整齐,留有搬运通道。(2) 同库贮存多种*器材时应分别堆放,有明显标志。(3) 堆垛之间应留有检查、清点*器材的通道,通道的宽度不应小于0.6m。(4) 各种炸药、导火索和*应堆放在垫木上,其总高度不应超过1.6m,与墙的距离不应小于0.2m。(5)雷管箱应摆放在木架上并严禁叠放,其总高度不应超过1.6m,与墙的距离不应小于0.2m。(6) 库房应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。(7)*器材应按出厂时间和有效期的先后顺序存放。(8) *工地的临时炸药库,炸药和雷管必须放在保险箱内,分库存放,当天用剩的炸药雷管应通知供应商收回,实行过夜零库存。(9) *工地的临时炸药库存贮的*器材数量应按当地公安部门的规定库存。(10) *器材宜单品各存放,当受到条件限制时,不同品种的*器材在不增大事故可能性的前提下可以同库存放,并应符合*器材同库存放的规定。5、*器材的收发应遵守的规定(1) 对新购进的*器材应逐箱(袋)检查包装情况。(2) 变质和性质不详的*器材,不得入库和发放使用。(3) *器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。(4) *器材出入仓库应建立登记帐册,炸药、雷管分别记入出入仓登记表,并将逐个雷管记入雷管编码表。(5) *器材领用时应填写*器材领用审批表,经*工程师审批,仓库管理员凭审批表发放,领用*员、仓库管理员、安全员三方应在登记表上签名。(6) 作业现场使用*器材时应安排专人看管,安全员跟踪监督,掌握实际使用情况,并做记录。(7) 使用剩余的炸药雷管应及时退库,安全员应确认数量,仓库管理员、*员、安全员应在登记表上签名。(8) 仓库管理员应及时核帐,做到出入、退库时帐帐、帐物相符。6、相关*作业人员应遵守以下规定(1) *作业人员应严格遵守国家相关法律、法规。(2) 相关*作业人员应经过公安部门培训考核合格并获得相应的*工程技术人员安全作业证、*员作业证。(3) 非*员不允许接触*器材、从事*作业。7、情况报告规定仓库管理员发现帐物不相符、安全员发现*器材丢失、被盗应及时报告项目负责人,项目负责人报告公司安全部门,安全部门报告公安部门。(二)、重大隐患整改制度1、公司可定期或不定期组织人员对重大危险源的情况进行检查以能及时监控、项目部应在*作业时进行专人全过程的监控。2、在检查中发现事故隐患,应立即采取临时措施对隐患部位进行警戒隔离或改正,并报告公司主管领导,组织专业人员进行整改方法讨论,以消除事故隐患。必要时可命令有关人员停止作业,进行警戒隔离或搬移物资。3、在检查中发现事故隐患时,不能在企业内部解决,应立即报告有关部门(如公安部门、安监部门),请求支援。4、对在检查中发现造成隐患的责任人,应立即予以通知,并督促整改,不整改完成不放过。确实非当事人能解决的,应向主管领导请求支援。对屡次造成同一类隐患的责任人,应调离该岗位。七、职业病防治及职业健康管理制度为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害,保证本公司职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护,特制定本制度。(一)、职工职业健康检查 公司各级工会组织应根据中华人民共和国职业病防治法及地方职业病防治法规的有关规定制定,定期组织相关人员进行职工职业健康检查。(二)、职业健康档案管理1、各分公司工会建立健全本单位职工的职业健康体检档案,对本单位职工的职业健康检查结果进行记录和存档。2、职业健康体检档案由专人负责,并做好分类、登记、查阅、保管工作。3、公司工会每年对单位职业健康档案进行检查,每年不少于一次。(三)、职业病防治1、公司各级工会组织负责对本单位职工进行职业健康知识的宣传,增强职工的职业危害防护意识,严格执行岗位操作规程,正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。2、分公司安全部组织本单位职工进行岗前的职业健康知识的培训。3、公司各级组织实行职业健康安全负责制,设立相应的劳动卫生管理组织和专(兼)职人员,具体承担职业病防治工作。4、公司各级组织协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作,对职业危害因素检测实施质量控制,并进行抽查测定。5、分公司对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位;对职业病人调离原有害工作岗位。6、公司各级组织对职业病人应及时进行治疗、康复和定期复查;对疑似职业病的职工,要及时组织复查和治疗。(四)、职业病防治监督检查1、检测人员必须执行国家的卫生标准,检测技术应科学、规范,结果必须真实、不得弄虚作假。2、按照国家和卫生行政部门的有关规定,将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果,及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门,并及时向职工公布。3、公司各级工会组织应协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查,并公布职业卫生监督和职业病情况。(五)、女职工的特殊权益和保护 劳动管理部门应依据劳动法对女职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。(六)、制定相关职业病防护措施。八、安全生产事故管理制度为了及时了解和研究事故原因,掌握事故规律,认真吸取教训,以便有效地采取消除事故的措施,保证安全生产,特制定本制度。 (一)、事故分类:1、在生产操作中,因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作等造成原料、半成品或成品的损失,为生产事故。2、生产装置、动力机械、电气仪表、输送设备、管道、建筑物、构筑物等发生故障损坏,造成损失或减产,为设备事故。3、产品或半成品不符合质量标准,基建工程质量不符合设计要求,机电设备检修不符合要求,原材料或成品因保管、包装不良等造成经济损失为质量事故。4、发生着火造成生命财产损失,为火灾事故。5、发生化学或物理爆炸,造成生命财产损失,为爆炸事故。6、违反交通运输规则,造成车辆损坏,财产损失或人员伤亡为交通事故。7、在生产活动所涉及的区域内,由于生产过程中存在的危险因素的影响,突然使人体组织受损伤或使某些器官失去正常机能,以致负伤人员立即中断工作,为工作事故。8、各级管理工作人员,在工作中发生错误,造成恶果的事故为管理工作事故。(二)、事故等级和损失计算1、重大事故: 造成产量损失10%以上,同时产量损失费达一万元以上;或直接损失费达5000元以上事故;或经济损失虽未达到上述金额,但性质严重,情节恶劣的事故(火灾、爆炸等),造*身肢体残废的事故,均属重大事故。2、一般事故:造成产量损失5%,或直接损失费达1000元以上的事故;因工负伤休三个月以内的事故,属于一般事故。3、微小事故:直接损失费在1000元以下的事故,属于微小事故。4、职工的伤亡事故划分按国家或劳动部门的有关规定执行。5、火灾事故等级划分按公安部的有关规定执行。6、事故损失计算按公司有关规定标准计算。(三)、事故的报告、调查和处理1、各类事故的管理,由公司分管领导主管并做出处理意见上报,而各职能部门负责在各自的职责范围内的事故的报告、调查分析。安全事故,由安全部负责,工程技术部和设备管理部参与;工程质量事故由质检部负责,工程技术部和设备管理部参与;事故的赔偿罚款工作,由财务部负责;事故责任者的纪律处分,由公司决定,由总经理办公室负责执行。2、凡发生事故,应立即向所在部门的领导报告,采取安全措施,重大事故就立即向公司领导报告。3、发生事故的部门,应认真填写“事故报告单”,按规定的时间上报有关部室和分管领导。报告上交时间:一般事故不超过两天,重大事故不超过五天。4、发生重大事故,由生产部写出“重大事故调查报告书”按规定逐级上报。5、不论事故大小,事故单位负责人应在事故发生后,立即召开事故分析讨论会,本着“三不放过”原则,对事故调查分析,一定要查明原因,分清责任进行教育,吸取教训,制定出防范措施,对事故的责任者,提出处理意见。重大事故由调查组提出处理意见,经公司签署意见后,上报有关部门。一般事故由安全部或部门提出处理意见,报公司批准。微小事故由安全部门处理,报生产部备案。6、事故发生后查不出责任人时,由事故单位专责人担负一半责任。无专责人时,由单位领导负担一半责任。7、发生事故后,视事故责任人对错误的认识态度及表现予以不同处理。对能主动承认错误,虚心检讨,领导批准,可以从轻处理,对隐蔽事故情节,推卸责任,嫁祸于人者,加重处分。8、对事故责任者给予制裁,对防止或抢救事故有功的单位和个人给予表彰或奖励。9、公司建立事故档案,对所有事故调查分析的资料,如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等,应妥善保管。10、发生事故,各生产班组和各部门负责人不得隐瞒,并对事故调查报告的真实性和及时性负责。11、各单位负责人要及时解决和向上反映各类事故的隐患和苗头,若不予解决,或拖拉、迁就,有关人员将对后果负责。九、工伤事故报告制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,保护职工的身心健康和人身安全,减少伤亡事故发生,特制定本制度。(一)、工伤事故的报告程序要严格按照“中华人民共和国国务院第七十五号”关于“企业职工伤亡事故报告和处理规定”执行。(二)、发生死亡事故和多人事故立即向上级和有关部门口头或用电话,电报报告,不得超过12小时,重伤事故报告,不得超过24小时,一般事故报告不得超过48小时。(三)、认真搞好事故调查处理工作。1、凡发生死亡事故:由部门领导组织有关部门人员亲临现场,进行认真调查处理,于事故发生后20日内将调查报告书报当地劳动局、工会。2、凡发生重伤事故:由施工队领导组织有关人员亲临现场,进行调查处理,于事故发生后20日内将调查报告书报公司当地劳动局、工会等有关

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