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文档简介

可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范国家标准(送审稿)编制说明(草稿)一、任务来源及说明2010年财政部申请提出了“可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范”国家标准项目立项,经国家标准化管理委员会(国标委)批准正式立项,项目计划编号为20100019-T-318。此前,由中国证监会提出的国标制定计划通用业务报告言语已于2007年被国标委批准,项目计划编号为20078879-T-320。考虑到两项目内容的相关性,国标委、财政部和证监会进行了协调,决定统筹规划XBRL相关国家标准制定工作,将其分为四部分,由财政部统一归口。其中,第一部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范基础由证监会、财政部起草,第二部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范维度、第三部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范公式、第四部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范版本管理由财政部起草。所有四部分计划于2010年完成编制。二、目的及意义可扩展商业报告语言(eXtensible Business Reporting Language,XBRL)是一种基于可扩展置标语言(eXtensible Markup Language,XML)的开放性业务报告技术标准。它通过给财务会计报告等业务报告中的数据增加特定标记、定义相互关系,使计算机能够“读懂”这些报告,并进行符合业务逻辑的处理。XBRL的构想最早由美国华盛顿州的注册会计师查尔斯.霍夫曼在1998年4月提出,随后,在美国注册会计师协会(AICPA)赞助下提出了第一个XBRL原型。2000年,AICPA邀集全球60多个专业团体共同组成XBRL国际组织,致力于XBRL技术标准的制定和推动XBRL在全世界的发展。XBRL技术广泛适用于财务会计报告、上市公司年报、金融企业监管报告、税务报告等领域,目前在美国、英国、日本、澳大利亚和中国等很多国家中都已投入实际应用。XBRL技术的应用,可以避免报告数据的重复性录入、报送、传输、转换、比对等人工操作,大幅提高数据生产、传递、使用效率和信息化水平。因此,推进XBRL在我国的应用,有利于促进财务会计报告等业务报告信息的深度分析利用,提高监管效能。XBRL技术规范,是各项XBRL应用的所需共同遵循的底层技术标准。制定XBRL技术规范,是推进XBRL在我国应用的基础性工作。三、主要内容及说明本标准分四个部分:第一部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范基础,它是XBRL技术的详述规范,描述了XBRL的技术架构,定义了XBRL分类标准和实例文档中使用的XML元素和属性;第二部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范维度,它提供了定义维度元数据并且在XBRL实例文档中对其进行引用的通用机制;第三部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范公式,它定义了一套语法,用于以公式的方式描述从XBRL实例文档中获得信息并产生新XBRL事实数据的规则。第四部分可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范版本管理,它定义了XBRL分类标准版本管理报告的XML语法,提供了两个可发现分类标准集之间差异的结构化描述。上述四部分中,基础是核心,维度、公式和版本管理分别从不同方面对基础规范进行了扩展。四、制定原则本标准的制定遵循以下原则。(一)标准的编写遵循相关国家标准GB/T 1.12009标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则;GB/T 2000.12002标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇;GB/T 2000.22002标准化工作指南 第2部分:采用国际标准的规则和GB/T 20012001标准编写规则。(二)非等效采用XBRL国际组织(XBRL International, Inc.)制定的XBRL Specification 2.1、XBRL Dimensions 1.0、XBRL、XBRL Formula 1.0和XBRL Versioning Base1.0等规范,在忠实反映英文原文内容的前提下,根据我国具体情况进行适当调整。具体来说,翻译工作遵循以下原则:1英文元素名、属性名和数据类型不翻译为中文;2英文术语(不包括元素名、属性名、数据类型和缩略语)翻译为中文。3XML代码不翻译为中文,但注释标记中的英文翻译为中文;4除代码外,标点符号改成中文标点符号。中文和英文之间,中文和数字之间不留空格。5对于同一个英文单词具有两种不同含义的情况,通过大小写加以区分:大写XBRL表示可扩展商业报告语言技术本身,小写xbrl表示一个元素;大写的ID表示ID类型,小写的id表示id属性。在根据我国具体情况进行适当调整中,我们做了以下工作:1对原文中的术语定义进行梳理和重述,删除了部分标准中没有使用的术语,以及已经在GB/T 18793-2002中定义的术语,对原文中表述不规范、不符合GB/T 1.1-2000要求的定义,按照其本意进行了重新表述;将原文中部分分散的术语定义统一归并到 “术语、定义(和缩略语)”一节;2删除正文中出现的解释性举例和正文中出现的解释性网址。精简原文中冗余语句,同时保证文中语言的一致性;3格式按照国标GB/T 1.1-2000修改,将术语按照其重要性和相互依赖关系排序。“缩略语”部分格式按照国标GB/T 1.1-2000修改,并按照重要性和英文字母顺序排序;4增加XBRL元素释义列表、XBRL属性释义列表和XBRL数据类型释义列表,对英文的元素、属性和数据类型进行简要解释,作为附录;5将译文中不符合中国实情的示例改为符合中国实情的示例,将不符合中国会计准则制度的示例修改为符合中国会计准则制度的示例。(三) 注重与其他标准的兼容一致。本标准既要与已颁布实施的GB/T 18793-2002信息技术 可扩展置标语言(XML)1.0相协调,还要确保体系结构具有开放性,适应不同行业的变化,并能随着新业务的增加而不断地扩充。五、标准的起草过程(一)财政部起草情况1前期准备财政部于2008年初开展了对本标准的前期研究工作,12月,标准起草工作组成立并召开第一次全体会议,确定本标准非等效采标XBRL国际组织制定的相关技术规范。2进行英文规范的翻译2008年12月至2010年3月期间,财政部标准起草工作组对XBRL国际组织发布的XBRL Specification 2.1、XBRL Dimensions 1.0、XBRL Formula 1.0和XBRL Versioning Base1.0等进行了翻译。其中,前三项是根据XBRL国际组织正式推荐版本翻译,最后一项是根据其候选推荐(candidate recommendation)版本翻译。3在译文基础上进行修改2010年3月,标准起草工作组召开第二次全体会议,确定了按照相关国家标准要求,并结合我国实际情况对译文进行修改。2010年4月至6月,标准起草工作组先后召开多次讨论会,对标准草案逐条、逐字进行了讨论,几经修改,充分交换了意见,并按照XBRL国际组织最新发布的规范推荐稿进行了最后调整,形成征求意见稿。4公开征求意见2010年6月18日,财政部下发对国家标准征求意见的函(财会办201015号),向社会公开征求意见。截至2010年7月20日,共收到反馈意见20份,其中单位16份,个人4份。(二)证监会起草情况到2006年底,中国证监会在制定和应用行业标准的过程中,基于对XBRL的成功应用经验,经全国金融标准化技术委员会证券分技术委员会(证标委)的会议决定,由上市公司信息披露电子化规范小组开展通用商业报告语言(XBRL)国家标准的制定工作,并与2007年1月成立了通用业务报告语言标准起草工作组;2008年2月,为加强行业协调,在起草小组中增加了财政部会计司、人民银行科技司、银监会信息中心、保监会统计信息部等相关单位;2008年2月起,起草小组陆续召开了多次工作会议,到10月形成的征求意见稿,在小组成员单位间征求意见;2009年全年,在征求意见稿的基础上,探讨统一证券市场分类标准的技术方案;2010年5月,在完成统一方案和技术验证后,完成了证券标准化分技术委员会内部的征求意见程序,形成了基于XBRL Specification2.1版技术规范(2008年7月2日的纠错版)的可扩展商业报告语言 基础技术规范送审稿。(三)双方协作工作情况2010年7月初,双方国标项目统筹规划后,财政部、证监会成立了标准起草联合工作组,对证监会原建议稿和财政部原建议稿第一部分进行了比对,取长补短,形成统一版本的第一部分;对公开征求意见中收到的反馈意见进行了认真梳理和分析,对合理建议全部予以采纳;对所有部分进一步进行文字校对和修饰工作同时,并按照GB/T 1.1-2000进一步对格式、体例进行了调整,形成送审稿。六、其他需要说明的问题(一)关于“分类标准”术语分类标准是XBRL技术中的核心概念。英文名称为“Taxonomy”,原意为生物学中的“分类学、分类法”。在XBRL中,其实际含义是指对业务报告的所有元素及其相互关系的定义文件,在物理上由XML模式文件和XML格式的各种链接库文件组成,可以理解为XBRL业务报告的数据字典。在我国,分类标准由财政部和其他监管机构根据国家统一会计准则制度以及其他监管制度和管理需求制定。“分类标准”这一术语在业界已经约定俗成,阅读者都能明白这一术语的准确含义。在国标中,使用“分类标准”的表述并不会引起歧义。(二)关于公式规范在XBRL国家组织正式发布的技术规范中,公式规范由20多个文件组成,包括公式 1.0、变量 1.0、各种过滤器规范和各种断言规范。在起草过程中,我们决定将其有机整合、合并为国标的一个部分发布。主要考虑是:(1)这些文件在内容上都是实现公式技术应用的一部分,可以归为一个主题;(2)所有这些内容都是应用中可能使用到,不可缺少的;(3)如果不合并为一个部分,则无法对其进行归并,造成国标出现很多个部分的局面,国标的结构也很不清晰。(三)关于版本管理规范本送审稿第四部分版本管理主要依据XBRL国际组织发布的XBRL Versioning Base1.0以及XBRL Versioning Concept Base1.0的候选推荐版本(candidate recommendation)起草。根据XBRL国际组织工作计划,上述两项规范是版本管理的基础内容。在此基础上,XBRL国际组织还将发布其他

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