蔬菜研发中心实施方案.doc

*蔬菜研发中心建设项目实施方案 二一一年十一月二十九日目 录一、项目方案概述31.1 项目名称.31.2 建设地点和建设期限.31.3 目标和任务.31.4 服务对象.31.5 投资及来源.31.6 项目效益.3二、项目建设的必要性和可行性 3 2.1 项目区概况.42.2 项目建设的必要性 4 2.3 项目建设的可行性. 4三、项目建设内容. 5 3.1 项目建设的基本思路. 5 3.2 项目建设的基本原则. .53.3 项目建设的任务和目标.53.4建设方案.5 四、项目管理及实施进度 4.1 项目管理. 6 4.2 项目招标. 74.3 项目实施进度.74.4项目实施保障措施. 8五、项目的服务对象及项目业主8 5.1 项目业主. 8 5.2 项目服务对象. 8六、项目投资概算及资金筹措. 9 6.1投资概算. 9 6.2建设工程投资估算. 9 6.3资金筹措. 9七、效益分析. 9 7.1经济效益. 97.2社会效益. 9 7.3 生态效益. 9 附图.53 附图1 项目分布示意图图（镇村）.53附表.55一、项目方案概述1.1 项目名称：*蔬菜研发中心建设项目1.2 建设地点和建设期限：*区街子乡，建设期限：2011年12月2012年12月1.3 目标和任务：采用引种与育种相结合，试验与示范、生产应用相结合。以耐储运、宜加工、高产、高抗等专业化品种的选育和研究为重点，建设*市蔬菜品种资源库，促进蔬菜产业良种化发展。每年引进蔬菜新品种5-10个，筛选出具有特色且适应*市种植的蔬菜新品种，基本满足*市蔬菜产业发展对种子的需要，带动*蔬菜出川。蔬菜研究具备扎实的材料基础，在主要蔬菜新品种的选育上有明显进展，提供2-3个品系（组合）参加省级区试。通过引进品种试验，筛选出具有特色的蔬菜新品种应用于生产，带动蔬菜种植农户和业主发展规模化、专业化蔬菜生产。1.4 服务对象：街子乡万亩蔬菜基地核心区以及周边县市区，成德绵及川渝陕。1.5 投资及来源：总投资165万元，全部为财政资金。1.6 项目效益：研发中心建成后，可辐射带动街子乡的复兴村、王猛村、岳家村、高庙村、石庙村、意安村、九洞村、回龙村、小堡村的农户种植优质蔬菜1万亩，每年可实现蔬菜总收入5000万元，纯收入2000-3000万元，亩平纯收入2000-4000元,种植蔬菜的亩平纯收入是种植粮食的5.7-7.1倍，人均可增加纯收入1000-2000元。加上由此带动二、三产业的发展，进而劳动力需求增长，可以间接提供就业机会。二、项目建设的必要性和可行性 2.1 项目区概况：*市蔬菜新品种新技术研发中心位于*市*区街子乡的复兴村，该村位于*区东北部，东接新桥、忠兴两镇，南与新桥紧邻，北与忠兴镇接壤，西与新桥、云凤、忠兴三镇相连。这些镇乡都实现了村村通公路, 复兴村通过这些交通网络可与宝成铁路、成绵高速、绵广高速、绵九高速、绵渝高等级公路和南郊机场联结，构筑了贯通南北、连接东西、辐射全国的区域性综合交通枢纽，可以上接广元及陕西、甘肃等西北省区，下联成都，东接南充、遂宁、重庆等。优越的地理位置，良好的交通运输条件，为蔬菜新品种研发和蔬菜产业的发展搭建了通畅的交通运输网络平台。街子乡属亚热带湿润季风气候区。其特征是气候温和，夏长秋短，日照充足，气温最高40oC，最低-2oC，年平均气温15.8oC，平均日照160天；雨量适中，年降雨量1100mm，无霜期长，全年无霜期306天。良好的温光条件有利于蔬菜新品种研发和蔬菜栽培。街子乡是一个农业乡，因工业欠发达，使得环境污染较小。特别是粮（稻）菜轮作模式的推广应用，较好地解决了连作带来的病虫多、用药多、污染重的弊端。随着无公害生产的进一步发展，加大了生产环境综合治理力度，田园环境进一步优化，为蔬菜新品种研发和优质蔬菜生产提供了良好的生态环境。2.2 项目建设的必要性：2.2.1建立蔬菜新品种新技术研发中心是*市蔬菜产业快速发展的需要。如前所述，近年来，*市蔬菜产业发展迅速，蔬菜播种面积从2001年的86.4万亩增加到2009年的97.62万亩。蔬菜产业已经成为促进农业增效和农民增收新的亮点；成为建设社会主义新农村重要的产业支撑。而且，目前*市蔬菜种植正在由过去的“小而全”、“小而散”向规模化、区域化、专业化方向转变，已形成了江油的胡萝卜基地、韭黄基地、莲藕基地；涪城的早春菜基地；*的优质商品蔬菜基地；北川、平武的高山反季节蔬菜基地；安县的魔芋基地；三台县、梓潼县的辣椒基地等。2.2.2建立蔬菜新品种新技术研发中心是*市蔬菜品种结构调整的需要。蔬菜种子研发是蔬菜品种结构调整的重要前提。目前，*市蔬菜品种以叶菜类、根茎类、茄果类、瓜菜类为主，2009年叶菜类蔬菜供给占全部蔬菜供给量的36%，根茎类、茄果类、瓜菜类消费比重分别为18%、17%和15%。但是，目前绵市叶菜类、根茎类、茄果类、瓜菜类蔬菜种子供给存在着品种多、乱、杂，假、劣种子坑农事件时有发生。反季菜、优质精细菜和花色品种菜，如洋葱、反季番茄等的供给以外地调入为主，且还在呈逐年增多的趋势。表明*市在反季菜、优质精细菜和花色品种菜等种子的研发与推广力度不够。特别是具有*市资源优势的特色品种的研发更是空白，如近年来仅梓潼县的辣椒种植面积已达4万亩。但由于辣椒育苗基地建设滞后，商品苗生产体系不健全，育苗的规模化、专业化和市场化程度低，致使辣椒种植面积不能进一步扩大。这就要求进一步增强优质蔬菜品种的引进、筛选、繁育和推广。2.2.3蔬菜新品种新技术研发中心的建立后，通过对我市叶菜类、根茎类、茄果类、瓜菜类蔬菜新品种研发，特别是对反季菜、优质精细菜和花色品种菜及具有*资源优势的蔬菜新品种的研发，可以优化我市蔬菜品种结构，提高蔬菜种植效益。建立*市蔬菜新品种新技术研发中心是增加农民收入的需要。据估算，研发中心建成后，可辐射带动街子乡的复兴村、王猛村、岳家村、高庙村、石庙村、意安村、九洞村、回龙村、小堡村的农户和业主种植优质蔬菜1万亩，每年可实现蔬菜总收入1亿元，纯收入4000-5000万元，亩平纯收入4000-5000元，种植蔬菜的亩平纯收入是种植粮食的5.7-7.1倍，人均可增加纯收入2400-3000元。同时，研发中心研发的蔬菜新品种可以基本满足江油市、涪城区、三台县、*区、安县等蔬菜生产基地对蔬菜新品种、新技术的需要，从而带动全市蔬菜基地农民增收致富。2.3 项目建设的可行性：2.3.1研究力量比较雄厚。*已有70多年的发展历史，是从事农作物新品种选育和新技术研究与开发的综合性公益性农业科研事业单位。现有在职员工148人，其中有科技人员79名（其中高中级专家71人；享受国家政府特殊津贴专家8人、省优专家2人、市级拔尖人才3人；博士2人、硕士研究生24人。）拥有蔬菜、小麦、水稻、油菜、玉米、薯类、棉花和西甜瓜新品种选育、生物技术、作物栽培、推广应用等12个专业。是国家小麦改良分中心、农业部小麦原原种基地、农业部和四川省水稻原原种基地、国家现代农业产业技术体系、农业部国家基层农技推广体系改革与建设培训基地等，还是国家、省、市农业科技攻关项目的骨干承担单位。2.3.2学科设置较齐全。根据蔬菜产业发展的需要，经过多年的努力，已经成为学科设置比较齐全的研究院。其研究领域包括种质资源、遗传育种、生物技术、植物保护与生物安全、栽培与采后技术、质量标准与检测。目前*农科院针对蔬菜新品种研发，已经引进如下蔬菜品种2.3.3已取得较丰硕的研究成果。*是四川省唯一能够全部承担“六大作物”育种攻关的市州级研究院；已建成国家科研基地2个，中试基地2个，四川省中试基地1个；2001年以来育成各类农作物新品种78个，获得新品种保护权50个。作为全国知名的市州级农科院，曾连续十年两度被评为全国农业科研单位综合科研实力“百强研究所”，“九五”被评为科研开发实力“十强研究所”，2004年度在科技部组织的全国农业科技竞争力排名中位列全国市州级农科所第一名，2006年在农业部组织的全国农业科研单位综合科研实力评估中位列全国市州农业科研院所的第7位； 2004年被评为四川省农作物育种攻关先进单位，同年获农业部植物新品种保护先进单位称号。2009年获国家知识产权局、农业部、林业部“知识产权保护先进集体”。以上研究条件表明，项目建设单位完全能胜任*市蔬菜新品种研发的任务，达到预期目标。三、 项目建设内容 3.1 项目建设的基本思路：根据国家深入开展西部大开发的战略决策和*市蔬菜产业发展的总体思路，以市场为导向，以全面推进农业产业结构调整，提高蔬菜产业的科技水平和经济效益，不断丰富、改善市场供应，增加农民收入为总体目标，充分利用我市的自然生态和蔬菜种质资源优势，依靠科技进步，加强以引进、筛选、培育、种子生产为主要内容的蔬菜新品种新技术研发，进行蔬菜育种的基础研究，加速育种成果转化，实现我市蔬菜种子生产专业化、经营企业化、管理规范化、育繁推一体化、用种（苗）商品化，并通过设施蔬菜、绿色有机蔬菜、高产蔬菜栽培技术的示范和推广，提升*蔬菜产业现代化水平。 3.2 项目建设的基本原则：3.2.1基本建设规划要具有全局性、长远性。这就必须认清未来10年甚至更长时间内*、四川乃至我国蔬菜产业的发展方向，明确蔬菜科技所面临的机遇和挑战。同时，密切关注国际国内蔬菜产业与科技的新变化、新趋势和新特点。在此基础上，审视农科院蔬菜新品种研发中心的地位与应当发挥的作用，以长远发展观指导蔬菜研发中心科技创新平台建设规划。3.2.2突出重点，有所为、有所不为，明确蔬菜产业与科技的重点目标和重点发展领域。结合本院现有的技术优势，集中组织科技力量进行科技攻关，形成具有自主知识产权的科研成果，更好的为*市蔬菜产业发展服务。3.2.3处理好基础研究与应用研究的关系、当前研究与长远计划之间的关系。作为服务*经济社会发展的地方科研院所，*蔬菜产业的发展需要大量开展应用研究。当前蔬菜的研究领域也要与蔬菜中长期科技发展规划有机结合起来，长远计划目标逐步分解到当前研究工作中，从而渐进地达到规划中的长期目标。3.3 项目建设的任务和目标：采用引种与育种相结合，试验与示范、生产应用相结合。以耐储运、宜加工、高产、高抗等专业化品种的选育和研究为重点，建设*市蔬菜品种资源库，促进蔬菜产业良种化发展。每年引进蔬菜新品种5-10个，筛选出具有特色且适应*市种植的蔬菜新品种，基本满足*市蔬菜产业发展对种子的需要，带动*蔬菜出川。蔬菜研究具备扎实的材料基础，在主要蔬菜新品种的选育上有明显进展，提供2-3个品系（组合）参加省级区试。通过引进品种试验，筛选出具有特色的蔬菜新品种应用于生产，带动蔬菜种植农户和业主发展规模化、专业化蔬菜生产。3.4建设方案：3.4.1建设规模：建设高标准试验田300亩，用于蔬菜新品种的选育、国家及省级试验的承担，绿色有机蔬菜栽培方式探索。3.4.2、主要建设内容3.4.2.1土建工程：新建晒场2000平方米，用于蔬菜种子及单株的晾晒、收打等场地。表3-1 土建工程建设内容与规模一览表单项工程名称单位标准或规格尺寸数量备注（建设依据、标准、做法、结构形式等）晒场m240*502000混凝土地面3.4.2.2田间工程：土地平整及土地改良300亩，田间道路800米，完善配套原原种繁育基地的农田水利设施，包括1500米排灌渠，1400米田埂硬化，沼气池一口，机井一口。田间道路建设标准及规格：长900米，占地宽4米，路面宽3米，路面高于田面0.28米，压实路基，铺设0.2米砂砾石垫层，铺设0.20米厚C25砼路面，两侧采用0.5米宽浆砌石路肩。表3-2 田间工程建设内容与规模一览表单项工程名称单位标准或规格尺寸数量备注（建设依据、标准、做法、结构形式等）土地平整亩300技术要求，平田土壤改良亩300技术要求，掺土，种植绿肥排灌渠系米宽0.51500技术要求，水泥沟渠水泥田埂米0.6*0.41400技术要求，田埂硬化田间道路米宽3米800技术要求，砼路面喷滴灌设施亩按规范布管30技术要求，提供水源，按规范布管沼气池口240立方米1机井口20米深1管径300四、项目管理及实施进度 4.1 项目管理本项目建设单位为*。项目建设期间由*分管领导直接抓，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。4.1.1项目的实施严格按照“项目法人制、招投标制、施工监理制”等原则进行管理。4.1.2实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。4.1.3实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4.1.4严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。4.1.5严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理、专款专用，严禁挪用和挤占。4.2 项目招投标为保证工程质量和进度，控制工程造价，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，确保项目建成后达到一流水平，项目设计、工程设备以及承建单位的选择至关重要，因此按照中华人民共和国招标投标法编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。4.2.1 招标范围及组织形式本项目主要建设内容有土建工程、总图工程(包括道路、场地硬化等)、大型设备及安装等工程。招标范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标、设备与主要材料采购招标等，招标方式可根据实际情况采取邀请招标、委托招标或公开招标。4.2.2 招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所必备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。4.2.3 招标范围及组织形式工程招标方式表6-1。表4-1 单位工程招标方式一览表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标招标估算金额（万元）拟划分标段（个）对投标单位资质要求全部 招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察乙级规划设计甲级建筑工程二级监理乙级安装工程乙级4.3 项目实施进度计划本项目拟定建设周期为12个月，共分四个阶段进行。第一阶段为勘察设计及实施方案阶段；第二阶段为初步设计阶段；第三个阶段为招投标阶段，第四阶段为施工阶段。第五阶段为正式营运阶段。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。项目实施进度计划见表6-2。表4-2 项目实施进度计划表序号工作阶段20112012第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度1实施方案2初步设计 3招投标4施工 5正式营运 4.4项目实施保障措施 *蔬菜新品种新技术研发中心是为了响应国家深入开展西部大开发战略的号召，按照*市蔬菜产业发展思路，发挥我院蔬菜新品种新技术研发优势和示范推广蔬菜研发成果而建设的项目，是*农科院进行“蔬菜新品种研发蔬菜种子和蔬菜生产蔬菜新品种展示和蔬菜现代栽培技术示范推广蔬菜种子和优质蔬菜营销”的蔬菜产业体系，因此，加强对规划实施的组织领导是非常必要的。项目获得政府批准后，*应立即成立蔬菜新品种新技术研发中心领导小组，负责蔬菜新品种新技术研发中心规划实施的组织、指导、协调、管理等工作；同时，应建立蔬菜新品种研究室，具体负责项目规划的组织实施。同时，加强与农业行政、科研、教学、推广等部门联合，整合资源，形成合力，坚持市场引导，创新机制，稳步推进，确保项目规划目标的实现。五、项目业主及服务对象5.1项目业主 *已有70多年的发展历史，是从事农作物新品种选育和新技术研究与开发的综合性公益性农业科研事业单位。现有在职员工148人，其中有科技人员79名（其中高中级专家71人；享受国家政府特殊津贴专家8人、省优专家2人、市级拔尖人才3人；博士2人、硕士研究生24人。）拥有蔬菜、小麦、水稻、油菜、玉米、薯类、棉花和西甜瓜新品种选育、生物技术、作物栽培、推广应用等12个专业。是国家小麦改良分中心、农业部小麦原原种基地、农业部和四川省水稻原原种基地、国家现代农业产业技术体系、农业部国家基层农技推广体系改革与建设培训基地等，还是国家、省、市农业科技攻关项目的骨干承担单位。经过多年的努力，已经成为学科设置比较齐全的研究院。其研究领域包括种质资源、遗传育种、生物技术、植物保护与生物安全、栽培与采后技术、质量标准与检测。*是四川省唯一能够全部承担“六大作物”育种攻关的市州级研究院；已建成国家科研基地2个，中试基地2个，四川省中试基地1个；2001年以来育成各类农作物新品种78个，获得新品种保护权50个。作为全国知名的市州级农科院，曾连续十年两度被评为全国农业科研单位综合科研实力“百强研究所”，“九五”被评为科研开发实力“十强研究所”，2004年度在科技部组织的全国农业科技竞争力排名中位列全国市州级农科所第一名，2006年在农业部组织的全国农业科研单位综合科研实力评估中位列全国市州农业科研院所的第7位； 2004年被评为四川省农作物育种攻关先进单位，同年获农业部植物新品种保护先进单位称号。2009年获国家知识产权局、农业部、林业部“知识产权保护先进集体”。5.2服务对象：*蔬菜产业发展以及周边蔬菜产业，建设成为西南片区的蔬菜研发中心。六、 投资概算及资金筹措6.1、投资概算。项目总投资165万元。主要由基础设施工程、田间工程、其它费用等组成。表6-1 总投资估算表投资项目金额（万元）占项目总投资的比例%土建工程1710.3田间工程131.679.76项目预备费106.06项目管理费6.43.88合计1651006.2