关于全区争取上级资金工作的调研报告.doc

关于全区争取上级资金工作的调研报告区委、区政府高度重视争取上级资金工作，强化措施，狠抓落实，形成了全区上下积极谋划项目、主动争取上级资金的好局面，为缓解全区财政困难、发展经济和各项社会事业提供了强有力的资金支持。 一、2008年以来全区争取上级资金情况 2008年，全区共争取上级资金9505万元。其中，农业方面1785万元；城乡土地、交通建设方面949万元；科教文卫方面1855万元；劳动保障、抚恤等社会福利事业方面1883万元；扶持企业发展方面435万元；其它方面2598万元。 2009年以来，全区共争取各类上级资金7509万元，完成全年目标55.9%。具体情况见下表：2009年以来全区争取上级资金情况统计表单位争取资金项目到位资金类别建设局廉租房建设项目2700万社会事业类鹤煤棚户区改造配套设施项目853万元鹤山垃圾处理场建设项目600万元民政局城市低保资金872万元农村低保资金42万农村医疗救助资金12万水利局雨水积蓄利用工程360万元抗旱资金27万水保资金21万卫生局社区卫生院项目169万新农合补偿资金77万文教体局“两免一补”资金244万人劳社保局再就业补助和军转干资金91万劳工培训资金10万农业局农业受灾补助资金10万财政局转移支付资金1100万元非社会事业类商务局维恩克贴息资金206万家电下乡补贴资金115万元合计7509万元 二、存在问题 1争取上级资金总量较少。我区发展各项经济、社会事业需要大量的资金，目前资金缺口仍然较大。 2各单位、各部门争取上级资金数额不平衡。由于职能、政策导等因素，以及部门领导对上级政策分析不透彻、对辖区（部门）优势认识不够清晰，各单位、各部门之间存在争取上级资金数额不平衡的现象。 3工作中存在畏难情绪。个别部门领导思想不够解放，在包装和争取项目上不舍得投入，有守株待兔思想，工作为难情绪较为严重。 三、建议与思考 （一）认真谋划，主动出击。一要深入研究上级政策，准确把握资金动态，密切关注国家政策调整动向，瞄准国家为拉动经济发展出台的相关政策和产业投资方向，找准与全区的对接点，集中力量谋划和选择项目。二要主动加强与国家、省、市有关部门的联系沟通，早准备、早动手、早争取，紧锣密鼓、超前谋划、分头出击，力争争取上级资金工作实现更大突破。 （二）摸清底子，因地制宜。一要搞好基础调查。对全区各乡、村和企业进行调查摸底，将地区（企业）优势、发展现状等情况进行汇总。二要综合分析。将调查情况进行分类整理，因地制宜，依托国债资金项目，搞好对接，积极谋划一批调整产业结构、实现产业升级、提升城区品位、美化生态环境、改善民生的好项目、大项目，争取更多的资金支持。 （三）围绕优势，认真谋划。一要依托辖区煤炭、石灰石、白云岩等资源优势，谋划一批煤炭物流及其深加工、水泥等项目，结合国家产业转移等政策，积极对接项目，争取国家资金支持。二要依托辖区蛋鸡、生猪等农产品优势，抓住国家奖励龙头企业的政策，着力培植以农产品加工等为重点的龙头企业，争取资金支持，进一步带动我区农业产业的发展。三要围绕辖区城区建设规划，结合国家大力投资城市、农村基础设施建设和科教文卫项目建设的政策导向，积极谋划一批城乡基础设施建设、小城镇建设和中小学校校舍、文化场所、卫生事业等建设项目，为鹤山新城建设提供更多的资金支持。 （四）转变作风，强化措施。一要振奋精神，攻坚克难。各单位、各部门要创新思路，扎实工作，以超常规的节奏、效率争取上级资金，真正做到谋划一批、跑办一批、落实一批。二要强化措施，确保成效。各单位、各部门主要领导要主动学习领会国家政策和项目知识，抽调精干人员专职跑办项目，