新马街乡2014年3月份牛产业调研报告MicrosoftOfficeWord2007文档.docx

新马街乡养牛产业发展情况报告一、基本乡情新马街乡位于西畴乡城西南部，地处北纬2310至2337，东经10422至10458之间东邻兴街镇，南与麻栗坡乡大坪镇接壤，西隔盘龙河与马关乡马白镇、坡脚镇相望，北靠莲花塘乡。乡政府距乡城49公里，距兴街综合经济贸易开发区18公里。全乡最高海拔1660米，最低海拔740米，平均海拔1320米，乡政府驻地海拔1150米，全乡气候温和，雨量充沛，无霜期长，光照充足，年平均气温15.9。全年无霜期340362天，年均日照时数年日照时数15001600小时，年降雨量1100至1600毫米，相对湿度78%，适合各种动植物生长。全乡总土地面积103.36平方公里，耕地面积14636亩，人均耕地面积0.86亩。辖坪坝、马街、坡脚3个村委会113个村民小组4599户17764人，人均纯收入4958元。其中人均牧业纯收入990元、占农民人均纯收入的19.9%。境内除盘龙河一带为河谷区外，其余为半山区，气候温和多雨，属典型农业乡。二、牛产业发展现状（一）牛存、出栏情况1、当前牛存、出栏通过2014年2月对全乡肉牛养殖现状及发展计划调查，全乡有养牛户2888户，牛存栏3249头，其中能繁母牛1040头 （黄母牛187头，水母牛853头）占牛存栏的32%，商品肉牛1723头（黄牛140头，水牛1583头）占牛存栏的53%，犊牛486头（黄牛93头，水牛393头）占牛存栏的15%，牛存栏与去年相比下降4%，2013年牛出栏1783头，2014年第一季度牛出栏381头，与去年同期相比增长14.1%。全乡计划新增养殖数为2063头，其中2014年计划新增牛头数807头（黄牛683，水牛124头）。2、牛肉产量 2013年，全乡牛肉产量257吨，比2012年增长10.8%，2014年1-3月牛肉产量21吨，同比增长19.5%。3、经济收入 2013年末，出栏肉牛1674头，获销售总收入1150万元，获经济纯收入338万元，户均获纯收入0.0846万元，占家庭总收入的10%。（二）养殖模式 全乡牛养殖以散养为主。当前牛养殖户有2888户，占总农户数的62.8%。其中存栏1-4头的2864户，占养牛总户数的99.1%，存栏牛3089头，占存栏总数95.07%；存栏5-20头的24户，占养殖总户数的0.9%，存栏牛160头，占存栏总数的4.03%；（3） 牛厩建设全乡4599户农户中，有厩舍户3134户，共有厩舍45296平方米，其中砖木结构1494户共19548平方米，占总面积的43.2%；钢架结构33户共340平方米，占总面积的0.75%；其他（传统牛厩）结构1607户共25408平方米，占总面积的56.05%。（四）养殖示范村（户）建设近年来，我乡狠抓养殖示范村（户）建设工作，养牛示范村（户）建设取得了长足发展。1、示范村建设 到目前为止，全乡共建有养牛示范村3个、193户，占全乡总村小组数的2.7%。在养殖示范村，养殖户户均改扩建圈舍30，共改造5790，户均配套种植优质牧草3亩，共种植牧草579亩。2、示范户建设 全乡共扶持建设养牛示范户74户、存栏牛254头，占养牛户数的6.7%、占全乡牛存栏数的7.8%，其中：存栏牛1-4头的50户、存栏牛94头，占示范户的67.5%、占示范户存栏数的58.7%；存栏牛5-20头的24户、存栏牛160头，占示范户的32.2%、占示范户存栏数的41.3%。（五）规模养殖场及专业合作社建设情况当前，本乡暂无规模养殖场，养殖牛头数最多的为坡脚村民委芭蕉箐村小组农户刘啟进，目前存栏18头。截止目前，已注册登记，经费范围涉及养牛的专业合作社1个，即西畴乡小江东中寨养殖专业合作社，但是实际养牛的专业合作社却没有。三、饲料生产及优质牧草种植（一）饲料生产1、天然草场：全乡草原资源丰富，草原总面积5.53万亩，可利用草原面积3.12万亩。2011年，我乡实施建立草原生态保护补助奖励机制政策，依据草原生态环境及利用类别等，划分了禁牧区和草畜平衡区，其中禁牧区面积0.95万亩，草畜平衡区面积2.1万亩。全乡实际可用作轮牧的草原面积即为3.05万亩，可产鲜草1.04万吨。根据云南省草原核定载畜量标准及办法，我乡草原面积每36亩可养1头牛，草原养牛量为3.05万亩/36亩/头=0.0847万头。2、农作物桔杆：全乡年产各种农作物桔杆1.1万吨，其中：稻草0.3万吨、包谷桔杆0.6万吨、其它农作物桔杆0.2万吨。这些农作物桔杆是优质养牛饲料，但目前大部分没有得到充分的开发利用。各种秸秆可理论养牛的数值为：稻草0.3万吨，可养牛0.25万头；包谷桔杆0.6万吨，可养牛0.6万头；其它农作物桔杆0.2万吨，可养牛0.16万头。3、甘蔗蔗梢等副产物。从2012年开始，乡委、政府决定在全乡大力发展甘蔗生产。2013年，甘蔗种植面积达0.28万亩，按专家介绍，栽种5亩甘蔗产5吨蔗稍可养1头牛，全乡目前的甘蔗种植面积可增加养牛0.056万头。4、优质牧草种植：近年来，通过引进优质牧草试验示范推广、项目建设示范带动，群众种植牧草的积极性高涨，截止目前，通过项目建设及群众自发种植，全乡累计种植多年生牧草1235亩，一年生牧草3年内平均年种植179亩。优质牧草的引进和推广种植，有效地解决了肉牛养殖中的冬季缺青问题，从而保证了肉牛平稳、持续生长。新马街乡2014年饲草资源量及理论养牛量表饲草资源种类饲草资源面积（万亩）平均亩产量（吨）总产量（万吨）理论可养牛数（万头）合计8.522.4327一、天然草原3.050.3421.040.0847二、农作物秸秆1.1 1.01 （一）稻草秸秆0.30.25（二）包谷秸秆0.60.6（三）其他秸秆0.20.16 （四）甘蔗蔗稍0.2810.280.056三、优质牧草2.50.136（一）多年生牧草0.12202.40.13（二）一年生牧草0.0250.10.006 四、市场建设我乡生产的肉牛主要以外销为主、内销（乡内销售）为辅。2013年牛出栏为1783头，全乡出栏的肉牛中，当地销售764头、占42.9%，外销1019头、占57.1%。2013年全乡肉牛屠宰量为256头。五、主要做法和措施（一）认真搞好宣传和培训，提高广大农户的思想认识和技术水平以推广牛冻精改良、种草养畜、科学养牛配套技术为切入点，采取召开专题培训会，以会代训，入户宣讲，发放明白纸、养殖技术手册等方式，提高广大农户的发展意识和科学养殖技术水平，从思想上、技术上解决发展难的问题。2012年以来，全乡召开专题培训会6期，以会代训20余次发放明白纸、技术手册1000余份，直接受益群众达3000余人次。（二）加大投入，确保全乡牛产业持续健康发展一是积极争取上级扶持资金投入，加快全乡牛产业发展。争取上级立项扶持，“十一五”以来，获得了巩固退耕还林后续产业养殖业建设、牧草良种补贴等项目。二是加大信贷投入力度。为切实解决养殖户资金短缺问题，2007年以来，县委、县人民政府决定由县财政贴息，由县农行、县农村信用联社在全县每年发放2000万元小额信贷资金扶持畜牧业发展。（三）狠抓示范带动，促进全面发展 狠抓养殖示范村（户）建设，充分发挥示范带动作用，促进产业全面发展。2012年通过退耕还林后续产业畜牧养殖建设项目，新马街乡抓建养牛示范村3个，建立示范户193户，其中以坪坝对门坡示范效果显著，该村示范户50户进行厩舍改造50座，完成厩舍建设2000余平方米，配套青贮建池设200立方米，配套种草面积100亩。定期开展防疫免疫为示范户提供养殖技术推广，以户带村发展畜牧业生产。通过这些示范户的带动和示范，带动了周边群众大力发展养牛业，促进了全乡牛产业的蓬勃发展。（四）结合实际，积极探索适合本地牛产业发展的路子和途径（五）积极推广和发展优质杂交肉牛养殖，提高良种覆盖率和养殖效益 我乡从开始实施牛冻精改良配种以来，到目前为止，全乡建有牛冻精改良配种站点1个、异地配种点2个，覆盖全乡3个村民委113个村小组，乡配种点有专业的技术人员和相应的牛冻改设施。由于种种原因本乡牛冻精改良已有三年没有开展，从2013年12月份恢复到2014年3月底，全乡共配种牛7头。 （七）强化疫病防控，降低养殖风险在动物防疫工作上，坚持“预防为主”的方针，通过加强领导、加大投入、明确责任、依法防治、提高服务等一系列措施，全面落实“五强制、两强化”措施，保障草食畜牧业健康发展。具体措施：一是加强大牲畜两防免疫。每年春秋两防免疫抗体合格率要求达到70%以上，牛疫病死亡率控制在1.5%以内。二是切实加大动物疫病监测。每年开展牛口蹄疫免疫效果监测，及时掌控动物疫病的最新情况，提高了对突发重大动物疫病应急处置能力。六、全乡养牛生产发展中存在的主要问题及原因分析（一）规模小，养殖分散全乡的牛养殖以散养为主，无规模性养殖。2013年末，全乡有农户4599户，当前牛养殖户有2888户，养牛户占农户数的62.8%。牛存栏3249头，养殖户户均存栏1.13头，农业户户均存栏牛0.78头。在养牛户中，存栏1-4头的有2864户，牛存栏3089头，占牛存栏的95.1%，占养牛总户数的99.2%；牛存栏5-12头的有24户，牛存栏160头，占牛存栏的4.9%，占养牛总户数的0.8%。 导致全乡牛养殖户相对较少和无规模性养殖的原因：一是农村劳动力向外转移，在家劳动力少，劳动力不足以扩大养殖规模；二是养殖成本较高，按当前的市场价格，犊牛价格在4000元/头，架子牛在7000元/头，成本较高，农民难以扩大养殖规模；三是农村养牛商品意识较低，养牛多用于劳役，随着生产方式的转变，机械化耕作面积扩大，对役用牛的需求量减少，自然减小养殖数量，甚至不养；四是饲草来源问题没有解决好，随着国家实施退耕还林，草场放牧面积不断压缩，养殖户又没有接受种植优质牧草或舍不得用良好的地块种植牧草，饲草资源匮乏，养殖户不敢扩大养殖规模。在当前的养殖中，养殖规模较小，呈零星分布，产业化程度低。（二）优质品种及能繁母牛存栏少，商品率不高全乡牛存栏3249头，能繁母牛1040头 （黄母牛187头，水母牛853头）占牛存栏的32%，商品肉牛1723头（黄牛140头，水牛1583头）占牛存栏的53%，犊牛486头（黄牛93头，水牛393头）占牛存栏的15%。在调查中发现，农村养殖户大部分以当地品种为主，没有纯繁养殖，本地牛饲养一年多体重才能达到250-350，饲养成本高，养殖周期长，经济效益差。通过数据显示：1、繁殖母畜比例低，再生产能力弱。特别是优质能繁母牛存栏比较少，目前全乡存栏能繁母牛仅1040头、仅占牛存栏量的32%，其中优质能繁母牛比例不到50%。在牛养殖规模本就不大的情况下，随着牛肉市场需求的不断扩大，屠宰场大量宰杀母牛及2-3岁的小牛，使基础母牛数量明显减少，牛数量持续下降，直接导致市场上牛源更加紧张，从而形成了恶性循环。2、牛冻精改良工作进展缓慢。到目前为止，全乡共建有牛冻改点1个、异地配种点2个，但能正常运转的冻改点仅有1个，其余均不能正常运行，其主要原因：一是牛冻改工作无经费投入。二是正常运转的冻改点在乡镇所在地，即使养殖户愿意接受牛冻精改良，但因距离较远，错过了配种最佳时间，发情母牛得不到及时配种，打击了养殖户的积极性；三是科技力量薄弱，因无经费投入，近年来，未对专业技术人员开展过专项的冻精改良技术培训，造成配种效果不佳，群众积极性降低；四是部份群众认识不足，观念落后，效益意识不强，接受牛冻精改良的积极性不高；五是各单位对牛冻精改良工作协调、支持不够，形成了畜牧部门单独支撑工作的局面，工作进度慢，造成良种覆盖率低。3、商品率不高。全乡牛存栏集中在农村，农村养牛的目的是劳役及肉役兼用，群众养牛商品意识差，养殖周期较长，商品率不高，经济效益差。（三）草畜不配套，各种有利资源没有得到充分利用在发展商品肉牛养殖过程中，存在的主要问题是冬青饲料缺乏，为充分解决好这一问题，而全乡在发展养牛生产过程中，存在着草畜不配套、资源没有得到充分利用的问题。据统计，全乡有多年生牧草1235亩，冬季种植一年生黑麦草179亩，牧草种植总面积有1414亩，按农业户计，户均种植牧草0.34亩，按养牛户计，户均种植0.49亩。形成草畜不配套的局面原因：一是部分种草户养殖没有跟上，草有了，但牛本投入大，无力承担，规模没有扩大，造成草资源浪费；二是部分养殖户没有种草。部分养殖户有牛，但不愿意种草，草资源匮乏，阻碍了养殖规模扩大。（四）投入不足，难以扩大再生产 1、缺乏技术推广经费。目前我乡牛良种覆盖率还较低，杂交改良的宣传力度还不够大，养殖户还未尝试到养殖杂交牛带来的经济实惠。其中一个重要的原因就是科技服务部门缺乏技术推广服务经费，使科技服务工作难以持续开展，制约了草食畜牧业向着规模化、科技化养殖方向的发展。2、动物防疫工作经费不足。虽然政府已安排部分重大动物疫病紧急防疫经费，但防疫经费仍有较大缺口，给全乡的牛防疫工作和对重大动物疫病的控制带来了较大的困难和影响。3、养殖扶持资金少。近年来，我乡积极争取项目扶持，加大牛产业投入，但获得项目较少，养殖户在养殖中也自发投入资金，但投入量较小。（五）政策支持呈现弱化为解决养殖户资金短缺问题，2006年以来，县委、县人民政府决定由县财政贴息，由县农行、县农村信用联社在全县每年发放2000万元小额信贷资金扶持畜牧业发展。小额信贷资金的发放扶持，极大地提高了全乡养殖户发展肉牛养殖的积极性和主动性，但贷款期限较短（1年），而肉牛养殖周期较长，不利于肉牛养殖的扩大。我县小额信贷扶持畜牧业发展的政策，至2011年发放后已经没有再发放，肉牛养殖投入进一步压缩。七、对全乡牛产业发展的对策和建议（一）提高认识，加强领导牛产业占全乡畜牧业产值比重较大，达9.7%，牛产业能否快速发展，关系着全乡牧业能否快速发展。同时，养牛涉及千家万户，产业发展对促进农民增收有关键性作用。全乡各部门要加强对全乡牛产业发展工作的领导，加强对全乡牛产业发展的调研、规划，结合实际，明确发展思路，确定发展目标，制定发展规划，并始终如一抓好规划的落实的项目