城北镇现代农业状况调查报告.doc

城北镇现代农业状况调查报告 城北镇是梅江区的农业大镇，地处梅州城郊，下辖20个村，5个居委，辖区面积120平方公理，其中耕地16930亩，山林面积121162.5亩，总人口55663人，其中农业人口27766人。为更好地发展现代农业，镇专门组织人员进行了深入调研，通过与农民、种养专业户、企业老板座谈，组织专业技术人员分析解剖，现将城北镇现代农业状况报告如下： 一、基本情况 近年来，城北镇党委、政府针对农业和农村经济发展的新形势，立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展城郊特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，以农业技术创新和科技进步为动力，以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动城北镇农业和农村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。 (一)农业结构调整步伐不断加快，农业综合效益日益提高。近几年，城北镇始终坚持把农业结构战略性调整作为发展农村经济，增加农民收入的一项根本性措施来抓，目前全镇粮经比例达到3:7，主要以种植和养殖业为主，2006年全镇农业继续保持良好的增长势头，农业总产值达1.14亿元，同比增长1.8%。通过立足市场，因地制宜，加快种类农产品基地建设步伐，使主要农产品的生产向区域化布局、规模化生产、产业化经营的方向发展。整体上提高了农业的综合效益。 1、充分利用土地资源优势，大力发展种植业。全镇果树种植面积10173亩，其中沙田柚5883.7亩；花卉种植面积816亩，主要以培育名贵花木、盆景为主，初步形成了扎田花卉生产基地；蔬菜播种面积18860亩，产量31105.2吨，主要分布在明阳、五里亭、古洲、黄留4 个村；玉米播种面积2045亩，总产641.2吨，其中中村村是较大的种植基地，全年播种面积达到1000亩。 2、依托城郊优势，做大做强养殖业。全镇生猎饲养量58876头，其中年饲养量350头以上的大户有20户；渔业养殖充分利用11座水库和4个山塘的优势，全镇渔业养殖面积达到3368.7亩，总产22421吨；三鸟饲养量1761589只，其中年饲养量1000只以上的养鸡大户有50户。 (二)争创龙头企业，树立品牌意识，争取市场入场券。要真正实现农业的现代化，必须要有龙头企业的带动和辐射，城北镇始终坚持把农业产业化经营作为调整农业结构、增加农民收入和推进农业现代化的一项重要措施来抓，积极鼓励农业企业扩大规模，做大做强，全力打造农业龙头企业，强力推进农业产业化经营。目前，全镇有省级龙头企业1家（梅州市万事好种养有限公司），市级扶贫龙头企业3家(梅州市凯雁实业贸易有限公司、梅江区城北金鑫养猪场、梅州市运兴实业有限公司丽园农场)。另外干才脐橙基地被省认定为省级龙头企业培育对象，裕丰食品有限公司和白老桂花木有限公司准备在今年申报市级龙头企业。这些龙头企业的建立，不仅解决了本村不少散户的就业问题，还带动了周边农户从事种养业致富。 市场的竞争就是产品的竞争，产品的竞争就是品牌的竞争，城北镇围绕优势产业，做足产品包装，打响市场品牌，现有2个农产品获省级品牌认证，分别是干才水库网箱养鱼无公害认证、城北新华侨谊实业公司的优质金柚“中华名优水果”认证。通过品牌认证，使农产品质量安全水平和市场竞争力得到了大幅提高。 (三)积极建设农村服务体系，加强科技培训，不断提高农民的综合素质。全镇现成立了6个协会，即养猪协会、花卉协会、玉米协会（中村）、果树协会、养鱼协会、蔬菜协会。通过充分发挥协会的服务功能，及时为农民提供、解决技术、信息、销售等问题，为统一农户的经营模式和组织农产品的流通起到了很大的作用，提高了农民的合作经营和组织能力。同时，通过大力推广新技术，引进优良品种，加大科技培训力度（今年分别在银营、干才、上村举办技术培训四次），不断提高了农民的科学种养水平，有效地提高了农民的综合素质。 (四)农产品加工业发展有劲，市场流通体系初步形成。全镇农产品加工企业主要有裕丰食品有限公司（主要加工生产盐火局鸡、猪肉腊肠、牛肉腊肠、肉圆等）、明阳池顺尧米粉面制品加工厂、乐百家食品有限公司（主要加工生产调味品），通过着力培育这些以畜产品和粮食为主的农产品加工企业，采取多种措施促使其发展壮大，提高了农产品的精深加工转化能力，在实现农产品资源转化增值的同时，吸收了农民就业，有效地促进了农民增收。 全镇现有农产品批发市场3个，分别是鸿兴三鸟批发市场、城北农贸市场和五洲城农贸市场，这些市场的建成，为加快发展现代流通业，完善市场带基地、扩规模的经营模式，逐步建成生产与销售相连接的流通体系打下了坚实的基础。 (五)农业基础设施建设不断加强，农业生产水平日益提高。通过坚持加大投入，完善水利设施，改造中低产田等，保持了农业的持续健康发展。同时大力加强信息化建设，逐步完善农村信息网络，目前成立了镇级信息服务站，有3个村（玉水、干光、中村）接通了网络，农业信息化的发展，进一步推动了农业的现代化进程。 (六)努力创造良好的发展环境，加强做好服务工作。首先，镇党委、政府把落实好党的农村政策作为做好农村工作的前提和保证，也是促进农民增收的政治保障，通过坚决贯彻落实农村税费改革、减轻农民负担和土地承包等党在农村的基本政策，使农民的各种合法权益得到了有效保护，极大地激发了农民勤劳致富的热情和积极性，农村社会稳定，党群干群关系良好，为农村经济的发展创造了良好环境。其次，镇党委、政府积极为落户城北的专业户、老板、加工企业提供优质的服务，如干才脐橙基地的建设、干光裕丰食品厂的建成投产等，从规划选址、做好群众工作、提供技术服务、办理有关证照等，镇、村花费了大量的人力、物力，提供保姆式的服务，在政策、法律范围内做到有求必应，为这些企业落户城北作出了很大的努力，也得到了他们的好评。 (七)加强林业资源保护管理力度，营造良好的生态环境。通过加大林业资源保护管理力度，狠抓森林防火工作，稳定林区秩序，使全镇的森林覆盖率达到60.6%，充分发挥了森林在涵养水源、水土保持、净化空气等方面的巨大作用，为现代农业的发展提供了良好的生态屏障。 二、存在问题 (一)农业投入不足，农村基础设施建设滞后是制约农业现代化发展的重要“瓶颈”。历年遭受的台风、旱灾等自然灾害袭击，均使我镇的农业经济遭受不小的损失。不难看出，农业基础设施建设跟不上，农业生产抵御旱涝自然风险能力低的状况并未从根本上改变。同时，农村信息化水平不高，信息获知渠道不多成为推进农业现代化的重要制约因素。(二)农民整体素质不高是制约现代农业发展的智力因素。在农村劳动力中，经过专业技能培训的人员少，农民整体素质不高，不仅影响了先进适用农业新技术的推广应用，制约了农村生产力的发展，而且影响了农民外出务工收入水平的提高和农村工业化的健康发展。 (三)农民的组织化程度不高，农业产业化水平不高是制约现代农业发展的体制因素。突出表现在龙头企业规模小、数量少、经营单一，而且现有龙头企业、农村协会组织和农户之间缺乏稳定的利益连结机制，对农民的带动和辐射能力弱，农民发展生产的组织化程度不高，农业的标准化、集约化、规模化水平低，农业生产抵御市场风险的能力不强。 (四)农村经济发展缺乏必要的资金支持是制约现代农业发展的重要因素。当前，由于缺乏必要的信用担任机制，农民发展规模种养和农村中小加工企业难以得到必需的资金和信贷支持，影响了农村规模经营和农村工业化的持续快速健康发展。 (五)农业生产标准化程度低，农产品市场竞争力不强是制约现代农业发展的主要因素。突出表现在优质农产品比重小，特色农业规模不大，标准化农业生产推进缓慢、农业生产的外向度不高、农产品缺乏品牌、市场流通体系不完善等方面。 三、今后发展思路 (一)加强对现代农业的领导，加强农村基层组织建设。通过健全现代农业组织保障体系，深入贯彻落实中央和省、市、区关于现代农业的工作部署，把发展现代农业作为一件大事，列入议事日程，切实抓紧抓好。通过调整工作思路，转变工作作风，改进工作方法，着力解决农民最关心、最直接、最现实的问题，以此来促进现代农业的发展。 (二)积极推进农村土地使用权流转新机制，推动农村适度规模经营的健康发展。要按照农民“依法、自愿、有偿”的原则，采取租赁、以地换地、以地入股等形式，在保证承包地农民合法权益和稳定收益的基础上，扎实推进农村土地使用权流转，稳步推进农村规模种养和中小农副产品加工企业的发展，深挖农业内部增收潜力。 (三)加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，推动农业和农村经济的持续健康发展。一是要进一步抓好水利基础设施建设；二是要切实抓好中低产田改造和鱼塘的标准整治；三是加大环境污染治理力度；四是加快生态林业建设，营造良好的生态环境；五是大力提高农村信息化水平，充分发挥镇级信息服务站作用。 (四)加强对农民的科技培训，不断提高农民的综合素质。要充分发挥镇级农业技术推广服务站和各种协会的作用，通过印发宣传资料、集中培训、现场指导等多种形式培育现代农民，使广大农民参与到现代农业的建设、发展上来。 (五)加大对农业产业化龙头企业的扶持，不断提高龙头企业带动区域经济发展的能力。要大力发展龙头企业集群，培养一批竞争力强、市场占有率高、带动辐射面广的龙头企业。重点是培育发展乐百家食品有限公司、裕丰食品有限公司、扎田花卉生产基地、梅州市万事好种养有限公司等龙头企业。同时引导培育发展农民专业合作经济组织，充分发挥现有6个协会的作用，通过“龙头企业+专业合作社+农户”的形式，把一家一户小规模生产组织起来，实现规模化、专业化、集约化生产，从而增强经营活力，增强农业生产抵御市场风险的能力，提高创利能力，增加农民收入。 (六)多渠道解决农村经济发展的资金短缺问题。要积极探索建立以政府为主导、企业和个人参与的新型农村信用担保机制，加大对农村经济发展的资金和信贷投入，吸收各种社会资本参与到农业生产经营中来，从根本上解决农村经济发展资金短缺问题，增强农业和农村经济发展后劲。 (七)大力推行标准化农业生产，加强农业服务体系建设，努力提高农产品的市场竞争