长泰县教育精准扶贫工作实施方案.doc

长泰县教育精准扶贫工作实施方案为贯彻落实中共长泰县委长泰县人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见、漳州市教育局漳州市财政局关于印发实施教育精准扶贫工作方案的通知精神，大力实施教育精准扶贫工程，进一步提高我县教育发展水平，充分发挥教育在阻断贫困代际传递中的作用，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持扶贫先扶智、治贫先治愚，以低保家庭子女和建档立卡贫困人口为重点，以提高农村学校办学水平为切入点，以促进教育公平和提高劳动者技术技能为抓手，精确对准教育最薄弱领域和最贫困群体，落实多元扶持与资助政策，全面提升我县教育发展水平，促进教育强民、资助惠民，坚决打赢脱贫攻坚战。二、总体目标将推进教育精准扶贫作为全县教育工作的重要任务，全面落实国家扶贫助学政策，拓宽扶贫助学渠道，积极筹措资金，逐年加大扶贫助学力度，建立起完善的各级各类学校建档立卡贫困家庭学生资助体系，确保贫困家庭学生不因贫困而辍学。三、政策措施和工作任务（一）加大各级财政资金扶持力度合理利用好省财政下达的各类学生资助专项资金，做好学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育和中职教育资助工作。县财政安排120万元，用于贫困户子女义务教育阶段补助资金。（二）加快贫困地区基础教育发展1提升基础教育普及和巩固水平。着力解决山区孩子读小学困难问题，对农村人口相对集中的撤并校地区，根据实际情况恢复部分办学；研究实施13年级分点办学。科学制定中小学布局规划，构建与常住人口相适应的学校（教学点）布局，推进义务教育学校管理标准化建设。2扩大普惠性学前教育资源。合理安排公办幼儿园新建、改扩建、普惠性民办幼儿园奖补等省级学前教育专项补助资金，办好公办中心幼儿园，新建一批公办幼儿园，鼓励村集体办幼儿园，规范民办园，完善学前教育公共服务体系。3全面巩固提高中小学标准化建设水平。计划投入2501万元，全面改善薄弱学校的办学条件，一是结合全面改善义务教育薄弱学校办学条件工作，投入1989万元，改善农村学校办学条件；二是结合中小学教育发展项目建设，投入512万元建设乡村中小学项目1600平方米。推进薄弱高中达标建设，投入1000万元，用于建设长泰二中教学综合楼。至2018年完成全面改善义务教育薄弱校基本办学条件建设任务。4加快教育信息化建设。重点支持乡镇、村中小学宽带网络接入和“班班通”设备建设。依托各级教育资源公共服务平台，建设、汇聚、整合符合县、乡镇、村需求的优质数字化教育资源，依托省平台开展“学习空间人人通”建设。7完善基础教育对口帮扶机制。建立县域内“老校带新校、强校扶弱校”校际共建机制，实施农村义务教育薄弱学校“委托管理”工作，全面提升基础教育学校办学质量。（三）加强乡村教师队伍建设1提高乡村教师生活待遇。协调落实省制定乡村教师生活补助政策，乡村教师除享受乡镇补贴外，平均每人每月按不低于300元的标准予以补助，补助额度不纳入绩效工资总量；开展乡村教师周转房建设，充分利用农村闲置校舍改建一批、按标准新建一批乡村教师周转宿舍，进一步改善乡村教师生活条件。2加强乡村教师培养。做好公开招募城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教工作。进一步完善教师资源配置，推进义务教育阶段校长、教师校际交流。3加大乡村教师补充。做好每一年新教师招聘工作，着力解决乡村教师老龄化问题，加大乡村教师补充力度。4开展乡村教师培训。落实乡村校长助力工程、乡村教师素质提升工程、乡村教师信息技术应用能力专项资助计划，每年选派部分乡村教师、校长到市优质校跟岗学习，每年选派部分优秀教师、省市教学名师和学科带头人到乡村学校开展支教、送培送教下乡活动，全面提升乡村教师教育教学能力。（四）加快我县职业教育发展1提高职业学校培养能力。支持中等职业学校基础能力建设，指导建立具有区域特色并适应产业发展需求的专业体系，加大支持中等职业学校参加“厦漳泉”职业学校技能大赛。2广泛开展职业技能培训。实施“雨露计划”，以转移就业为核心，以市场需求为导向，以提升能力为目标，加大财政投入，多渠道、多形式地开展农村劳动力转移培训。统筹县域内培训资源和经费，由县级职教中心面向贫困人员开展免费职业技能培训，为就业创业提供帮助。针对建档立卡贫困子女单独招生，确保他们能够掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。（五）加大对贫困学生的资助力度1完善学前教育政府助学金制度。对建档立卡的家庭经济困难幼儿按最高档助学金标准予以资助；对其他家庭经济困难学生按家庭困难程度予以资助。2完善城乡义务教育学生资助政策。落实义务教育阶段“两免一补”政策，对建档立卡经济困难家庭和低保家庭寄宿生按最高档营养餐补助标准予以资助。市出台的市县分担补助建档立卡经济困难家庭和低保家庭寄宿生的经费政策，由每年300元/生提高到每年750元/生。3实行贫困高中生免学杂费制度。2016年秋季学期开始，对建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭学生等免除学杂费，并享受最高档国家助学金的资助，其中一般贫困生由每学年每人提高到1700元、低保家庭学生提高到3000元。4完善中等职业教育免学费和国家助学金政策。对中职学校全日制在校学生（含技校）免除学杂费，并对建档立卡家庭经济困难学生给予每生每年2000元国家助学金。5建立健全学校教育救助制度。指导和督促学校建立应急救助机制，确保因病、因灾以及突发性事件等导致生活困难学生及时得到救助。6健全农村留守儿童关爱网络。会同相关部门建立完善家庭、学校、基层组织、政府等相衔接的留守儿童关爱服务网络，让农村留守儿童健康成长。四、组织保障（一）加强组织领导1县教育局、财政局成立长泰县教育精准扶贫工作小组，加强对教育精准扶贫工作的指导协调与统筹管理。各校要高度重视、精心谋划，及时制定本校教育精准扶贫实施方案；同时，明确精准扶贫工作的领导和业务部门，确保教育精准扶贫各项工作落实到位。各校教育精准扶贫方案应于6月30日前报县教育局计财股。（二）强化资金保障加大对教育精准扶贫的经费投入，在政策项目资金等方面优先支持乡村学校教育发展。同时，要积极鼓励社会力量参与教育扶贫，引导各类公益组织、社会团体、企业等开展捐资助学活动，完善政府、企业、个人共同投入的多元教育精准扶贫机制。（三）建立信息台账县教育局资助中心、各学校要加强与扶贫开发部门联系，在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困地区学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库，确保不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生，并实行动态管理，切实做到精准扶贫。（四）严格考核督查建立教育精准扶贫工作考核机制，将目标任务完成情况等作为年度绩效考评重要指标。加强教育精准扶贫工作督查，联合扶贫开发、监察等相关部门，定期检查教育精准扶贫工作推进情况。（五）加强宣传引导县教育局、各学校要通过宣传媒体、单位门户网站等，宣传教育精准扶贫的政策、措施及工作进展情况，主动接受社会监督，同