湛江市徐闻县锦和镇申报广东省教育强镇督导验收材料.doc

湛江市徐闻县锦和镇申报广东省教育强镇督导验收材料徐闻县锦和镇申报广东省教育强镇自评报告徐闻县锦和镇人民政府二一四年九月目 录一、基本情况1二、主要做法和成效2（一）政府主导，上下联动，合力创建教育强镇2（二）实施布局调整，优化整合教育资源，营造教育氛围4（三）创新机制，注重砥砺，提高教师整体素质7（四）德育为首，五育并举，全面实施素质教育8（五）深化改革，加强科研，提升教育教学质量10（六）统筹兼顾，协调发展，构建和谐教育格局11三、存在问题和努力方向13四、自评结果14贯彻党的教育方针，办好群众满意的教育徐闻县锦和镇申报广东省教育强镇自评报告百年大计，教育为本。锦和教育在上级部门的关心和支持下，在镇委、镇政府的领导和建设下，办学条件、教育管理、办学水平各方面都取得了长足的发展。近几年，锦和镇以实现教育现代化为办学理念，以创建广东省教育强镇为目标，致力提升锦和教育水平。现对照广东省教育强镇督导验收方案，将我镇创建省教育强镇的工作情况自评报告如下： 一、基本情况徐闻县锦和镇位于祖国大陆最南端的徐闻县东北部46公里处，全镇面积103.2平方公里，人口3.96万人，辖有17个村委会，4个社区，1个镇办农场，该镇土地肥沃、海洋资源丰富，全镇海岸线长约18公里，渔港水域面积1.5万亩。在县委、县政府的正确领导下，锦和镇委、镇政府坚持走“科教兴镇”之路。我镇党委领导班子非常重视创建教育强镇工作，不断改善硬件设施和后勤服务，坚持以人为本，以师资队伍建设为重点，力促学生素质的提高。在教学质量取得了突出的成绩：锦和中学被评为徐闻县教学质量优秀单位，市中考先进单位，教学质量在全县中学排名第四，乡镇排名第一，有5位老师获国家、湛江市教学指导老师奖，外罗中学升学考试平均分排在全县第三位，乡镇中学排名第一位，各小学毕业测试合格率逐年提高，我镇总体教学质量明显提高。 目前，全镇现有初级中学2所，完全小学4所，小学分教点5个，中心幼儿园1所，民办幼儿园9所，成人文化技术学校1所，德育、劳动、社会实践基地3个。在校中小学生共3838人，其中初中在校生1441人，小学在校生2397人，在园幼儿1160人；全镇中小学教职工303人，成校教职工12人，幼儿园教职工148人。教师学历达标率100%。我镇中心幼儿园是乡镇规范化幼儿园，锦和中学近三年获得“湛江市规范学校”、“徐闻县示范学校”、“湛江市学业考试先进学校”、“徐闻县德育达标学校”、“徐闻县教学质量先进学校等荣誉称号”；外罗中学近三年获得“湛江市德育绩效优秀学校”、“湛江市绿色学校”等荣誉称号；锦和中心小学近三年获得“湛江市德育示范学校”、“湛江市规范化学校”等荣誉称号。我镇学前教育、基础教育、成人教育、社区教育协调发展，一个不断完善、充满生机与活力的教育体系正逐步形成。二、主要做法和成效实施教育创强工作以来，我镇紧紧围绕“创建教育强镇”目标，全力以赴，真抓实干，加大教育投入力度，形成了“务实进取，优先发展教育”的共识和合力，使我镇的教育综合实力不断增强，为我镇创建教育强镇打下良好的基础。（一）优先发展教育，全力创建教育强镇我镇历届党委、政府高度重视教育事业，以发展教育为已任，把创建教育强镇作为一项基础工程、民心工程和德政工程，做到精心组织，周密安排，加强督查，全面落实。1、领导重视，优先解决教育问题我镇党委、政府始终牢固树立“经济要发展，教育应先行”的思想，把教育纳入全镇社会经济发展的长远规划和重要的工作议事日程。抓住创建教育强镇的大好时机，科学规划学校布局，整合优化教育资源，将教育工作作为镇领导班子、村干部及相关部门领导的任期目标绩效考核的重要内容之一。为切实加强对创强工作的领导，镇政府及时成立了以镇委书记朱文伦为组长，镇长陈光泽、镇委副书记刘学为副组长，镇领导班子、中小学校长、镇财政所长等相关部门负责人为成员的教育创建领导小组，制定了锦和镇创建教育强镇工作实施方案，真正把创强落到实处。2、营造氛围，凝聚全民之力“创强”为营造浓厚的“创强”氛围。2013年起，镇委、镇政府更是把“创强”当作中心任务来抓，多次召开“教育创强”专题会议，部署及动员我镇教育创强工作。为了形成“全面宣传、全面发动、全民参与、全力以赴”的创强工作格局，2013年11月召开“创强”动员大会，统一思想，周密部署。通过召开各类代表座谈会、张贴悬挂大幅宣传标语、出版创强简报等手段进行全方位宣传。使“创强”工作家喻户晓，深入人心，全镇人民纷纷以实际行动支持“创强”，外出务工人员、当地老板捐资捐物助学，各村委干部群众出钱出力支持学校建设，各校师生开展大规模的清洁卫生、植树种草等活动，积极投入校园净化、绿化、美化建设，营造了人人关心教育、人人支持教育、全社会参与“创强”的良好氛围。3、保证投入，确保教育优先发展我镇党委、政府高度重视教育，并形成共识：凡涉及教育投入，镇财政都优先考虑，优先安排。2012至2014年，镇党委、政府在经济困难情况下，压缩行政开支，多方筹集资金，保证了教育财政性拨款、生均公用经费逐年增长。教育财政拨款分别为220.2376万元、230.2804万元、260.1247万元；增幅分别为4.56%、5.49%、12.96%；近三年中小学生均公用经费也实现逐年增长，中学分别为770元、1170元、1170元；小学分别为760元、950元、950元；从而有力地确保创建教育强镇工作的顺利推进。我镇严格按照从“努力办好人民满意的教育”的要求，遵循“一步到位，避免重复浪费”的原则，合并规模小、办学条件差的学校，坚持多渠道筹集教育经费的投入机制，逐年加大对教育的投入，完善学校的基础设施，充实教学设备设施，着力构建现代、文明、和谐、美丽的育人环境，为我镇创建教育强镇工作奠定坚实的基础。（二）切实履行职责，合力创建教育强镇发展教育不仅是政府的责任，还需要全社会的共同参与。我镇各级各部门均把创建教育强镇列入重要议事日程，落实措施，各司其职。1、明确分工，落实责任根据锦和镇创建广东省教育强镇工作方案，我镇建立了党政领导联系学校责任制，镇党政领导班子成员分别挂钩联系学校，坚持每月一次深入学校，分管教育的刘学副书记坚持每周一次深入学校，听取学校“创强”工作开展情况汇报，帮助学校解决实际问题。同时，建立了党委政府、学校、社会三位一体的管理体系，制订了领导任期责任考核制度，明确了镇、村、学校三级教育工作责任，有力保证了教育的优先发展。2、部门配合，齐抓共管全镇各职能部门依法履行教育职责，为“创强”工作营造了良好的氛围。镇财政所及时划拨教育经费，做好经费使用的监督管理工作，确保教育经费专款专用；规划办、国土所认真配合做好学校各工程项目的立项、规划、用地、报建等工作；派出所、司法所、综治办、卫生院等部门大力整治学校周边环境，排除安全隐患；派出所、边防所、司法所等部门定期到学校给中小学生上法制教育课；文化站、工商所等部门大力清理校园周边经营的游戏机室、网吧等娱乐及商业性经营场所，为青少年的健康成长提供一片净土。近三年，我镇师生的违法率为0，学校无发生重大的责任事故。3、倾力支持，关心教育镇政府、学校每年教师节期间召开表彰大会和教师座谈会，按照镇政府奖教奖学和各中小学奖励方案，表彰先进，鞭策后进。自开展创建教育强镇工作以来，全镇的外出乡贤、社会热心人士纷纷慷慨解囊，为教育排忧解难，近三年共投入近110万元建学校功能室、学生食堂、购置教学仪器与图书、安装平台等，大多数村委会、自然村都设立教育基金会，开展奖教奖学活动，特别是那板村委会坚持每年8月份举行奖学晚会，那楚村委安排专人进行教育创强资金筹集等措施，从而有力地确保创建教育强镇工作的顺利推进。各村（居）村委积极落实措施，全力保障适龄儿童、少年依法入学。近三年，各级政府给予中小学生困难补助986人，社会组织和个人资助18人，从而确保适龄儿童、少年完成九年义务教育。现全镇小学生辍学率为0，中学生年辍学率为1.20%。（三）整合教育资源，促进义务教育均衡我镇坚持科学发展，多渠道筹措教育经费，加大力度整合优化教育资源，逐步改善和优化了中小学的办学条件，走内涵发展之路，提高了办学效益，促进了全镇教育均衡发展。1、调整布局，优化资源配置合理调整学校布局，科学整合教育资源，是我镇创强工作的重要内容。我镇非常重视这项工作，党政主要领导多次深入各校调研，走访群众，召开村委会干部、村长及学生家长座谈会，宣传学校布局调整的重要意义，坚持以“科学规划，分步实施”的方针，按照就近入学，相对集中的原则，在确保没有群众异议的情况下全力完成学校布局调整工作。从2009年起调整小学布局，把原有17间小学整合学校资源，进行并校：原白茅小学、北塘小学、后湾小学撤并至外罗小学，原沟西小学、洋尾小学、坑口小学撤并至锦和中心小学，原红星小学并入那板小学，原东山小学并入胜利小学。学校布局调整完成后，全镇共2所初级中学、4所完小、5个教学点，我镇通过偏远撤并小学，整合各撤并校的师资资源，优化教育资源配置。2、加大投入，改善办学条件认真落实中小学教育装备管理规定，强化学校教育装备，推进教育信息化建设，提高师生信息技术应用能力和全镇教育信息化水平。初级中学、中心小学建设校园网，学校数据上报率达100%；初级中学和完全小学从四年级起，每个教学班建教学平台一个；每所分教点建教学平台1个。计算机拥有量能满足教师教学与办公需要，学生有电脑室，能满足学生信技课学习需求，各中小学多媒体教室座位上在逐年提高，并严格按照教育局要求，及时录入省教育基础数据库并及时更新，信息录入率100%；各中小学严格按照规定每年补充图书，2所中学藏书数量在生均25册以上，各小学藏书数量在生均20册以上，并每年新增比例不少于藏书标准的1%；小学从三年级起开设英语课。为保证“创强”工作达到了预期目标，全镇计划投入资金2237.8万元。锦和中学投入98.5万元建设新教学楼，14.8万元建设生物、化学、物理3个实验室，投入了近40万元建设教学平台，近100万元建设运动场；外罗中学投入140万元建设师生宿舍，综合楼维修费4.8万元，校园硬底化14.7万元元，用于平整运动场、宣传栏6.4万元、学生宿舍楼墙体宣传栏费1.1万元；中心幼儿园改建工程投入了130万，锦和中心小学建造围墙投入了19.6万元，教学楼外墙翻新工程投入了11.8万，教学楼前铺彩砖工程投入了13.2万元，农场小学投入门窗维修2.8万元；那板小学投入13万元用于校道建设；外罗小学投入30万元改建幼儿园；那楚小学投入6万元修建围墙；胜利小学投入3万元安装门窗等。从而大力改善了全镇学校的办学条件。3、规范办学，提升办学水平继续加大投入，全力创建规范化学校，提高学校的办学水平，实现教育均衡发展。（1）2014年初将锦和镇中心幼儿园建设成为湛江市规范化乡镇幼儿园，我镇有2个4000人以上的行政村都有相对独立的幼儿园，规范化幼儿园比例逐年提高，并通过2013年对全镇“无证”幼儿园大力整治，全镇不存在无证办园现象；（2）我镇于1998年创办锦和镇成人文化技术学校，通过17年大力投入办学，锦和镇成人文化技术学校在成人技术培训方面影响逐年扩大，培训面逐年提高；（3）我镇常住人口39.6万人，对照广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案，我镇不需设立特殊教育随班就读资源课室；（4）我镇2所中学共有学生1441人，教师115人，师生比例12.5:1，按照广东省定编标准齐配学校职工，5个教学点老师人数都不少于班级数，教师学科结构和中小学课程结构基本匹配，学前教育教师资格证达到76%，且在逐年提高；（5）我镇各种小学不存在设立重点班级现象，不安排特殊班，小学升中学是按照就近就读的划区入学的方式方法，不存在任何形式的选拔性考试行为，各校严格执行县教育局文件，从不组织课外补课或者假日补课，增加教育公平；（6）各中小学在安排课程时，严格执行课程计划，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间，提高学生体质，增强学生综合素质。4、文化陶冶，美化育人环境 我镇各校大力营造浓郁的校园文化氛围，丰富学校文化内涵，积极创设良好的人文环境，达到自然景观和人文景观相统一,计划投入资金136万元，其中锦和中学校园文化投入58万元、外罗中学投入36万元、小学投入42万元。使校园成为一部立体的、多彩的学习生活教科书，让每个校园都充满教师育人的氛围，特别是锦和中学，在校园原有结构上，从细规划，把门口两侧的杂草地贴上彩砖后，效果显著，一踏入校门，就立刻感觉到浓厚的校园氛围，促进我镇教学活动的高效运转，陶冶学生情操，净化学生的心灵，激励学生勤奋学习，积极向上，促使学生全面发展，健康成长。各中小学教学楼与生机盎然的校园融为一体，各间学校绿树成荫，读书环境宁静幽雅；文化长廊在名家书画、名人名言、特色文化、师生艺术作品等的点缀下，散发出浓浓书香；这既美化了心灵，又陶冶了学生的情操。现外罗中学、锦和中学两所中学获湛江市“花园式学校”称号，锦和中心小学系湛江市“绿色校园”称号。（四）加强队伍建设，不断提高教师素质振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。我镇始终把“加强教师队伍建设，提高队伍整体素质”摆在重要位置，作为提高教育教学质量的关键要素来抓。1、配备强硬班子，树立榜样作用我们按照政治坚定、德才兼备、进取创新、勤政廉政的要求，通过民主测评、组织考察、讨论决定等程序，选好配优学校领导班子；积极组织学校领导班子参加各类培训，近三年参加校长培训9人，参加继续教育培训年人均不少于72学时，不断提升他们的业务和政治思想水平，进3年全镇中小学教师无违反中小学教师职业道德规范行为；不断深化学校内部管理制度的改革与创新，使班子团结一致，同心同德、严于律已、率先垂范；进一步健全校长岗位责任制，落实任期目标责任制和工作实绩考核制度，打造一支素质高、能力强、理念新的校长队伍。2、培养合格老师，增强育人意识首先，加强制度管理。建立教师目标管理考核评估制度，制订锦和镇教学常规管理工作量化评估方案、锦和镇教师绩效工资分配实施方案等一系列制度和方案。对表现好、业绩突出的教师予以表彰和奖励。其次，加强师德建设，认真学习政治理论和文化业务，每期坚持开展有利于提高教师教学水平的“贵生大课堂”“校本教研”“观课议课”等活动，通过加强学习，开展“传帮带”等途径，为教师提供各种成长平台。现全镇中小学教师年人均参加各级继续教育培训不少于72学时，从而增强了 教师教书育人、诲人不倦的工作责任心和强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识，真正做到爱而不放，严而不松；树立了以安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。现全镇中小学有市级骨干教师11人，县级骨干教师43人；县级以上学科带头人7人。近三年，全镇中小学3人被评为省级优秀教师，8人被评为市优秀教师（含优秀班主任），36人被评为县级优秀教师（含优秀班主任、“三八”红旗手）。小学教师学历合格率100%，其中专科占79.08%，初中教师学历合格率100%，其中本科占62.69%。（五）实施素质教育，全面提高教育质量我镇始终把实施素质教育，提升学校管理内涵，打造优质学校为核心工作来抓，坚持德育为本，教学为主，严谨务实，勇于创新。1、加强德育建设，提高学生素质我镇坚持把德育工作放在学校工作的首位，大力推进德育教育管理科学化、教育情感化、活动实践化，逐步形成了“全员育人，全程育人，全面育人”的良好格局。各学校通过知识竞赛、文艺演出、禁毒、法制教育、交通安全宣传活动等形式多样的社会实践活动，加强了未成年人思想道德建设，不断增强德育的感染力和吸引力，呈现出德育活动系列化、固定化、生活化、特色化的新趋势。各校通过开展“文明学生”、“优秀学生”等主题实践活动，进一步丰富了学生课余生活，培养了学生个性，挖掘了学生潜力，提高了学生的综合素质。各校不断强化安全教育，牢固树立“安全无小事，安全责任重于泰山”的思想，把学生的安全教育贯穿整个教学工作的始终，严抓校园安全管理。各中小学都聘请了一名法制副校长，定期到各校上法制课，还邀请了有关人员到学校进行防火灾和道路安全知识演练现场会，每学期都组织师生进行安全疏散及自救自护演练活动，不断提高师生的法制意识、安全意识和应急自救能力。我镇注重学生心理健康教育，各中小学设有心理健康咨询室，培养学生良好的心理素质，各中小学进三年无发生由于心理失衡导致的学生伤害事故。我镇高度重视学生身体健康状况，每年都认真组织学生进行体检，学生年体检率达100%，各小学全面落实新生入学差验预防接种证制度，各校全面实施国家学生体质健康标准，学校数据上报率达100%，学生体质健康合格率达95%以上，优秀率达20%以上。近三年，中小学生有3人被评为市优秀团干、2人被评为市优秀学生干部、8人被评为市“三好学生”、21人被评为县优秀学生干部、96人被评为县“三好学生”、6人被评为县优秀团员。现锦和中学被评为“湛江市德育绩效示范学校”，外罗中学和锦和中心小学被评为“徐闻县德育绩效优秀学校”。2、加强教学管理，提高教学质量教学质量是立校之本，是学校发展的生命线。我镇始终坚持以“办优质教育”为目标，各校坚持以教学为中心，以课改为核心，认真落实教学常规，扎实开展教学改革，全面实施素质教育。近年来，我镇各校通过开展新课程改革实验、规范课程设置、推广课改成果，开展课堂教学比赛，加强教研指导和加大教育科研力度等措施，使我镇中小学教学工作得以顺利开展，教学工作实现了飞跃式的发展。上年度初中毕业考试合格率91.92%，名列全县中学前茅；小学毕业调研测试，合格率达90.79%；中小学参加各类竞赛获县级以上奖励的共187人次；近三年来，该镇教师共有42篇论文在省、市、县评比中获奖或发表。有6位老师获国家、湛江市教学指导老师奖3、发展体艺教育，打造“活力校园”以“学生发展为本，培养全面发展的学生”是新课程改革的核心理念之一。我镇在确保开齐课程、开足课时的基础上，以建设“活力校园”为载体，各中小学积极开展第二课堂活动，进一步丰富了学生课余生活，培养学生个性，挖掘学生潜能，增强了校园活力，提高学生的综合素质。近三年，我镇学生参加各学科和体育、艺术方面的各类竞赛，竞技活动，获县级以上奖励282人次；小学生体育课考核合格率达95%以上，体质健康标准合格率达95%以上，优秀率达25%以上；中学生体育课考核合格率达96%以上，体质健康标准合格率达95%以上，优秀率达26%以上；中小学体检率100%。（六）发展各类教育，提升教育综合水平我镇始终坚持办“优质教育”为目标，扎实推进全民教育，推动教育协调发展，开创了学前教育、义务教育、成人教育、社区教育均衡发展的新局面。1、提高基础教育成果党的十八大指出教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。 我镇党委、政府非常重视教育均衡发展，认真贯彻教育法和义务教育法，严格落实免除学杂费制度，确保学生依法享受义务教育；切实解决困难家庭子女读书问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学，不断巩固提高学龄前三年教育和九年义务教育的成果。近三年，全镇小学适龄儿童入学率为100%，升学率均为100%，非正常辍学率为零；初中适龄少年入学率为100%，毛入学率均达100%以上，毕业率100%，非正常辍学率为0；学前教育三年入园率均达90%以上，17周岁初级教育完成率均达98%如上。2、重视办好成人教育为更好适应新时期成人教育事业发展的需要，切实提高广大人民群众的科技文化素质， 我镇于1988年成立了成人文化技术学校，1998年3月经徐闻县教育局批