人力资源管理论文-浅析水利职工教育培训的对策与措施.doc

人力资源管理论文-浅析水利职工教育培训的对策与措施【摘要】文章剖析了学习型水行业的内涵，提出了搞好水利职工教育培训建设学习型水行业的对策和措施。【关键词】水利职工；教育培训；水行业“学习型社会”这个概念，最早是由美国学者哈钦斯于1968年提出来的。20世纪70年代联合国教科文组织提出“向学习化社会前进”的目标。近年来，随着世界科技、文化、经济和社会的重大发展，一种终身学习的观念开始产生，并引起各国的重视。2001年5月，江泽民同志代表中国政府在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上明确提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的口号，得到社会各界的响应。之后，一个创建学习型城市、学习型行业、学习型社区、学习型机关、学习型企业、学习型家庭的活动便在神州大地蓬勃兴起。水利作为国民经济社会发展的基础设施，是支撑和保障国家推进现代化进程的命脉、支撑和保障。在全面建设学习型社会的过程中，建设学习型水行业是一种实现形式，是建设学习型社会的重要组成部分。一、建设学习型水行业的内涵对于“学习型行业”的概念有许多定义，但是比较认同是这样的一个组织：充分发挥每一个成员创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛,通过学习，个人价值得到体现，组织绩效也得以提高。总之，善于不断地学习并促进组织的发展能力是它的本质特征。“学习型行业”构成要素即拥有终身学习的理论和机制；建有多元反馈和开放的学习系统；形成学习共享与互动的组织氛围。学习型水行业是一种水行业现代化发展的新型模式，其基本含义是：以水行业战略发展目标为广大员工的共同奋斗方向，以提高人的综合素质、促进人的全面发展、推进水行业现代化为目的，通过建立多层次、开放式的终身教育网络体系，更新人的学习观念和学习行为，加速知识更新，培养造就大批各级各类人才，使水行业在未来发展中具有不竭的创造力和竞争力，根据水利行业的新形势和新特点，积极引导全体员工积极投身到学习活动中去。二、搞好水利职工教育培训建设学习型水行业的对策措施开展创建学习型行业活动其目的应是通过扎实持续的学习培训，不断提升干部职工综合素质，造就培养人才型的团队组织，逐步形成并保持行业自身的人才智力优势和持续发展的内在动力，大力增强行业竞争应变能力及创新发展能力，推动水利行业两个文明建设的健康快速发展。因此在实施中要做到学以致用，把学习的出发点和着眼点放在当前以及将来职工精神文明境界和业务素质水平的提高上，放在水利行业建养征管的实际工作需要上，放在各项具体工作的持续发展上，真正使所学东西成为解决矛盾、克服困难的催化剂，成为促进行业进步、事业发展的助推剂。而不能把学习仅仅停留在一般学校教育和学生闭门读书的层次上，更不能走上唯学分至上的应试性教育的路子。（一）在学习内容上要构建较为合理完整的知识体系首先是行业组织内根据工程建设、养护、管理、精神文明建设、政工党群、行政后勤管理、计划财务、人事劳资等部门工作需要形成的综合知识结构、专业层次、课目体系。其次每个职工个人都应具备的政治思想、道德品质、科学精神、人格心理等基本素质和不同工作岗位专业知识所形成的个体知识结构体系。在具体培训规划时，要依据国家大政方针、时政要求和社会热点、行业重点、职工难点等提出基础的政治思想理论学习内容，以不同工种专业提出渐进的学习内容，把握所学知识的系统性、完整性和实用性。（二）学习培训的目标和侧重点要从实际出发，以业为主，因时制宜，因人制宜从实际出发是开展创建学习型行业活动的一个基本起点。素质的完善、人才的培养、行业两个文明的提升，都必须紧密结合水利事业发展的实际，紧紧围绕建养征管发展这个主题，确定学习培训的侧重点和目标，由浅入深，由专及广，循序渐进，逐步拓宽学习范围，以培养专门人才为主，适当培养复合型人才。在当今科学技术高度发展，不断更新，知识大爆炸的时代，尤其需要这种明智的选择，否则无异于浪费时间，误人子弟。从实际出发创建学习型行业需要因时制宜。国民经济和社会发展的不同时期，水利行业自身成长的不同阶段、两个文明建设发展的不同层次，都会对员工素质、人才培养、专业技术需求提出不同的要求。创建学习型行业做为一项长期性的活动，就必须立足于以上实际，密切结合这个实际，并牢牢服务于这个实际。从实际出发创建学习型行业，还要因人制宜，单位内部干部职工由于工作岗位不同，由于原有文化素养、专业知识和工作经历不同，在进行学习培训中，除了基础性知识技能外，就不能简单化的一刀切，必须有针对性的做到因人施教，因岗施学。只有这样才能更好地解决职工间岗位差别、知识差异造成的统一施教和整体素质提高的困难。（三）在学习方法和手段上要灵活多样，保证培训效果创建学习型行业，是一项关系水利系统每个职工的重大活动，离不开各级领导的重视和各职能部门的配合，需要统一组织实施，建立学习制度，确立学习目标，制订学习计划，组织考核评价等，保证创建活动的顺利开展。在方法和手段上，要根据实际情况采取灵活多样的方式。既可集中又可分散，既到课堂又到现场，既学理论又学实践，即教书本又教调研，不囿于形式，不拘于地点，不断丰富学习手段。具体讲，要搞好五个结合。一是与职工培训相结合，要把每年的职工培训纳入到创建学习活动中，使之成为重要内容。二是与个人函授自学相结合，通过开展创建学习活动，正确地引导和鼓励干部职工，学有所长，学有所用。三是与职工专业技术职称评聘相结合，以平时所学知识增强岗位专业理论和技术操作能力，并以所学成绩作为评聘专业技术职务的重要标准。四是与年终考核奖惩相结合，要把开展创建学习型行业活动的成果做为年终评先树优的条件，做为检验政治教育、思想工作、职工岗位培训等的依据。五是与创建文明行业相结合，两项活动互为内容，互为形式，有机结合，相互促进。通过开展创建学习型行业活动，有力地推动行业精神文明建设，推动滨州水利与时代同步，与文明同行。开展学习活动要讲求效率，真正让大家学得进、记得住、用得上、见成果，使优良的学习成果，体现在解决实际问题的能力和提高工作的质量上。要形成浓厚的学习氛围，大兴学习之风，大兴调查研究之风，大兴技术革新之风。同时要讲求教学艺术，增强吸引力和趣味性，让大家想学、愿学，学好、管用。（四）在保障机制上要增加职工教育培训的投入过去一个扭曲的思维定势，一直左右着人们的行为，那就是发展就是经济发展，发展就是经济增长。水行业的干部职工在这种思维定势的束缚下，长期以来，重建设轻管理，重工程轻教育。认为职工教育是“软任务”、“搞办学不易出政绩”，职工教育摆不上应有的位置，教育投入不够，办学经费紧张，教学基础设施差，教师队伍不稳定。随着科学发展观的确立，在终身教育和