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社会其它相关论文从所有制、分配制度看我国社会收入公平问题内容摘要社会收入公平问题作为影响我国建设和谐社会的重要问题已被人们逐步认识,但引发社会收入公平问题的源由还不为人所之。本文力图通过对传统政治学的反思和对目前社会收入的实证分析,对影响我国社会收入公平问题的根源形成一种科学认识,最终实现社会收入的公平。关键词所有制分配制度社会收入公平对一个国家社会而言,所有制结构决定其基本分配制度,而社会收入的公平问题是由国家基本分配制度决定。这似乎是一个单向单维度的体系。然而,从对传统理论再思考看我们有可能将问题简单化了。从实证角度来看,自建国以来我国政府在解决社会收入公平、贫富差距问题上做了许多努力,至今仍不理想。因此,我们必须对此进行反思。一、对所有制问题的再认识所有制问题,是经济领域重大问题,也是政治领域重大问题。它既有理论意义、更有现实意义。按一般来理解,生产关系包括三个方面(1)生产资料所有制形式(2)由此产生的各种社会集团在生产中的地位以及它们的相互关系(3)完全以它们为转移的产品分配形式。传统上,人们有一种误解,认为马克思主义所有制理论就是生产资料公有制,而所有制仅仅体现在人和物之间的占有关系。这是造成我们改革开放前的经济建设的主要误区1、所有制的实质是人与人的生产关系。马克思主义认为政治经济学,不是把财产关系的总和从它们的法律表现上即作为意志关系包括起来,而是把它们的现实形态即作为生产关系包括起来。(注马克思恩格斯选集,人民出版社1972年版,第2卷第142页。)即是说,现实社会生产资料所有制并非人对物占有的法律关系,而是通过人对物的占有体现着人与人的关系所有制是社会的经济关系,其实质在于通过对生产资料的占有达到对剩余产品的占有。2、所有制与另两方面生产关系的作用是辩证的。马克思主义认为,在生产关系的总和中,不仅生产资料所有制形式决定人们在生产中的相互关系和产品分配,而且人们在生产中的实际地位和产品分配形式也反作用于生产资料的所有制,制约着所有制的性质。因此,在生产关系诸方面的相互关系中,尤其是产品的分配形式对所有制形式的作用是不容低估的,它不仅体现人们在生产中的地位、作用,而且影响着所有制的性质。3、所有制是随着生产力的发展而发展的。马克思指出在每个历史时代,所有权以各种不同的方式,在完全不同的生产关系下面发展着。(注马克思恩格斯选集,人民出版社1972年版,第4卷第180页。)这说明,所有制既是具体的又是历史的。首先,所有制是由一定生产方式决定的,归根到底是由生产力决定的。比如,同是土地所有者对土地的占有,在封建的生产方式下,主要体现地主与农民之间的经济关系在资本主义生产方式下,则主要体现地主与租地经营的资本家之间的经济关系。显然,这是两种性质完全不同的经济关系,反映着两种不同的生产力水平。可见,所有制并非是抽象一般的,而是具体的。其次,所有制随生产方式的变化而变化,归根到底是随生产力的发展而变化、发展的。因此,我们不能就公有制建设而建设公有制,必须着眼现实,根据现实条件、不脱离现实基础来构建我国的公有制体系。二、对分配制度的再认识伴随对公有制的认识,从建国后我国逐步确立起来一套高度集中的计划经济体制。与此相适应,在分配制度上把按劳分配作为唯一的分配方式。这套分配体制在建国初期,为重建国家经济体系、激发人民工作热情曾立下汗马功劳。然而,随着社会转入和平发展阶段,这套体制却显现出许多不适应社会发展的问题。尽管我们强调按劳分配,即社会根据劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品,等量劳动领取等量产品,不劳动者不得食。但由于在事实上我们对分配制度的异化,在国家机关和企事业单位均实行严格的等级工资制度,工资等级标准由国家统一制定,职工定级升级以及工资调整均按国家统一规定进行。按劳分配原则不仅没有而且也不可能得到真正体现,并且这种严重的平均主义分配倾向压抑了工人、农民的生产积极性、主动性与创造性,降低了劳动生产率,从而阻碍了社会生产力的发展以及社会进步。从党的十四大提出把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,与此相适应,分配制度改革与创新的目标是建立同社会主义市场经济体制相适应,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,统筹安排国家、集体和个人之间的利益,效率优先、兼顾公平,能充分调动各地区、各部门、各单位和广大人民群众的积极性,促进国民经济持续、快速、健康发展的分配制度及分配机制。从实证角度来看,目前我国公民收入类型实际上被主要分为以下几种1.劳动型收入劳动型收入的特点是以劳动换取收入。按不同阶层人士付出劳动的性质不同和分配方式不一样,劳动型收入主要有4种形式(1)劳动所得。这种收入形式主要存在于农民、城乡个体劳动者等阶层。(2)劳动分配。这种收入形式主要存在于公有制企业职工,私营业主、混合所有制企业和外资企业的雇工,机关和事业单位的临时工,以及其他形式的雇工等阶层。知识分子的稿费、事业单位的某些奖金、企事业单位人员合法兼职的收入等,也属于此类。(3)等级工资。指旧的计划经济体制下形成并沿袭下来的职级工资制,这一形式主要存在于机关和绝大部分事业单位。(4)服务所得。指个人或者一些人创办中介机构、咨询机构等,为他人提供某种或某些服务,由服务对象付给报酬。律师业、中介业、咨询业等人士的收入就属于此类。2.资产型收入资产型收入的特点是以资产(这里指有形资产,包括资金)换取收入,主要有3种形式(1)按资分配。这一形式就是用资产的使用权换取收益权,收益的多少由资产的多少和该资产被使用的效益所决定。包括股息、红利、利息、租金、私营业主的部分收入等。(2)资产变卖。这一形式是指用出让资产的所有权而获得收益,其特点是依值论价,具一次性。(3)保险收入。指投保后保险公司的赔偿或补偿。保险收入按投保后收入有无的确定性分为两种,一是有确定性收入的保险,如养老等二是收入不确定的保险,即只有当所投保的那种情况发生,才能获得收入,如盗险、火险、医疗保险等。3.劳资混合型收入劳资混合型收入,劳动者既要付出劳动,又要投入资产,二者缺一不可,因而其收入既有劳动收入,又有资产收入。主要有2种形式(1)投机所得。最典型的包括买卖股票、期货、邮票、债券、外汇等有价凭证的收入。这类凭证的特点是价格具有一定波动性。(2)私营业主的大部分收入。私营业主的收入构成相当复杂,其中有按资分配的,有按劳分配的,也有劳动和资产复合决定的,还有剥削雇工的剩余价值及其他成分。这里指由劳动和资产共同决定的那一部分。4.技能声誉型收入技能声誉型收入的特点是,收益人没有资产的投入,也不付出劳动或付出的劳动极少,而收入一般都很高,有时甚至是极高。主要形式有(1)技能收入。这种收入由收益者付出的技术、技能或知识所产生或可能产生的效益决定、与收益人是否即时付出劳动或付出劳动的多寡无关,如按技术分配所获得的收入等。(2)声誉收入。指一些知名人士如歌星、影星、视星、专家、教授、政界要人等的出场费、广告费、签字费等。5.非法收入非法收入虽然只发生极少数人身上,不占收入的主流,但所占金额往往巨大,必须重点对待。按有无投入分(1)资产投入型非法收入,如制假售假、设赌参赌、走私、贩毒等。(2)行为投入型非法收入,如卖淫、色情服务等。(3)侵占国家、集体、他人财产,包括贪污、许骗、盗窃、偷税逃税等。(4)受贿等。市场经济的分配制度的建立客观上促进了社会中人们致富的动力,然而也导致了部分人群为片面追求利润,破坏了社会中原有的公平机制。为此,我们必须在确立市场经济的前提下,努力避免因此带来的负效应,把社会公平摆到效益优
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