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1,全国二级建造师执业资格考试考前辅导 建设工程法规及相关知识,主讲：赵军,2,本门课的学习方法,1.以理解性记忆为主，切忌死记硬背 2.分清主次，注意重点章节的时间投入 3.注意精读与泛读相结合，不要钻牛角尖 4.注意理论知识与建造师实务相结合 5.以练带学，注意知识的巩固与模拟题练习相结合,3,本课程知识体系、出题方式,4,2Z201000 建设工程法律制度,【本章导读】本章内容比较复杂、知识点分布范围广泛，共涉及我国民事基本法以及其他法律、行政法规、部门规章共计将近20部法律法规中与工程建设相关的主要内容，涵盖了有关工程建设法律法规的大部分内容，属于制度性学习内容。本章学习的难点和重点是有关民事基本法、建筑法、招标投标法以及安全生产管理条例、工程质量管理条例等法律制度内容的识记。,5,本章知识体系,6,2Z201010 掌握建造师的基本条件、 执业范围和执业要求,补充资料：建造师相关知识介绍,建造师的概念 建造师的级别 注册建造 师如何担任项目经理,7,（一）建造师的概念,改革开放以来，在我国建设领域内已建立了注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册规划师等执业资格制度。2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了建造师执业资格制度暂行规定（人发2002111号），这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该规定明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。 建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织-国际建造师协会。我国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3500多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员，特别是在施工项目经理队伍中，建立建造师执业资格制度非常必要。这项制度的建立，必将促进我国工程项目管理人员素质和管理水平的提高，促进我们进一步开拓国际建筑市场，更好地实施“走出去”的战略方针。,8,（二）建造师的级别,一级注册建造师可以担任建筑业企业资质等级标准中规定的必须由特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理 二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理。,9,（三）建造师如何担任项目经理,建造师执业资格制度建立以后，承担建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人，他的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。而大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任，即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权。注册建造师资格是担任大中型工程项目的项目经理之必要条件。建造师需按人发2002111号文件的规定，经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动，是国家的强制性要求，而项目经理的聘任则是企业行为。,10,建造师的基本条件,1)具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识； 2)能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定； 3)具有丰富的施工管理实践经验和资历,有较强的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产； 4）有一定的外语水平。,(1)了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定； (2)具有一定的施工管理专业知识； (3)具有一定的施工管理实践经验和资历,有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。 (4) 建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。,一级建造师,二级建造师,2Z201011 建造师的基本条件,11,2Z201012 建造师的执业范围,12,2Z201013 建造师的执业要求,13,1.建造师执业前提 建造师经注册后,方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。 (1)执业资格注册管理机构： 一级建造师:建设部或其授权的机构； 二级建造师:省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构。 (2)注册条件： ）取得建造师执业资格证书；）无犯罪纪录； ）身体健康，能坚持在建造师岗位上工作； ）经所在单位考核合格。,14,(3)注册有效期 建造师执业资格注册有效期一般为3年，有效期满前3个月，持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。 经注册的建造师有下列情况之一的，由原注册管理机构注销注册： ）不具有完全民事行为能力的；）受刑事处罚的；）因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的；）脱离建设工程施工管理及相关工作岗位连续2年（含2年）以上的；）同时在个及以上建筑业企业执业的； ）严重违反职业道德的。,15,.建造师执业要求 建造师在工作中,必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定,恪守职业道德。,.建造师执业专业划分 不同类型、不同性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业要求有很大不同。建造师实行分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的不同要求，也与现行建设工程管理体制相衔接，充分发挥各有关专业部门的作用。 一级建造师的专业分为房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程等14个。 二级建造师的专业分为房屋建筑工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程等1个。 注意区别：二级没有铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程以及通信与广电工程。,16,2Z201020 掌握民事法律与工程建设相关的基本知识,2Z201021 民事法律关系的构成要素,17,18,2Z201022 民事法律关系的产生、变更与终止,19,2Z201023 民事法律行为的成立要件,20,21,行为人意思表示真实,行为人表现于外部的表示与其内在的真实意志相一致,22,23,24,2Z201024 代理制度的基本内容,25,【相关知识链接连带责任】,连带责任，是指在同一债权债务关系中两个以上的债务人中，任何一债务人都负有向债权人履行债务的义务。连带债务人对债权人的履行义务可以分为内部责任和外部责任。 外部责任：债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行债务，可以请求部分履行，也可以请求全部履行，负有连带责任的债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝部分或全部履行债务。连带责任债务人中一个或多人履行了全部债务后，其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除。 内部责任：连带债务人之间对债务的分担比例有约定的，债务人清偿债务超过其应承担份额的，有权向其他连带债务人追偿。,26,27,2Z201025 财产权的基本内容,1. 债权 2. 物权 3. 知识产权,28,29,2. 物权,30,31,2Z201026 诉讼时效的有关规定,32,2Z201030 掌握建筑法关于施工许可的主要内容,2Z201031 施工许可制度 2Z201032 申请领取施工许可证的条件 2Z201033 施工许可证的颁发和管理 2Z201034 未领取施工许可证擅自开工的法律责任,33,34,35,2Z201040 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容,2Z201041 承揽工程的有关规定 2Z201042 分包工程的有关规定 2Z201043 工程发包与承包法律责任的规定,36,37,38,39,2Z201050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容,40,2Z201060 掌握招标投标法关于招标的主要内容,2Z201061 招标投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则,41,42,2Z201063 招标程序,43,2Z201064 招标人的法律责任,44,2Z201070 掌握招标投标法关于投标的主要规定,2Z201071 投标的要求和程序,45,2Z201072 联合体投标,46,2Z201073 投标的禁止性规定,47,2Z201074 投标人的法律责任,48,2Z201080 掌握招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定,2Z201081 开标程序,49,2Z201082 评标委员会和评标程序,50,51,2Z201083 中标通知书,52,【缔约过失责任与违约责任的区别】,缔约过失责任，是指当事人在订立合同过程中，因一方或者双方的过失行为，致使预期的合同不成立、被确认无效或者被撤销，从而导致另一方当事人信赖其合同能够有效成立而受到损失时，有权要求相对人承担相应民事责任，赔偿基于此项信赖而发生的实际损失所应承担的民事责任。 而违约责任，则是指合同当事人因违反合同约定所应承担的责任。 缔约过失责任与违约责任的最大区别就在于：缔约过失责任适用于合同成立前，而违约责任成立于合同成立并生效后。,53,【定金】,定金，是指合同当事人一方为了证明合同的成立和担保合同的履行，在按合同规定应给付的款额内，向对方预先给付一定数额的货币。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。 定金罚则：法律规定债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。,54,2Z201084 评标委员会及中标人的法律责任,55,2Z201090 掌握安全生产法与工程建设相关的内容,2Z201091 安全生产法的适用范围 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的除外。,56,2Z201092工程建设单位的安全生产保证,生产经营单位保障安全生产的必备条件 生产经营单位主要负责人的安全生产职责 生产经营单位安全生产的基本要求 安全生产投入 安全培训 安全生产“三同时” 安全生产规程,57,2Z201093 从业人员安全生产中的权利义务,58,2Z201094 安全生产的监督管理,我国现行对建设工程安全生产实行分级管理 国务院建设行政主管部门负责建设工程安全生产的统一监督管理，并依法接受国家安全生产综合管理部门的指导和监督 国务院铁道、交通、水利等有关部门按照职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理,59,2Z201095 安全生产责任事故的处理,事故报告 迅速抢救伤员、保护事故现场 事故调查 现场勘察 事故调查分析及结论 施工伤亡事故处理,60,2Z201096 生产经营单位及从业人员的法律责任,61,62,63,64,65,66,2Z201100 掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容,2Z201101 建设工程安全生产管理基本制度 安全生产责任制度 群防群治制度 安全生产教育培训制度 安全生产检查制度 伤亡事故处理报告制度 安全责任追究制度,67,2Z201102 建设单位安全生产管理的主要责任和义务,建设单位应当向施工单位提供有关资料 不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求 建设单位应当保证安全生产投入 不得明示或暗示施工单位使用不符合安全施工要求的物资 办理施工许可证或开工报告时应当报送安全施工措施 应当将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位,68,2Z201103 监理企业安全生产管理的主要责任和义务,安全技术措施及专项施工方案审查义务 安全生产事故隐患报告义务 应当承担监理责任,69,2Z201104 施工企业安全生产管理的主要责任和义务,施工单位应当具备的安全生产资质条件 施工总承包单位与分包单位安全责任的划分 施工单位安全生产责任制度 施工单位安全生产基本保障措施 安全教育培训制度,70,2Z201105 建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务,机械设备和配件供应单位的安全责任 机械设备、施工机具和配件出租单位的安全责任 起重机械和自升式架设设施的安全管理,71,2Z201106 施工企业及相关各方的法律责任,72,73,74,75,76,2Z201110 掌握安全生产许可证条例与工程建设相关的内容,2Z201111 安全生产许可证条例的适用范围 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。,77,2Z201112 安全生产许可证的颁发和管理,国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。除此之外的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。其他煤矿企业由省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。 国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。除此之外的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。,78,2Z201113 安全生产许可证的取得条件,企业取得安全生产许可证应具备的安全生产条件(13项) 建筑施工企业取得安全生产许可证应具备的安全生产条件(12项),79,2Z201114施工企业违反安全生产许可证条例的法律责任,（1）未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （2）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。 （3）转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。 （4）本条例施行前已经进行生产的企业，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。,80,2Z201120掌握建设工程质量管理条例的有关内容,2Z201121 工程质量监督管理制度 主要目的：保证工程使用安全和环境质量； 依 据：法律、法规和强制性标准； 主要内容：地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为； 主要手段：施工许可制度和竣工验收备案制度； 特点：权威性、强制性、综合性、宏观性。,81,2Z201122 建设单位的质量责任和义务,应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得将工程肢解发包； 应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标； 必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全； 不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期； 不得明示或暗示设计或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量； 施工图设计文件未经审查批准的，建设单位不得使用； 对必须实行监理的工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理； 建设单位在领取施工许可证或者开工报告之前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续； 合同约定建设单位提供建筑材料、构配件和设备的，建设单位应当保证其符合设计文件及合同的要求，不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备； 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位要有设计方案； 应按照国家有关规定组织竣工验收，工程验收合格的，方可交付使用。,82,2Z201123 施工单位的质量责任和义务(重点掌握),应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程； 不得转包或违法分包工程； 总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任； 必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料； 必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用； 必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。在隐蔽工程隐蔽前，应当通知建设单位和建设工程质量监督机构； 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测； 建设工程实行质量保修制度，承包单位应履行保修义务。,83,2Z201124 建设工程监理单位质量责任和义务,应当依法取得相应资质等级的证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务，不得转让工程监理业务； 不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；(注意这一规定) 应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任； 应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。,84,2Z201125 建设工程质量保修的有关规定,建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。这里重点掌握国家对最低保修期限的具体年限规定： (1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； (2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； (3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； ( 4 ) 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限，由发包方与承包方约定。 2. 建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。,85,2Z201126 施工单位、建设单位和监理单位的法律责任,86,87,88,2Z201130 掌握工程建设标准实施的有关规定,2Z201131 工程建设标准的种类 工程建设标准的概念 建设工程设计、施工方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。,89,2. 工程建设标准的划分,90,2Z201132 执行工程建设强制性条文的规定,工程建设强制性标准监督检查内容 对学习和考核进行监督检查； 应对建设工程项目规划、勘察、设计、施工、验收等阶段监督检查； 对建设工程项目的建筑材料、设备进行进场验收； 在建设工程项目的整个建设过程中，严格执行工程建设强制性标准； 工程的准则、指南、手册、计算机软件等是否符合强制性标准和有关技术标准中的有关规定。 工程建设强制性标准监督检查方式 重点检查 抽查 专项检查,91,2Z201133 违反工程建设强制性条文实施的法律责任,92,2Z201140 熟悉消防法和劳动法与工程建设相关的主要内容,2Z201141 消防法关于工程建设活动火灾预防的规定 机关、团体、企业、事业单位应当履行的消防安全职责 在设有车间或仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍 生产、储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,93,2Z201142 劳动合同的主要内容,劳动合同的概念 劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的书面协议。 劳动合同的订立要求 (1)当事人具有合法的资格 (2)劳动合同内容合法 劳动合同的履行 (1)劳动合同履行的要求 (2)劳动合同履行原则,94,4. 劳动合同的变更,(1)劳动合同变更的涵义 (2)劳动合同变更的条件 订立合同时所依据的法律、法规已经修改或废止； 用人单位转产或调整生产任务、改变工作任务； 用人单位严重亏损或发生自然灾害，确实无法履行合同义务； 当事人双方协商同意； 法律允许的其他情况； 在劳动合同没有变更的情况下，用人单位不得安排职工从事合同规定以外的工作，但下列情况除外： 1）发生事故或遭遇灾害，需要及时抢修或救灾； 2）因工作需要临时调动工作；3）发生短期停工；4）法律允许的其他情况。 (3)劳动合同变更的程序 及时提出变更要求 按期做出答复 双方达成书面协议,95,5. 劳动合同的解除,(1)劳动合同解除的涵义 (2)劳动合同解除的分类 法定解除 协商解除 (3)用人单位可以随时解除劳动合同的情形 在试用期间被证明不符合录用条件； 严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度； 严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害； 被依法追究刑事责任。 (4)用人单位可以随时解除但应提前通知劳动者的情形 劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排工作； 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作； 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议。,96,(5)用人单位不得解除劳动合同的情形 患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力； 患病或者负伤，在规定的医疗期内； 女职工在孕期、产假、哺乳期内； 法律、行政法规规定的其他情形。 (6)劳动者解除合同 一般情况下，劳动者解除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位。 特殊情况下，劳动者可以随时通知用人单位解除合同 在试用期内； 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动； 用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件。,97,(1)劳动合同终止的概念 (2)劳动合同终止的条件 劳动合同期限届满； 合同约定的终止条件出现； 合同目的实现； 劳动者退休或死亡； 用人单位消灭。,6. 劳动合同的终止,98,2Z201143 劳动保护的主要内容,劳动保护的概念 劳动保护的主要内容 (1)安全及劳动卫生规程 (2)女工和未成年工特殊保护,99,2Z201144 施工企业及从业人员违反消防法、劳动法的法律责任,100,101,2Z201150 熟悉工程建设从业资格制度,2Z201151 从业单位资质管理 范围 施工单位 勘察、设计单位 工程监理单位 其他单位(如工程招标代理机构、工程造价咨询机构等) 资质条件 有符合国家规定的注册资本 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员 有从事相关建筑活动所应有的技术装备 法律、行政法规规定的其他条件,102,2Z201152 专业技术人员执业资格管理,1. 范围 注册建筑师 注册结构工程师 注册监理工程师 注册工程造价师 注册建造师 法律、法规规定的其他人员 管理规定 资格证件严禁出卖、转让、出借、涂改、伪造 违反规定的，视具体情节追究法律责任 具体管理办法，由建设部另行规定,103,2Z201160 熟悉建设工程民事责任、行政责任和刑事责任的种类,2Z201161 建设工程民事责任的种类 民事责任的概念 违约责任 (1)违约责任的特征 (2)违约责任的构成要件 积极要件有违约行为 消极要件无免责事由 (3)违约行为的概念与分类 单方违约与双方违约 根本违约与非根本违约 不履行、不完全履行与迟延履行 预期违约与实际违约,104,(4)预期违约 在合同履行期限到来之前，一方当事人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务。 (5)实际违约 不履行 迟延履行 不适当履行 (6)违约的免责事由 法定免责（不可抗力） 约定免责（合同免责条款） (7)违约责任的形式 继续履行 采取补救措施 赔偿损失,105,3. 侵权责任 (1)侵权责任的概念和特征 侵权行为与犯罪行为的区别 侵权行为与违约行为的区别 (2)侵权行为的分类 一般侵权行为 特殊侵权行为 (3)侵权责任 停止侵害 排除妨碍 消除危险 返还财产 恢复原状 赔偿损失 消除影响、恢复名誉 赔礼道歉,106,2Z201162 建设工程行政责任的种类,行政责任的概念 因违反行政管理法律和法规而必须承担的法律责任。 违反建筑市场管理法律、法规责任认定与处理 违反建筑工程质量管理法律、法规责任认定与处理 违反建筑工程安全管理法律、法规责任认定与处理 行政责任的承担方式 行政处罚（主要包括：警告、罚款、拘留、没收、停止营业等） 行政处分（主要包括：警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除等）,107,2Z201163 建设工程刑事责任的种类,1. 刑事责任的概念 犯罪主体因违反刑法的规定，实施了犯罪行为时所应承担的法律责任。 工程建设中常见的刑事犯罪 重大责任事故罪； 重大劳动安全事故罪； 工程重大安全事故罪； 公司、企业人员受贿罪； 向公司、企业人员行贿罪； 贪污罪； 介绍贿赂罪； 单位行贿罪； 签订、履行合同失职罪； 非法低价出让国有土地使用权罪； 强迫职工劳动罪； 挪用公款罪； 重大环境污染事故罪 3. 刑事责任的承担方式 主刑：包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑：包括罚金、没收财产和剥夺政治权利,108,2Z201170 了解建设工程法律责任的构成要件,2Z201171 工程法律责任的一般构成要件 有损害事实发生 存在违法行为 违法行为与损害事实之间有因果关系 违法者主观上有过错,109,2Z201172 建设工程法律责任的特殊构成要件,110,2Z201180 了解保险法与工程建设相关的主要内容,2Z201181 建筑工程一切险 投保人与被保险人 承保范围 除外责任 保险期和保险金额 免赔额 2Z201182 安装工程一切险 概念和特点 投保人与被保险人 责任范围及除外责任 保险期限,111,模拟试题演示,适应出题方式 培养解题思路 熟悉解题技巧 巩固记忆要点 增强应试经验,112,单项选择题 1.根据我国相关法律的规定，下列选项中不属于建造师的执范围的是（ ）。,A担任建设工程项目施工的项目经理 B查处工程建设过程中的违法行为 C从事其他施工活动的管理工作 D法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务,B,113,知识要点：2Z201012建造师的执业范围。本题主要考查建造师执业范围的相关规定。,解题思路： 根据有关行政法规的规定，建造师的执业范围包括： (1)担任建设工程项目施工的项目经理； (2)从事其他施工活动的管理工作； (3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 选项B“查处工程建设过程中的违法行为”则属于建设行政主管机关的行政职权，其他主体不能随意行使。,114,2.建造师经（ ）后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。,C,A备案 B审核 C注册 D批准,115,知识要点：2Z201013建造师的执业要求。该题主要考查建造师的执业前提。,解题思路： 建造师经注册后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。取得建造师执业资格，未经注册的，不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。这是我国相关法律对建造师执业前提的基本要求，必须严格依法执业。因而，正确答案应当是C。 作为建造师的考试，关于建造师资格制度的知识点是必考点，切记注册是以建造师名义执业的前提！,116,3根据我国建造师注册管理办法的相关规定，建造师执业资格注册的有效期一般为（ ）年。,C,A一年 B二年 C三年 D五年,117,知识要点：2Z201013建造师的执业要求。本题主要考查建造师执业前提中关于注册的相关管理规定。,解题思路： 根据我国有关建造师的法律规定，建造师执业资格注册有效期一般为3年，有效期满前3个月，持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。在注册有效期内，变更执业单位者，应当及时办理变更手续。因而正确选项应当是C。 注册是建造师执业的前提，注意识记有关注册的管理规定，比如时间限制、注册条件以及被注销的几种情形。作为建造师的考试，关于建造师资格制度的所有知识点都必须牢记！,118,4.根据民法基本理论，下列选项中不属于民事法律关系的构成要素的是（ ）。,A主体 B自然事件 C客体 D内容,B,119,知识要点：2Z201021民事法律关系的构成要素和2Z201022民事法律关系的产生、变更与终止。本题主要考查民法原理中法律关系的有关概念和理论，属于知识点的综合运用。,解题思路： 法律关系是由法律规范进行调整的社会关系。法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成,缺少其中一个要素就不能构成法律关系。自然事件属于法律事实中事件的一种，法律事实是指民事法律关系产生、变更和终止的原因，包括行为和事件，事件又分自然事件和社会事件。所以，自然事件是民事法律关系产生、变更和终止的原因，而不是民事法律关系的构成要素。因而正确选项应当是B。,120,5.从法学理论上分析，工程建设勘察设计合同的标的，属于一种表现为（ ）的民事法律关系客体。,A物 B财 C行为 D智力成果,C,121,知识要点：2Z201021民事法律关系的构成要素。本题主要考查民事法律关系客体的四种表现形式。,解题思路： 民事法律关系客体是指参加民事法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。在法学理论上，客体一般表现为财、物、行为和非物资财富（也称智力成果）。其中的行为多表现为完成一定的工作，比如工程建设活动中的勘察设计任务等。因而正确选项应当是C。,122,6.在代理关系中，如果因为授权不明确而给第三人造成损失，（ ）。,A被代理人独自向第三人承担责任 B代理人独自向第三人承担责任 C第三人自己承担损失 D被代理人要向第三人承担责任，代理人承担连带责任,D,123,知识要点：2Z201024代理制度的基本内容。,解题思路： 由于委托代理是基于被代理人的委托授权而产生的，因此，被代理人的授权范围必须要明确。根据民法通则的规定，如果由于授权不明确而给第三人造成损失的，则被代理人要向第三人承担责任，代理人承担连带责任。 一般情况下，在代理产生的法律责任由被代理人承担。但在授权不明确的情况下，被代理人和代理人双方都有过错，如果给第三人造成损失，则要由双方共同承担连带责任。,124,7.权利人在诉讼时效期间内不行使权利，法律将消灭其（ ）。,A.诉权 B.胜诉权 C.债权 D.物权,B,125,知识要点：2Z201026诉讼时效的有关规定。本题主要考查诉讼时效的概念。,解题思路： 诉讼时效是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼，请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。胜诉权与诉权是不同的，如果消灭了诉权，法院就不会受理权利人的起诉。而过了诉讼时效，权利人还是可以到法院起诉的，仅仅是丧失了胜诉权，也就是说，法院如果查明有超过诉讼时效的事实，就不再进行实体的审理，即不保护权利人的胜诉权。因此，正确答案是B。,126,8.根据我国法律的相关规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起（ ）内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。,A3个月 B6个月 C1年 D2年,A,127,知识要点：2Z201033施工许可证的颁发和管理。主要考查领取施工许可证后的规定。,解题思路： 根据相关规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。据此，正确答案为B。 注意识记施工许可证与开工报告在期限上的不同。,128,9.甲公司的资质等级为特级，乙公司的资质等级为二级，现两公司欲组成联合体，共同承包某大型工程的设计和施工任务。试问，根据我国建筑法的规定，甲乙组成的联合体应当按照（ ）资质等级许可的范围承揽该工程。,A特级 B一级 C二级 D三级,C,129,知识要点：2Z201041建筑法关于承揽工程的有关规定。本题主要考查联合体承包的资质确定。,解题思路： 根据我国建筑法的规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。简言之，就是“就低不就高”的原则。,130,10.某企业在一次大型工程项目的招标活动中，准备安排以下招标程序：成立招标组织；组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑；签收投标文件；编制招标文件和标底；确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；发布招标公告或发出投标邀请书；发售招标文件；对潜在投标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在投标人。你认为正确的排列顺序是（ ）。,A、 B、 C、 D、,D,131,知识要点：2Z201063招标投标法关于招标程序的规定。,解题思路： 考生结合自己参加投标的实践进行理解记忆。本题可采用排除法解题，第一步各选项都是一样，从第二项可以判断出A是错误的，因为根据常识，“组织投标人踏勘现场”至少应发生在“发布招标公告或发出投标邀请书”之后；从最后一项可以判断出C是错误的，因为不可能在最后才“发售招标文件”。,132,11.安全生产的“三同时”是指，建设项目的安全设施必须与主体工程（ ）。,A同时设计、同时施工、同时投产 B同时立项、同时规划、同时审批 C同时勘察、同时设计、同时监理 D同时施工、同时监督、同时审计,A,133,知识要点：2Z201092安全生产法关于工程建设单位安全生产保证的规定。主要考查安全生产的“三同时”制度。,解题思路： 根据安全生产法的规定，安全生产的“三同时”是指，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。,134,12.根据该建设工程安全生产管理条例的规定，下列选项中不属于施工企业安全生产管理的责任或义务的是（ ）。,A安全施工技术要求的交底 B为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险 C在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员进行培训 D办理施工许可证时报送安全施工措施,D,135,知识要点：2Z201104施工企业安全生产管理的主要责任和义务。,解题思路： 该题为反选题， D项应当属于建设单位的安全生产管理义务。由于因此本题正确选项为D。 在复习此部分内容时，一定要将某一类责任主体与其安全生产管理责任的内容联系起来记忆，注意理解他们之间的关联性。,136,13.根据我国有关法律规定，房屋建筑工程中房间和外墙面防渗漏的最低保修期限为（ ）。,A1年 B2年 C5年 D合理使用年限,C,137,知识要点：2Z201125建设工程质量保修的有关规定。,解题思路： 保修范围和最低保修期限的规定，可考性和实务性都很强，注意识记。,138,14.工程监理单位与建设单位串通，弄虚作假、降低工程质量并造成损失的，赔偿责任应当由（ ）承担。,A监理单位 B施工单位 C监理单位和建设单位连带 D建设单位,C,139,知识要点：2Z201126施工单位、建设单位和监理单位的法律责任。本题主要考查监理单位的法律责任。,解题思路： 参见建设工程质量管理条例第67条的规定，这里又是一个连带责任，与其他法律法规中规定承担连带责任联系起来进行记忆。,140,15.下列企业的行为中，违反我国消防法的规定的是（ ）。,A甲公司安排其施工人员在一幢尚未竣工的大楼内住宿 B乙公司在一油库附近施工，由于在施工过程中将使用电气焊，于是提前按照有关规定办理了动火手续 C丙公司对其施工用的柴油单独存放并设置了警示标志 D丁公司为防止火灾事故的发生，定期检查其消防设施,A,141,知识要点：2Z201141消防法关于工程建设活动火灾预防的规定。,解题思路： 本知识点为熟悉层，虽然不要求灵活运用，但对考试用书中所述内容必须理解。结合自己在工程实践中接触的消防知识进行理解。,142,16.根据我国劳动法的规定，劳动者有下列何种情形时，用人单位不可以随时解除劳动合同（ ）。,D,A某单位司机李某在运送货物过程中，严重违反交通规则造成重大交通事故，被法院以交通肇事罪判处有期徒刑 B王某与某单位签订了劳动合同，但在试用期间，该单位发现王某弄虚作假，根本不符合单位规定的录用条件 C史某在被某单位聘用担任业务员期间，将该单位大量客户介绍至其亲属开办的企业，造成单位利益遭受重大损失 D因单位调整生产，职工单某无法适应单位工作，经过培训仍然无法进行工作,143,知识要点：2Z201142关于劳动合同的主要内容，主要考查劳动合同解除的条件。,解题思路： 单位可以随时解除劳动合同一般是由于劳动者一方具有重大过错，损害单位利益或社会公共利益，或者在试用期被证明无法适应单位劳动的。注意随时解除与提前通知后解除的条件是不同的，结合本题中给出的模拟场景进行记忆。,144,17.下列不属于我国建筑业中实行执业资格管理的从业人员的是（ ）。,A注册会计师 B注册建筑师 C注册监理工程师 D注册建造师,A,145,知识要点：2Z201152专业技术人员执业资格管理。,解题思路： 目前，我国建筑工程的从业人员主要包括：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册咨询工程师、注册建造师、注册房产估价师等，注册会计师不属于建筑业的专业人士。,146,18.王某是某工程监理企业甲公司的一名监理工程师，1998年7月退休，2003年10月，王某所在企业曾经监理的一项工程发生严重质量事故，给业主乙公司造成了重大损失。经调查发现是王某在1995年担任该工程监理工程师期间违反国家有关质量管理规定造成的。请问，该法律责任应当由（ ）承担。,A甲公司 B乙公司 C王某 D甲公司和王某连带,C,147,知识要点：2Z201162 建设工程行政责任的种类。主要考查违反建设工程质量管理法律、法规责任认定与处理。,解题思路： 由于违反建设工程质量管理法律、法规的质量责任是一种相对严厉的责任，因此，对相关单位工作人员重大质量事故责任的追究，法律规定是没有时效的。,148,19.下列选项中不属于建筑工程一切险的被保险人范围的是（ ）。,A业主 B建设行政主管部门 C总承包商 D监理工程师,B,149,知识要点：2Z201181 建筑工程一切险。本题主要考查建筑工程一切险被保险人的范围。,解题思路： 被保险人一般要求与保险标的有某种利益关系，从这个角度对该知识点进行识记。,150,20.根据我国有关招投标的法律、法规，下列投标人提交的投标文件有效的是（ ）。,A甲公司的投标文件未按要求密封 B乙公司投标时法定代表人未到投标现场，但其委托代理人提交了委托书原件 C丙公司和丁公司组成了一个联合体，但在投标文件中未附联合体投标协议 D戊公司未按要求提供投标保证金,B,151,知识要点：2Z201081招标投标法关于开标程序的规定。主要考查无效标的几种情形。,解题思路： 无效标的几种情形必须牢记，此知识点的可考性非常强。而且：目前在工程投标实践中，很多投标文件的编制都不很规范，通过相关法律知识的学习，有助于规范建造师将来在投标过程中标书的制作。,152,多项选择题 1.根据我国有关建造师注册管理办法的规定，申请注册的人员必须同时具备以下条件中的（ ）。,A取得建造师执业资格证书后 B无犯罪记录 C必须在施工企业从事项目管理工作 D经所在单位考核合格 E身体健康，能坚持在建造师岗位上工作,ABDE,153,知识要点：2Z201013建造师的执业要求。本题主要考查建造师执业前提中对注册条件的相关管理规定。,解题思路： 根据我国有关建造师的法律规定，申请注册的人员必须同时具备以下条件：（1）取得建造师执业资格证书后；（2）无犯罪记录；（3）身体健康，能坚持在建造师岗位上工作；（4）经所在单位考核合格。 注册是建造师执业的前提，关于注册的条件必须掌握。注意：这几个条件是必须同时具备的。,154,2.根据我国建造师的执业划分，下列属于二级建造师的执业类别的是（ ）。,A.房屋建筑工程 B.水利水电工程 C.民航机场工程 D.机电安装工程 E.装饰装修工程,ABDE,155,知识要点：2Z201013建造师的执业要求。本题主要考查二级建造师的专业划分。,解题思路： 一级建造师执业划分为个专业；二级建造师执业划分为个专业。 二级没有铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程以及通信与广电工程。,156,3.根据我国法律规定，法人应当具备以下条件（ ）。,A.依法成立 B.有上级主管机关 C.有必要的财产或者经费 D.有自己的名称、组织机构和场所 E.能够独立承担民事责任,ACDE,157,知识要点：2Z201021民事法律关系的构成要素。本题主要考查民事法律关系主体中法人的四个构成要件。,解题思路： 法人应当具备四个构成要件：（1）依法成立；（2）有必要的财产或经费；（3）有自己的名称、组织结构和场所；（4）能够独立承担民事责任。因而正确选项应当是A C D E。前3项条件是一般企业都必须具备的条件，可以结合本企业的一些特点进行记忆和理解，关键是第（4）项，这是法人的最本质的特征。,158,4.关于债权与物权的区别，下列说法正确的是（ ）。,A债权的权利主体和义务主体都是特定的，物权的权利主体特定、义务主体不特定 B债权是对人权，物权是对世权 C债权是相对权，物权是绝对权 D债权的实现不需要义务主体的协助，而物权的实现则需要他人的协助 E债权的客体不限于物，物权的客体则只能是物,ABCE,159,知识要点：2Z201025债权。主要考查物权与债权的区别。,解题思路： 债是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。物权