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水利工程论文-湖南省水资源持续开发利用探讨摘要:本文针对我省水资源开发利用现状及存在问题,探讨了国民经济的发展对水资源持续开发利用的要求,提出合理、利用、保护水资源的对策和措施。关键词:湖南省水资源持续开发利用措施及对策良性循环1、资源开发利用现状及存在的主要问题1.1水资源开发利用现状1.1.1水文水资源概况湖南省地处长江以南,总面积211829km2。境内地形复杂,多年平均降水量为1427mm,是我国天然的富水区之一,年内降雨夏多冬少,时空分布不均,省内河川径流都由降水形成,其分布趋势与降雨相似,多年平均径流深变化在4001400mm,平均766mm,折合水量1623亿m3,现状年(1993)地表水资源量1991.7亿m3,年径流深940mm。1.1.2水利工程现状至1993年底为止,全省建有大中型水库246座,总库容230.18亿m3,有效库容154.69亿m3,小型水库13113座,总库容63.63亿m3,有效库容54.19亿m3,山平塘194万多口,容量达52.55亿m3。电力排灌站在全省星罗棋布,总数达58670处,受益面积1186.65万亩。我省河流众多,水能资源较为丰富,已建有大小水电站4266处,总装机达329.6万千瓦。建成万亩以上灌区389处,设计灌溉面积1978.62万亩,达到有效灌溉面积1562.38万亩。使防洪、抗旱和灌溉能力有了很大的提高。1993年有效灌溉面积和旱涝保收面积分别为4014.18万亩和3253.53万亩,分别占总耕地面积4909.72万亩的81.8%和66.3%。1.1.3现有工程供水能力供水能力是指供水工程在设计供水保证率情况下,所能提供的最大供水量。本人采用75%保证率,经分析,1993年现有工程设施供水能力388.95亿m3,现状供水能力331.2亿m3,其中蓄水工程总库容154.8亿m3,兴利库容117.7亿m3,设计供水能力211.1亿m3,现状供水能力154.9亿m3,引水工程设计供水能力49.99亿m3,现状供水能力46.80亿m3,提水工程设计供水能力127.9亿m3,现状供水能力129.5亿m3。1.2水资源利用中主要问题1.2.1水资源丰富,但时空分布不均匀我省年内降雨60%以上集中在春夏的三、四个月之内,而且多以暴雨形式出现,超过现有工程的蓄水能力,多数流入江河。同时年际变化大,最多与最少年降雨量比值在2.0-2.8之间,造成丰水年雨水过多,产生洪涝,枯水年雨水过少,干旱缺水。我省真正的富水区在山区,而地处平原、丘陵经济较发达的地区水资源相对较少,如衡邵丘陵地区,是我省主要粮食及农产品产区之一,但同时水资源也是全省最少的地区之一。1.2.2工程分布地区差异较大,且年老失修工程分布地区差异较大,部分地区供水工程缺乏,供水能力不足。农业灌溉方面,湘北、湘中较好,湘东次之,湘南地区土地开发潜力大,在建和可开发的水利工程项目也较多。永州、郴州不少工程没配套和完建,水利设施薄弱,抗旱能力不强。旱灾较重的衡、邵干旱走廊,仍有近半数的县(市)水利条件没有得到根本的改善。湘西山区由于工程艰巨,工作难度大,无大型灌区,中型灌区也不配套。现有的水利工程逐年老化,配套设施不完善,渠系渗漏严重,水的利用率低。1.2.3管理不善,水量浪费我省农业灌溉用水量每年在247亿m3,但农业用水长期沿用旧的灌溉制度和灌水方法,水量浪费,灌溉水的利用率仅在0.45左右,由于灌区未能合理的配套,再加上有的工程管理不善,水资源在输水过程中损失较多,管理工作比较混乱,灌区上游用水多,水量浪费严重,下游用水不足,争水抢水。在工业上我省用水的重复利用率不高,只在20%左右,万元产值用水量居高不下,以及水价不合理,浪费水的现象仍然存在,尤其是公共设施用水部分。1.2.4水费价格偏低水价的制定应以供水成本为基础。我省现行的水费价格政策,既不利于促进高效率的用水,也不利于维持商品水生产的简单再生产能力,主要是水价偏低,仅为成本的的三成左右,实收率还只有七成左右。水利工程管理单位所收水费大多用于管理人员的工资,不能保证工程正常的运行管理、大修和更新改造的费用,以致工程老化失修,效益衰减,面临十分严峻的生存危机。1.2.5水质污染严重,局部河段水环境恶化随着人口的增加和工农业的迅速发展,导致水质下降,局部河段污梁指数超过四类地表水环境标准。枯水期,工业和城市集中的河段水环境恶化现象尢其严重。2、水资源发展面临的挑战2.1水资源分布不均,地区缺水差异较大我省水资源较丰富,但由于水资源时空分布不均,在不同水平年虽考虑兴建水利工程,增加供水能力,仍不能满足工农业生产和生活需水的增长,2005年、2010年中等干旱年(P=75%)全省按行政分区供水量、需水量和缺水量情况见表1。表12005年、2010年供需平衡分析成果表单位:亿m3分区2005年2010年需水量供水量缺水率(%)需水量供水量缺水率(%)长沙市42.0332.8321.943.9835.2319.9株洲市27.2732.7128.1933.84湘潭市22.8818.2820.125.0818.6425.68衡阳市43.6631.6427.5445.4632.6728.12邵阳市32.3629.219.7433.1130.567.71岳阳市40.1134.8412.9641.2735.0914.97常德市45.7444.033.8847.7246.352.89张家界5.346.315.936.32益阳市27.6333.4228.2334.5娄底市19.8819.860.0920.5420.161.86郴州市26.2524.237.6329.6629.032.09永州市39.86369.6842.5136.1514.95怀化市20.3325.2122.2525.87自治州8.568.520.439.548.5410.34全省401.9377.110.42423.539310.96根据上表,我省2005年平均缺水率为10.42%,2010年平均缺水率为10.96%,为轻微缺水,但是,各地区缺水差异较大。缺水率较高的是衡阳、湘潭和长沙等地。由于此表中供需分析是对农业、工业和生活等方面进行总的供需平衡,因此掩盖了某些方面的矛盾。如湘西的张家界、自治州和怀化,人口不多,工业基础薄弱,一般干旱年,从总量上来讲,可能不缺水;但这些地区耕地分散,田高水低,地形复杂,水利建设难度大,农业灌溉缺水难以解决。2.2、水质性缺水加剧随着国民经济的发展和人口的增长,工业废水、生活废水的排放量也随着大量增加,农业生产中的化肥、农药大量使用,也增加了污染,据统计1993污废水排放量为29.42亿m3,其中工业废水22亿m3,城镇生活污水7.42亿m3。监测评价3382.6km长河段,其中一二类、三类、三类以上水质的河段分别为1903.1km、683km、796.5km,尚无五类和超五类水质河段。1998年监测评价河段总长3483.3km,其中二类、三类、三类以上河段长分别为645km、2286km、552.3km,与1993年比较,二类水质河段长下降37.8%,三类水质河段长增加45.4%,三类以上河段长下降7.6%,但1998年已有36.5km五类水质,95km超五类水质河段。这表明五年间有37.8%的二类水质河段水环境质量下降,转变为三类水质河段,总体水环境质量在逐年下降。水质性缺水已威胁部分地区的用水安全。2.3用水量逐年增加,供需矛盾日益突出我省1980年用水量277.1亿m3,1993年用水量318.9亿m3,净增15%,年均增长1.1%。其中工业用水量增长将近一倍,年均增长率为6.5%。农业上由于我省推行退耕还湖(林),灌溉面积减少,加上减少输水渗漏损失、田间排灌工程配套、推广控水增产灌溉技术等三项节水措施的推行,估计农业用水将在目前的基础上有所减小。根据我省人口发展规划,2005年人口达6817万,2010年人口达7024万。1993年全省生活用水量为28.44亿m3,2005年为47.31亿m3,2010年为57.89亿m3,是1993年的2.1倍。21世纪将是我省工业和城市化水平高速发展时期,对水资源的需求量将急剧上升,在保证率75%时,预计2005年全省需水量为401.9亿m3,2010年全省需水量为423.5亿m3。水资源供需矛盾更加突出。3、水资源开发利用措施及对策3.1转变观念,充分认识水资源的价值水资源是一种重要的战略资源。加入WTO要求营建一个良好的水资

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