2020版高考政治一轮复习第二单元生产、劳动与经营第四课生产与经济制度学案.docx

第二单元 生产、劳动与经营第四课 生产与经济制度理知识体系明目标学法1.从表现、阐释、结论三个角度明确生产与消费的辩证关系。2.理清大力发展生产力的原因和措施。3.从是什么、为什么和怎么办三个角度掌握社会主义初级阶段的基本经济制度。4.分清国有经济的主导作用和公有制经济的主体地位，理解其区别与联系。5.从形式、地位、作用三个方面认识非公有制经济。6.通过表格理清公有制和非公有制经济的异同。考点一生产与消费 系统知识学扎实1明确生产与消费的关系(1)生产决定消费表现阐释结论生产决定消费的对象强调“有没有”：没有生产出来的东西，人们也就无法消费以经济建设为中心，通过深化改革，不断解放和发展生产力生产决定消费的方式强调“变没变”：人们的消费方式是否发生变化，这是由生产决定的生产决定消费的质量和水平可以理解为“好不好”或“高不高”：人们的消费质量和水平是否提高也由生产决定生产为消费创造动力强调“想不想”或“要不要”：没有某种商品的大力发展就没有人们对它的普遍需求(2)消费对生产具有反作用表现阐释结论消费是生产的目的只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成重视消费，把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力消费能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性2.理解扩大内需特别是消费需求的原因阐释消费与生产消费的发展促进生产的发展。消费是生产的最终目的和动力；消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用；一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长；消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性消费与经济发展方式消费、出口、投资是拉动经济增长的三驾马车，要想推动经济发展方式转变，推动产业结构优化，必须坚持扩大内需，特别是消费需求的方针，促进经济增长由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变消费与全面小康社会刺激消费，提高居民消费水平，有利于提高居民生活质量，推动全面小康社会建设。贯彻科学发展观，落实以人为本的核心理念消费观念与经济发展引导消费者树立正确的消费观念，倡导保护环境，绿色消费，有利于推动经济可持续发展，建设美丽中国消费与经济全球化坚持扩大内需方针，有利于防范经济风险、增强经济安全3.掌握扩大内需特别是消费需求的措施主体措施国家贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，扩大就业，提高居民收入；科学宏观调控，保持物价稳定；完善收入分配政策，调节社会收入差距，实现社会公平，提高社会总体消费水平；发挥财政的作用，健全社会保障体系，提升居民的消费信心；培育新的消费热点，加快消费结构升级；加大市场监管力度，为消费者创建良好的消费环境企业要提高产品质量和服务，树立良好的企业信誉和形象个人要通过自己的知识和劳动，增加个人收入；树立正确的消费观，坚持科学理性消费4.理清大力发展生产力的原因及措施阐释原因理论依据生产决定消费，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础现实依据发展是解决我国一切问题的基础和关键，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力措施经济必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展劳动者全面提高劳动者素质科技科学技术是第一生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新改革改革是社会主义制度的自我完善与发展，通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性5.拓展供给侧改革供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的方法推进结构调整。供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好地满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。(1)供给侧改革的经济学依据生产决定消费，生产决定消费的质量和水平。通过供给侧改革提升中国制造的水平；消费对生产有反作用，消费的升级对生产具有导向作用。消费结构升级倒逼供给侧改革。国家实行科学的宏观调控是对国民经济总量进行调节和控制。供给侧改革有利于促进总供给和总需求平衡，保持国民经济稳定增长。企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者。 供给侧改革有利于激发企业创新能力，增强经济持续增长动力。 供给侧改革是转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略的重大举措。(2)供给侧改革的建议措施贯彻落实科学发展观，提高供给体系质量和效益，提高投资有效性。加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。推进经济结构战略性调整，化解产能结构性过剩，推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。推行绿色发展、循环发展和低碳发展，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。(3)阐述政府在供给侧改革中如何有所作为要进一步转变职能，创新政府管理，充分发挥政府在化解过剩产能中的引导作用。组织社会主义经济建设职能。政府要通过运用经济、法律、行政等手段，严格控制企业新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。组织好社会主义文化建设职能。政府要通过各种媒介，广泛深入宣传化解过剩产能的重要意义和经验做法，加强政策解读，形成良好的舆论环境。加强社会建设职能。政府要通过落实就业扶持政策、完善社会保障制度、建立产能过剩信息预警机制等措施，为化解产能过剩提供好各种保障性服务。坚持依法行政。政府要建立产能过剩退出的法律制度，形成法律法规约束下责任清晰的市场监管机制。积极依法推进企业兼并重组，强化监督检查，加大执法处罚力度，加快淘汰一批落后产能。坚持科学民主依法决策。政府要完善和细化化解过剩产能的配套政策措施，完善激励和约束政策，完善财政、金融等支持政策，为化解过剩产能提供政策保证。细解题点考清楚依托生活实际案例，考查生产与消费的关系例1(2013江苏高考)亨利福特曾说过：“如果我最初问消费者他们想要什么，他们会告诉我要一匹更快的马！”。有人说，如果真这样，汽车大王就不会出现了。材料体现的经济学道理是()A生产为消费创造动力B产品开发不需要考虑市场需求C产品开发要利用人们的求异心理D消费所形成的新的需要会引导生产解析仔细审题，可以看出生产者并非完全按照消费者的想法去生产产品，而是既满足消费者的需求又注意开发新产品。因此侧重强调生产为消费创造动力，而并非强调消费对生产的反作用。因此A符合题意；B观点错误；C、D不符合题意。答案A解题技法1快速判定两个“关系”考生在做题时，对于材料体现的是生产决定消费还是消费对生产的反作用容易判断不准，其判断的关键在于材料的落脚点，如果落脚点是生产发展，一般侧重强调消费的反作用；如果落脚点是生活水平提高，一般侧重强调的是生产决定消费。2准确区分两种“动力”生产为消费创造动力消费是生产的动力性质决定作用反作用表现提高劳动生产率、降低价格以刺激消费消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力改进商品性能，刺激消费欲望消费对生产的调整和升级起着导向作用生产发展增加人们收入、提高消费水平为生产创造出新的劳动力结果消费水平提高，生活改善生产发展，经济增长结合具体改革措施，考查对改革的全面认识例2(2017江苏高考)某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。在立足供需对接的基础上，发展了农村集体经济，赢得了农民高度认可。材料表明，发展农村经济应()不断完善农村生产关系以市场为导向优化农业产业结构不断增加农业资金投入激发非公有制经济活力和创造力ABC D解析某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革，实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，表明发展农村经济应不断完善农村生产关系，符合题意；“在立足供需对接的基础上”强调的是以市场为导向，符合题意；题目没有涉及增加农业资金投入，排除；题目说的是集体经济，排除。故选A。答案A解题技法抓住主旨，排除干扰精作答抓住材料的主旨，即改变农村的生产关系带来了效益。细审选项，排除与上述结论不相符合的选项，快速作答。以宏观调控为背景，考查分析解决问题的能力例3(2016全国卷节选)阅读材料，完成下列要求。党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入和生产。结合材料并运用所学经济知识，分析大力推动新能源汽车生产对产业发展的影响。解析设问方向是对产业发展的影响，知识范围是经济生活知识。要把握一个关键点：新能源。通过这一点我们可以明确回答的方向，然后从小到大，从近及远作答。从产业角度讲，新能源汽车的产能对企业产生倒逼效应，有利于科技创新，上升到大的层面就是有利于创新驱动发展。答案对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化产业结构；产生拉动效应，带动上下游产业的发展。知识拓展解答有关扩大内需的题目需考虑的两个角度 过关训练练全面1“闪付”作为一种消费新时尚，是指对于单笔金额不超过1 000元的消费，无需密码和签名，只需要在POS机上轻松一划便可快速支付的方式。它满足了人们对快捷、高效支付的需求，有利于刺激消费，更好地满足百姓生活所需。这说明()A收入水平影响人们的购买能力B新的消费方式可以创造消费动力C“闪付”是一种非信用消费方式D“闪付”是一种贷款消费解析：选B本题材料中“闪付满足了人们对快捷、高效支付的需求，有利于刺激消费，更好地满足百姓生活所需”，说明了“闪付”这种新的支付手段极大地方便了人们的消费行为，有利于刺激消费者的消费行为，B项符合题意；本题材料强调的是支付方式对人们消费的影响，A项不符合材料主旨；C、D两项说法错误。2目前，大部分网购消费者已从最初单纯追求低价，逐渐过渡为对商品质量及服务的高要求，团购网站出现了专业化、细分化、地域化、个性化的发展趋势。这说明()A消费模式变化使人们消费观念发生根本性改变B新的消费需求可以引导生产经营的调整和升级C生产方式的变化决定了人们消费方式的改变D生产决定消费的质量和水平解析：选B大部分网购消费者已从最初单纯追求低价，逐渐过渡为对商品质量及服务的高要求，团购网站出现了专业化、细分化、地域化、个性化的发展趋势，说明新的消费需求可以引导生产经营的调整和升级，B项符合题意；A项中“根本性改变”错误；C、D两项与题意无关。3(2018全国卷)我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如图所示。从图中可以推断出()经济结构在逐步转型升级全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增强经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A BC D解析：选B题图反映出近年来消费和投资对经济增长贡献率发生了变化，这是经济结构转型升级的表现，正确；题图体现了消费在经济增长中的作用增加，正确；投资对经济增长的贡献率下降，不等于全社会资本形成总额下降，排除；错误，我国经济增长还需要投资拉动。4移动互联网医疗是指利用移动终端和以互联网为载体，开展健康咨询、疾病评估、挂号缴费等医疗健康服务的新兴行业，因其成本低廉、使用便利、服务市场前景可观，正呈现出新产业的曙光。移动互联网医疗的出现将()改变消费方式，提高消费质量创造消费动力，引发时尚消费推动管理创新，提高企业利润促进产业升级，扩大企业规模A BC D解析：选A移动互联网医疗开展健康咨询、疾病评估、挂号缴费等医疗健康服务，并且成本低廉、使用便利，所以会改变消费的方式，提高消费的质量，且服务市场前景可观，能创造消费动力，正确；材料是从移动互联网医疗服务的角度说的，与管理、利润、规模无关，排除。5我国对外技术依存度高达50%，而美国、日本仅为5%左右。特别是关键技术自给率低，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。这启示我们()必须加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新必须牢牢把握经济建设这一中心不动摇必须通过改革，大力发展生产力大力实施人才强国战略和科教兴国战略A BC D解析：选C题干强调的是关键技术的自给率低，符合题意；和题意无关。考点二基本经济制度 系统知识学扎实1掌握社会主义初级阶段的基本经济制度 (1)正确认识我国的基本经济制度(是什么)阐释内容公有制为主体、多种所有制经济共同发展地位是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基实现形式国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展(2)坚持和完善基本经济制度的原因(为什么)我国的基本经济制度适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求；有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。(3)巩固和发展基本经济制度的措施(怎么办)必须坚持和完善这一基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。2明确公有制为主体(1)公有制经济的形式、地位、作用阐释形式公有制经济的形式：包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分地位公有制经济是国民经济的主体，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础作用国有经济掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用发展集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，实现共同富裕(2)公有制主体地位的体现主体地位体现在两个方面。第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。(3)增强主体地位的措施要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。3认识非公有制经济的形式、地位和作用阐释形式个体经济、私营经济和外资经济地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用4.理清公有制和非公有制经济的异同阐释经济地位公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位和作用是不平等的，公有制占主体地位功能定位公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础市场竞争公有制经济和非公有制经济地位是平等的，都是平等的市场主体政策待遇国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济应用分析想明白热点2018年9月25日至28日，习近平总书记在东北三省实地考察，并主持召开深入推进东北振兴座谈会。在结束对黑龙江农垦基地集团、辽宁辽阳石化公司及吉林松原查干湖等地视察后，在沈阳召开的座谈会上，习近平总书记强调，东北地区国有企业比重大、基础好，但是也存在东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多、体制机制等方面存在的“短板”等问题。但习近平总书记告诫东北广大干部群众，不要回避问题，能否切实深化国有企业改革，直接关系到能否把老工业基地的活力重新激发出来、释放出来，把国有企业做大做优做强，探索国有企业与民营经济合作新模式，激发国企活力，关注国际市场，形成“拳头”产品，国有企业应成为东北经济改革的“排头兵”“种子队”。结合材料，运用经济生活相关知识简要说明东北国有企业发展的现状，并谈谈如何成为振兴东北经济的“排头兵”“种子队”。分析(1)占经济比重大，基础条件优良；工业结构单一，附加值低；体制活力不足；深化改革势在必行。(2)落实创新驱动战略；产业结构优化升级；混合所有制改革，激发活力；拓宽市场，顺应经济全球化；贯彻新发展理念，培育经济新动能。细解题点考清楚以国企发展现状为依托，考查对国有经济的理解例1(2018江苏高考)2017年，我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元，占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比重如图，其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降()A未改变国有经济的主导作用B使非公有资产在社会总资产中占优势C不利于国有经济的整体发展D使非公有制经济对国民经济控制力上升解析题干材料和图表明国有资产在某些行业比重下降，但在关系国民经济命脉的关键行业和重要领域仍然占支配地位，这未改变国有经济的主导作用，不会影响国有经济的整体发展，A项正确，C项错误。B项错误，公有资产在社会总资产中占优势。D项错误，国有经济控制国民经济命脉。答案A解题技法命题人经常通过故意混淆公有制和非公有制经济的地位以及公有制的主体地位和国有经济的主导作用来命制错误选项，增加对考生的选择干扰。因此，在复习过程中务必明确公有制占主体和国有经济起主导作用的表现和侧重点。表现侧重点公有制占主体公有资产在社会总资产中占优势强调公有制经济既有“量”的优势，也有“质”的提高国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济起主导作用主要体现在控制力上(控制国民经济发展方向、经济运行的整体态势、重要稀缺资源的能力)强调国有经济是国民经济的支柱，对国民经济起导向作用在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位以政府行为为切入点，考查对基本经济制度的理解例2(2013江苏高考)中小企业是我国最具活力的企业群体，在GDP中的比重约为60%，提供了约70%的城镇就业岗位。 自2011年以来，受需求不足、成本上升等不利因素的影响，中小企业的发展遇到较大困难。 为此，国家加大了对中小企业的扶持力度，这有利于()A贯彻按劳分配原则B优化我国所有制结构C解决消费不足问题D发挥中小企业的主导作用解析本题考查我国的基本经济制度，旨在考查考生调动和运用知识分析实际问题的能力。按劳分配的前提是公有制，中小企业一般不是公有制企业，A项排除；国家对中小企业的扶持，有利于中小企业在市场经济中发挥积极作用，完善我国所有制结构，B项符合题意；C项与题意无关；D项说法错误，国有企业在国民经济中起主导作用。答案B易错辨析“不等式法”理解我国的基本经济制度(1)个体经济民营经济，私营经济民营经济。个体经济和私营经济二者合称民营经济。(2)三资外资。外资不但包括来自外国的投资，也包括来自港澳台的投资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外资经济。(3)社会主义经济社会主义市场经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。(4)基本经济制度经济制度。社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度；社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。(5)放宽消除。放宽对非公有制经济的市场准入并不是消除准入门槛，因为有些行业和领域不可能或不可能完全允许非公有制经济进入，这是由非公有制经济的性质和地位决定的。过关训练练全面12018年7月19日，全球同步发布了最新的财富世界500强企业名单。三家中国企业国家电网、中石化和中石油继续分列榜单前二、三、四位，它们都是国有企业，这表明国有经济()A在国民经济中占的比重越大越好B竞争力和控制力在不断增强C应在各个领域占支配地位D主导作用体现在全面垄断市场解析：选B材料说明国有经济的市场竞争力在不断增强，B项正确；A、C、D三项说法错误，因为国有经济不仅要有量的优势，也要有质的优势，应控制关键领域，平等参与市场竞争。22018年是国企改革纵深发展之年。对于央企混合所有制改革来说，在混合决策时不能由一人或少数人决定，在审计评估时不能让有利益关联的评估机构参与财务审计和资产价值评估，在市场交易时要由市场决定交易对象，让市场发现国资价格，要注重公司化治