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亚太经济合作组织,08462班,Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC简介 APEC在经济中所起的作用 APEC与中国 APEC发展问题 未来发展趋势 综述,APEC的地位及性质 APEC成员及议题 APEC宗旨 精神 合作方式 APEC成立背景及历史沿革 APEC主要机构,地位当今世界最大的区域性经济合作组织 性质是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。 亚太经济合作组织(APEC，简称亚太经合组织)，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构,BACK,截至年月，亚太经合组织共有个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。 APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题，如促进全球多边贸易体制，实施亚太地区贸易投资自由化和便利化，推动金融稳定和改革，开展经济技术合作和能力建设等。近年来，APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题，如人类安全（包括反恐、卫生和能源）、反腐败、备灾和文化合作等,APEC会标是呈绿,蓝,白三色的地球状,1991年开始采用。会标不仅代表APEC这一重要的地区经济合作组织,也代表着亚太地区的希望和期待。会标的含义是:地球用太平洋这一半代表APEC经济体,绿色和蓝色表示亚太人民期待着繁荣,健康和福利的生活,白色代表着和平和稳定。边缘阴影部分代表着亚太地区发展和增长富有活力的前景。中间是白色的APEC 4个英文字母。,APEC的宗旨、精神、合作方式,宗旨：保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。 精神：开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益。 APEC方式：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。 以磋商代替谈判 ，以论坛承诺代替法律协定,APEC的成立背景,随着冷战以后世界格局的变化，亚太地区各经济体之间要求通过加强地区内部的贸易和投资，促成更加紧密的经济合作的呼声起来越强烈。同时，各经济体也在谋求增加该地区内部作为一个整体的独立性。亚太经济合作组织由此应运而生,历史沿革,1989年1月，澳大利亚总理波比霍克访问韩国时在首尔倡议召开“亚洲及太平洋国家部长级会议”。 1989年11月6日至7日，12个创始会员国在澳大利亚堪培拉举行首届“亚洲太平洋经济合作部长级会议”。 1991年11月12日至14日，第三届部长级会议在韩国首尔举行并通过汉城宣言，正式确定亚太经合的宗旨目标、工作范围、运作方式、参与形式、组织架构、亚太经合前景。亚太经合的目标是为本区域人民普便福祉持续推动区域成长与发展；促进经济互补性，鼓励货物、服务、资本、技术的流通；发展并加快开放及多边的贸易体系；减少贸易与投资壁垒。这次会议也正式将中华人民共和国、香港（回归中国后以“中国香港”的名义参与）、中国台湾三个经济体同时纳入亚太经合会。 1992年9月10日至11日，第四届部长级会议在泰国曼谷召开，确定将亚太经合秘书处设于新加坡，并确立亚太经合运作基金的预算规则。 1993年1月，亚太经合秘书处在新加坡成立，负责该组织的日常事务性工作。 1993年11月20日，首届亚太经合经济领袖会议在美国西雅图布莱克岛（Blake Island）举行，并宣示亚太经合的目的是为亚太人民谋取稳定、安全、繁荣。 1994年11月15日，在印度尼西亚茂物举行的经济领袖会议设立“茂物目标”：发达成员国在2010年前、发展中国家成员在2020年前，实现亚太地区自由与开放的贸易及投资。,2001年APEC峰会在上海举行，以唐装为领袖服装 2004年APEC峰会在智力举行，以套头披肩“查曼多”为领袖服装 2007年APEC峰会在悉尼举行，以深褐色皮夹克为领袖服装 2008年APEC峰会在利马举行，以南美披风为领导服装,高官会议是亚太经合组织的协调机构，始于1989年 部长级会议是APEC决策机构中的一个重要组成部分。,秘书处 于1992年9月在新加坡设立，为APEC各层次的活动提供支持与服务。,发展问题,第一、在削减关税问题上内部矛盾越来越明显。亚太经合会成员中既有发达国家，也有发展中的国家。 第二、是接收新成员问题，亚太经合会已有21个正式成员，还有多个国家和地区要求加入亚太经合会。从客观上分析，成员越多，越难形成集体行动计划，越难达成共识，将使自由化过程放慢。在接收新成员问题上，关税低的成员与关税高的成员持不同意见。 第三、是工作重点问题。发展中的国家渴望将经济技术合作作为亚太经合会活动的一个中心，但非律宾会议虽然通过了亚太经合会加强经济合作和发展框架宣言发达工业化国家却依然把力量集中在贸易投资自由化方面。在这一点上发达国家和发展中国家矛盾明显。,APEC的特点与成就,在贸易方面亚太经合组织的特点与成就,1994年11月在印尼茂物年会上，通过了标志着地区贸易和投资自由化重要成果的茂物宣言，宣言提出了实现APEC贸易和投资自由化的时间表，即发达成员不晚于2010年，发展中成员不晚于2020年完全实现这一目标。茂物会议还通过了亚太经合组织非约束性投资原则。 1995年11月，大阪行动议程，在日本大阪举行的亚太经合组织第三次领导人非正式会议上通过。大阪行动议程列举了贸易和投资自由化应遵循的重要原则，包括在成员间应适用非歧视原则和允许一定的灵活性，以及相互尊重、彼此平等、互惠互助、发展建设性的真诚伙伴关系以及寻求协商一致等。 2001年10月，上海共识，在中国上海举行的亚太经合组织第九次领导人非正式会议上通过。上海共识提出拓展贸易自由化，更新大阪行动议程，进一步明确实现“茂物目标”的战略，并承诺在年前，将亚太经合组织地区的贸易交易成本削减，以及加强执行机制等。,2005年11月，“釜山路线图”，在韩国釜山举行的亚太经合组织第次领导人非正式会议上通过。“釜山路线图”呼吁各成员在对“上海目标”进行积极评估的基础上，至年前，将亚太经合组织地区的贸易交易成本再削减。 2006年11月，河内行动计划，在越南首都河内举行的亚太经合组织第十四次领导人非正式会议上通过。旨在实现“茂物目标”的河内行动计划，将“釜山路线图”进一步细化和落实，再次提出到年，将亚太经合组织地区的贸易交易成本在现有基础上减少，进一步促进投资自由化和便利化等。 2008年11月，利马宣言，在秘鲁首都利马举行的亚太经合组织第十六次领导人非正式会议上通过。利马宣言承诺继续实施区域经济一体化议程，通过推进“茂物目标”促进增长和发展。宣言强调，各成员采取的单边改革措施应与双边、区域以及多边自由化相结合，以实现亚太地区自由开放的贸易投资目标。,在商务便利化方面亚太经合组织的特点与成就,1994年11月在印尼茂物年会上，批准了授权在贸易和投资委员会下设立标准与合格认证分委会以及海关手续分委会，以求在建立APEC海关数据信息联网系统、规范化和简化成员间通关程序；促进商品技术标准和规定的统一化等方面提高效率，降低交易成本。目前在改善海关程序方面进展很快。 此外，APEC的各个成员就商务便利化在改善海关程序、促进商品技术标准化、简化投资手续、协调商业法规和竞争政策、方便国际旅行等方面作出了不少单边努力。,在经济技术合作方面亚太经合组织的特点与成就,1995年11月的大阪会议通过了落实茂物宣言的大阪行动议程，该议程分为两个部分，第一部分为自由化和便利化，第二部分为经济和技术合作，并列出了实施合作的13个具体领域，把经济技术合作放在与自由化并行和同等重要的位置。 1996年11月的马尼拉会议是APEC经济技术合作发展史上的重要一页。会议发表了APEC加强经济合作与发展框架宣言，确立了APEC经济技术合作的目标、指导原则、APEC经济技术合作的特点、经济技术合作的主题及优先领域，为新世纪亚太经济技术合作奠定了基石。,成效,APEC与中国,中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献。作为一个发展中大国，我国一方面发挥积极作用，努力推动APEC方式向前发展；另一方面从自身利益出发，参与APEC各项活动，发展我国对外经济贸易以及外交关系。积极推动亚太经合组织贸易投资自由化和便利化，努力加强亚太经合组织各成员之间的经济技术合作，大力改善和发展同各国的双边关系。,APEC对于中国的重要性,第一，从几个简单数字看。APEC人口25亿左右；生产总值和贸易额分别占世界总额的一半以上；中国近80的对外贸易和93的外贸来自这一地区。 第二，从地缘政治上看，中国东南周边国家几乎都是APEC成员，现在已加上了北部的战略协作伙伴俄罗斯。世界上最发达的美国、日本以及当初东盟六国是APEC的创始成员。 第三，从经贸合作方面看，APEC贸易和投资自由化以及经济技术合作，既向中国提出了挑战，也提供了机遇，对中国加深和加快改革开放以及经济建设都有好处，有利于中国经济更好更快地同国际经济接轨，既从中受惠，又为寻求本地区的可持续发展和共同繁荣作出必要和可能的贡献。 第四，从政治地位上看，在APEC是平等的成员、重要伙伴，处境不同于要求复关加入世贸组织问题。根据“平等伙伴关系”和“协商一致”原则，任何成员如果推行某一动议，都必须寻求或者说都少不了中国的合作，都必须考虑体现权利和义务以及利益的平衡。这就给中国提供了广阔的活动天地，在重大问题上，可以发挥优势，或施加独特的影响。,中国与亚太经合组织贸易关系,亚太经合组织现有21个成员，成员的总人口占世界人口的45，国内生产总值占世界的55，贸易额占46。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。 亚太地区是中国对外经济贸易的重要依托。近年来，每年中国与亚太经合组织成员的贸易额均占中国当年贸易总额的70以上。1998年中国与亚太经合组织成员的贸易额达236666亿美元，其中出口额131988亿美元，进口额104678亿美元。1999年中国与亚太经合组织成员的贸易额为27097亿美元，其中出口额14326亿美元，进口额12771亿美元。2000年中国与亚太经合组织成员的贸易额为35172亿美元，其中出口额182781亿美元，进口额16894亿美元。2001年第一季度，中国与亚太经合组织成员的贸易额为83219亿美元，其中出口额42457亿美元，进口额40762亿美元。,中国加入APEC对亚太经济的影响,1991年11月，中国以主权国家身份，中国台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济名义正式加入亚太经合组织。 中国是经合组织科技政策委员会和财政事务委员会的观察员。 中国与经合组织开展了大量卓有成效的合作项目，但费用却相当低。2005年，中国项目占经合组织与非成员合作总预算的15%。1995年-2005年，中国项目年平均预算仅占经合组织与非成员合作总预算的10%。由于双方官员、专家的积极努力，许多研究取得了成果。经合组织秘书处曾几次计划将合作集中在某个或几个领域，选择“统一的主题”。但这并没有影响合作向众多新的互利领域拓展。对此，经合组织认为，其中一个重要原因是很少有其它国际论坛能够通过经验分享和仔细审议的方法，提供经合组织所能提供的政策对话环境。,中国关于APEC的主张,未来趋势,亚太经合组织的规模还会扩大，现在已有几个国家提出申请。这意味着其多样性会进一步增强。 非机制化逐步走向制度化的发展新趋势：一是逐步实行APEC组织机构与高层会议的制度化。二是APEC议事规则的硬性约束趋势的形成与强化。三是APEC内部的争端调解机制也逐渐形成。四是APEC贸易投资自由化途径制度化倾向的不断强化。 APEC不仅正在向一个正式国际组织迈进，而且它在亚太地区的国际公共事务治理方面，也有了越来越大的企图心和责任感。,综述,自成立以来，亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展，为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献。 在发展多边经济合作、放宽贸易与外汇管制、减免关税、建立融资市场、促进区域内贸易以及投资增长等