专题七2高一历史必修一.ppt

专题七 欧美资产阶级代议制的确立与发展,课程目标: 1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用,1871-1918年的德国,1889-1945年的日本,君主 立宪 制,议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本） 二元制君主立宪制 议会制民主共和制 （现代的德国、以色列） 总统制民主共和制（美）,资本主义国家政体,民主 共和 制,（1）权利法案王位继承法,一、英国君主立宪制的确立与完善,1、前提英国资产阶级革命,特点：政治权力由国王转向议会，人治转向法治。,（2）责任内阁制度,是君主立宪制核心,、确立与完善,3、作用,确立了有限王权、议会至上的原则，国王处于“统而不治”的地位,为限制王权提供了法律保障。,议会改革选举权的扩大,4、特点,责任内阁制的形成与发展,光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询机构,光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关,汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例,1721年，沃波尔开创组建内阁的先例,英国第一位首相,18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善,19世纪70年代以后，权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上,英国议会制君主立宪制的基本特点,君主,上院,下院,内阁,选民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,组 成 议 会,多数 组阁,形式上任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,英国政体的特点： (1)君主立宪制：保留君主，但议会掌权 (2)责任内阁制： 议会成为国家权力中心，拥有立法权 由上院和下院组成。上院议员经国王任命由贵族组成, 下院议员由选民选举产生,是国家权力的重心 国王形式上任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由其组成责任制内阁。内阁对议会负责。,1、1787年宪法,（1）背景:,（2）内容,行政.立法.司法三权分立制衡,中央集权原则： （联邦制原则）,分权制衡原则：,民主原则：,（3）基本原则,总统、议员由民选产生,二、美国总统制民主共和制的建立,（4）影响,主要内容：,确立美国的联邦体制,规定最高行政权属于总统,规定最高立法机构是国会,规定司法权属于各级法院,三权分立,中央集权,总统可否决国会通过的法律,国会可以以三分之二,通过总统所否决的法律,总统任命官员须经参议院确认,三权分立 制约与平衡关系示意图,总统可否决国会通过的法律,三、从“邦联”到“联邦”,“邦联”：,邦联条约规定，按其原则和规定独立后的美国组成一个由13个州结成的松散的、众多主权州之间的联盟，即所谓的“邦联”,“联邦”：,联邦宪法规定，确定了美国的联邦体制，美国成为一个真正统一的国家,邦联制的特点： 1、各邦联的权力和地位相当突出，地方自治的范围很广 2、国家中央政府议会等权力相对较薄弱。 3、这种制度易形成整个国家机构的松散。各州作为独立主权之邦建立起松散的联盟，独立后的13个州实际上是13个主权国家，国家没有元首。,联邦制的特点： 1、中央政府（即联邦政府）的立法、行政、司法机关在全国范围内行使国家权利，集中了财政、外交和制定经济政策的权利。 2、各州政府在政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权，在不违反联邦宪法和法律的前提下有自己的宪法和法律 3、既避免了中央集权的弊端，又能发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系,两党制的雏形,独立战争时，美国有民主派、保守派之分，没有真正意义上的政党,美国建国后不久，出现联邦党、民主共和党两大政党,19世纪30 年代，民主共和党分裂为民主党和自由党,19世纪50 年代，美国最终形成两党：民主党、共和党,19世纪后半叶，美国的两党制正式确立,1785年法兰西第三共和国宪法标志法国资产阶级共和制政体最终确立。,1871年德意志帝国宪法确定德国为君主立宪制,法德的政体是什么？,法国的共和历程,法兰西第一共和国 179291804,法兰西第一帝国 18041814,波旁王朝复辟 18151830,七月王朝 18301848,法兰西第二共和国 18481852,法兰西第二帝国 18521870,法兰西第三共和国 18701940,三、法国民主共和制的建立,法兰西第三共和国宪法（1875）,内容：,作用：,行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅，由选举产生 立法权归于两院制议会，议员由选举产生，众议院受总统和参议院的控制。 规定马赛曲为国歌，7月14 日为法国国庆日 规定“政府的共和国形式”和总统当选条件,标志着法国共和政体的确立 促进了法国资本主义的发展,方式：,王朝战争,四、德国二元君主立宪制的建立,、背景德意志的统一,结果：,实现统一，德意志帝国建立,2、标志德意志帝国的宪法,（1）颁布时间：,（2）内容：,（3）作用,1871.4,确定帝国为联邦制国家 确立君主立宪政体 议会由联邦议会（权力较大）和帝国议会组成,标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立 有利于德国资本主义的发展 带有浓厚的封建性,军事性色彩,马克思对德意志帝国的评价,德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”,德国的君主立宪制其实只不过是将欧洲流行的自由主义、民主主义拿来装点门面，普鲁士的专制主义传统才是它的实质。,由改革过渡到资本主义，自上而下完成统一，使浓厚的专制主义得以保留。,实质,专制主义 军国主义,特点,原因,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同 从表面上看：君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生。 从行政和立法机构之间的关系上看： 法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统拥有行政大权。 德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰相）；德意志帝国皇帝拥有立法权,可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。,从主要政府部门方面,简要分析和对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。 国体相同:都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资产阶级专政。 政体不同:A英:世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责。 B美:政体属于资产阶级的民主共和制中的总统制两种。总统既是国家元首，又是政府首脑，选举产生，是国家武装力量的总司令；拥有行政权等极广泛的权利。,联邦议会由各邦 参议院由间接选 代表组成；帝国 举产生；众议院 国会由选举产生 由普选产生,皇帝任命政府官 员；控制议会； 签署法律；统率 军队,总统与内阁共掌 行政权；与两院 共有立法权；任 命部长；统率军 队,皇帝 总统,世袭 选举,掌握国家的实权,统而不治，虚位,总统共和制,君主立宪制,封建传统薄弱,封建传统相对强大,总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,君主立宪制,首相 内阁,皇帝 宰相,民主共和制,总统,总统 内阁,议会,国会,议会,议会,议会,皇帝,总统,议会,君主虚位 议会至上,军事封建 皇帝权重,总统共和制,议会共和制,1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行三权分立和权利制衡的原则,小结：,资产阶级代议制的特点,1、具有形式上代表民意行使国家权力的议会 2、实行三权分立和权力制衡的原则 3、实行资产阶级的政党政治,进步性:,1. 跟封建专制相比,它是一种资产阶级的 制度,2. 议员 产生,代表民意,3. 原则,保证法律符合大多数人的利益.,4. 竞争,加强政党之间的监督和制约.,局限性:,1. 行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱,2. 政党始终代表一定集团的利益.,民主,选举,多数通过,政党政治,评价资产阶级代议制,代议制,代议制是近代资产阶级革命的产物，较之封建专制具有历史进步性。 代议制