2017年度防洪防汛应急演练方案.doc

新建郑州至万州铁路重庆段土建2标防洪防汛应急演练方案编制： 复核： 审核： 中铁十八局集团郑万铁路重庆段 土建2标项目经理部二分部二一七年三月防洪防汛应急演练方案为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高分部对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件，我分部决定组织作业队和各部门开展此次防洪防汛应急演练，具体事宜如下：一、演练时间此次演练计划定于2017年3月31日上午9：30分，由于气象信息发出近期出现强降雨和黄色预警，河水流量超过500m3/s，水位接近警戒线。二、模拟演练：巫山隧道3#横洞架子队驻地受到洪水威胁。三、演练地点：3#横洞架子队驻地四、演练目的通过此次防洪防汛的演练，能够预防我分部管段在遭受强暴雨时，能够在最短时间内，充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序的进行抢险救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失；进一步普及防汛安全知识，增强员工的防汛安全防范意识，掌握洪水来临时的迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力；同时也是对我分部安全生产防洪防汛紧急预案和生产安全保障工作的一种检验；五、演练内容接到警报撤离演练和对河堤加固演练；六、 演练职务小组1、指挥组 总指挥：邹永红 负责演练现场全面指挥领导工作。 演练主持人：王强 负责演练主持和安全监督工作。 技术指导：李林林 负责演练现场技术指导工作2、水位观察组（技术组） 组长：张阿沛 组员：李玉、郑博、丁昂 职责：关注气象变化、监测水位变化情况和巡视河堤（水位观测桩设在3#横洞驻地河堤挡墙上）。3、疏散安置组 组长：童泓钦 组员：李志兵、王银宝 职责：疏散人员撤离现场，配合抢救组进行材料和设备转移和安置受灾人员。4、抢险组一组组长：代黔彪组员：益龙、刘峰、宋洪蛟、牛铎、李志兵、李勇、豆宝元、黄贝二组组长：代黔彪组员：谭祖锦、张贝贝、林弟涛、李怡泽、杨康、刘天长、杜曦职责：1、首先抢救人员并转移安置，对施工现场重要材料和设备转移；2、对河堤加固采用草袋填筑、对住处的积水抽水。5、 电工组 组长：张明洪 组员：宋文明 职责：移动发电机发电，安装临时用电，拆除有电危险源。6、 物资保障组 组长：黄思东 组员：王冲、杨烈武职责：负责防洪防汛所需用品及机械设备的调度。7、医务组组长：周盛龙 组员：李成辉职责：联系当地120，负责现场医疗救护（准备担架抬救伤员）。8、 后勤保障组 组长：葛仲元 组员：薛燕晓 职责：负责统计险情所造成的人员伤害和财产损失；协调与地方政府联系，及时上报和发布灾情信息。9、 摄影组组长：曹伟 组员：李维维 职责：负责全程的拍摄活动。 场地布置：张传志，负责组织人员布置演练现场，准备座椅、条幅、袖标、抢险队红旗、扩音喇叭、横幅（中铁十八局集团郑万铁路重庆段土建2标项目经理部二分部3#横洞工区及项目驻地防洪防汛应急演练）。六、演练所需物资1、救生衣：10件；2、铁锹30把；3、编织袋：300个；4、急救箱（绷带、血压表、创可贴、酒精棉、医用酒精、石膏夹板和医生大褂两个）2个；5、挖掘机1台、自卸车1辆和铲车2台；6、对讲机6部；7、手持扩音喇叭3个，警报器1个；8、急救车辆3辆；9、担架1副；10、小型应急发电机1台和应急照明灯（LED）4个。11、说明：如果选在雨天演练应准备雨衣雨鞋各50套。 七、演练具体过程演练开始前9:00-9:25之间，由演练主持人负责对各小组进行详细的安排和安全注意事项讲话。9:25-9:30之间，邀请监理站领导、分部领导和总指挥入主席台就坐。9:30由主持人向总指挥报告人员、机械设备到位，请求演练开始，具体安排见下表：演练时间顺序表时间项目内容备注9:30准备开始总指挥接到黄色预警和河水水位上涨即将达到警戒线的信息后。下达人员和重要物资撤离的命令。9:35人员疏散、安置和重要物资撤离物资保障组配合疏散安置组组织施工人员和重要物资撤离到隧道进口。10:00汇报疏散安置组向总指挥汇报人员设备顺利撤出。10:05接警与动员水位继续上涨，水位观测组向总指挥汇报水位上涨和气象信息，总指挥下达命令：抢险小组组织抢险。10:10人员集结救援小组、电工组迅速到位，组长进行任务分配，组织抢险。电工组负责发电和照明（夜间）。10:20抢救伤员在抢险过程出现人员受伤，医护组组织抢救10:40筑堰排水救援小组加固河堤填筑草袋、装机运土，挖机修整河堤边坡和院内积水抽排水过程。11:00加固完毕救援小组加固完毕，水位持稳，险情得到控制，组长向总指挥汇报。11:05演练结束总指挥宣布演练结束，进行评价（监理和指挥部领导评价）。11:15人员撤离完毕后收拾演练器具，人员撤离。具体过程：1、指挥组接到黄色预警和河水水位上涨即将达到警戒线时的信息后发布救援命令，各组负责人带领组员迅速赶往现场，做好各项准备工作；2、物资保障组配合疏散安置组组织施工人员和重要物资撤离到隧道进口安置。3、用电设备断电，电工组将移动发电机发电和小型抽水泵抽排积水，夜间增加照明设施。在抢险过程中，有可能发生人员受伤，医护组配合抢救。4、两步演练：第一步演练人员平安和重要物资撤离，观测组利用仪器在安全地带远处继续观测水位并将信息及时汇报指挥组。第二步演练防洪坝已加高加固，水位持稳，险情已得到完全控制，已无险情隐患，抢救组撤离现场，水位观察组继续监测。5、此时总指挥宣布演练结束。6、后勤保障组在演练结束后及时统计灾情，及时与地方政府联系和发布灾情信息。7、现场拍摄组成员带好照像机，对现场进行全程拍照，以及后期编辑资料。8、演练结束后，领导对现场演练结果进行总结和点评。八、演练的评价在演练结束一周内，安质部根据评价人员评价意见演练过程中收集整理的资料，以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安全主管部门应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施并及时完善应急预案。并对整个整改过程实施追踪落实。 九、此次演练注意事项1、各组成员服从安排、听从指挥；2、演练严肃对待；3、演练过程中，各组成员相互配合，有良好团队精神；防洪防汛培训记录组织人员培训人员培训时间培训地点参加人员：培训内容：记录人： 负责人：防汛应急预案演练记录组织人员演练形式演练时间演练地点演练指挥批准人参加人员：演练内容：演练效果：演练评价：记录人： 负责人：防洪防汛应急预案工作流程图 抗灾阶段收到气象黄色色警报时，调度及时将信息传达到总指挥和每个救援小组，水位观测组观测到河水快速上涨和临近警戒线时，迅速上报总指挥，总指挥接到信息时下达迅速将人员和重要物资撤离施工现场。各应急小组迅速到位，进行人员和重要撤离，加固河堤和抽排驻地积水。观测组不停的观测河道水位， 临战阶段编制应急预案，落实责任；进行防洪防汛工作检查，重点排查临近河道施工工地和宿舍，一但发现隐患立即整改。收到气象蓝色警报时，调度及时将信息传达到总指挥和每个救援小组，及早加固河堤，巡视河堤，做好防洪救援准备。预防阶段（相当于防洪信息阶段）由办公室落实安排值班制度，确保信息畅通，调度负责气象信息的收集，观测人员每天不少于6次水位观测。平时工作 联系政府请求协助，安质灾民，及时统计灾情上报项目部和公司并发布受灾信息情况。 灾后善后工作 防洪防汛应急预案评审记录表 评审内容：评审时间：参加评审人员：评审人员签字及意见： 序号姓名职务证书名称及证书编号评审意见签名1234568910总体评审结论及意见：备注：记录人： 记录时间： 年 月 日领导讲话同志们：根据项目经理部和分部的统一安排，我们在这里举行2017年防洪防汛抢险演练。刚才的演练，反应迅速、措施得当、处置有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。借此机会，我讲三点意见：一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，抢险队伍要登记在册。二要确保预案修订和实战演练到位。各部门（主要安质部）做好各类预案编制工作，结合演练过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要作业队熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨、山洪等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织