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第三单元限时检测(时间:90分钟满分:100分)编者选题表知识点题号难易度分配制度1、2、3、15、18、26、29易、易、中、中、中、中、中、中效率与公平4、5、6、13、14、16、17、27、29易、易、中、中、中、中、中、难、中、财政7、8、9、19、22、25、26、27、29易、中、中、中、中、中、中、难、中税收10、11、12、20、21、23、24、28易、中、中、中、中、中、中、中一、选择题(本大题共25小题,每小题2分,共50分)1.过去几年,央企在经营机制改革上进行了积极的探索。其中,薪酬制度改革成为亮点。截至2017年10月,99%的中央企业集团公司建立了明确的工资效益联动机制,60户控股上市公司实施了股权激励,11户科技型子企业实行了分红激励政策。薪酬制度改革有利于()提高公司运行效率和经营战略的科学性探索完善分配激励机制,激发员工积极性完善分配机制,规范国有企业的分配秩序再分配更加注重公平,促进社会公平A.B.C.D.解析:C薪酬制度改革与公司的运行效率和经营战略的科学性没有直接关系,错误;薪酬制度改革不属于再分配,属于初次分配范畴,错误;薪酬制度改革有利于激发员工积极性,规范国有企业的分配秩序,正确。2.中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新功能的若干意见中强调,要深化农村集体产权制度改革,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转。这样做的意义在于()促进农村土地资源的合理配置巩固按劳分配为主体的分配制度实现分配方式多元化,促进农民增收 充分保障农民土地所有权和经营权收益A.B.C.D.解析:B本题考查分配制度与资源配置。土地经营权流转,有利于促进农村土地资源的优化配置,有利于促进农民收入分配方式的多元化,符合题意,排除;农村土地集体所有,排除。3.加计扣除指按照税法规定在实际发生数额的基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。国务院决定自2017年1月1日到2019年12月31日,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%。这一政策可能产生的效应是()实行按劳分配,保障科技人员的合法权益优化企业管理,提高劳动生产率调整分配关系,激发企业科技创新的积极性通过产品创新,增强企业竞争新优势A.B.C.D.解析:D本题主要考查税收、分配。国务院将科技型中小企业开发的新技术等的研发费用加计扣除的比例上调,这可以调整分配关系,激发企业科技创新的积极性,通过产品创新,增强企业竞争新优势,正确;材料不涉及按劳分配,排除;与材料无关。4.2017年,我国继续同步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体上调5.5%左右,共将惠及1亿多退休人员。其中,对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员,适当提高调整水平。上调退休人员待遇()A.属于按要素分配B.提高了劳动报酬在初次分配中的比重C.体现了再分配要更加注重公平D.体现了按劳分配在分配方式中占主体解析:C上调退休人员待遇,进一步提高社会保障水平,缩小收入差距,体现了再分配要更加注重公平,C符合题意;退休人员工资待遇属于社会保障资金,不属于按劳分配,也不是按要素分配,是再分配过程中保障性分配,A、B、D均说法错误。5.2017年12月25日,H省再次提高全省农村最低生活保障标准,由年人均不低于3 150元,变为年人均不低于3 210元,高于2017年该省扶贫标准(3 208元),全面实现了低保标准和扶贫标准的“两线合一”。提高最低生活保障标准()是为了保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐是通过增加财政支出,拉动经济增长的扩张性财政政策是促进收入分配公平,保证人们的基本生活需要的举措旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重、缩小收入差距A.B.C.D.解析:B提高最低生活保障标准是为了保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐,正确;提高最低生活保障标准并不属于扩张性财政政策,不选;提高最低生活保障标准是促进收入分配公平,保证人们的基本生活需要的举措,正确;提高最低生活保障标准与提高劳动报酬无关,不选。6.2018年1月25日,南宁日报报道,自治区人民政府对广西最低工资标准进行调整。调整后,南宁市执行的最低工资标准为:全日制用工最低工资标准为1 680元/月,非全日制小时工最低工资标准为16元/小时。该标准自2018年2月1日起执行。南宁市上调最低工资标准()体现了按劳分配的基本原则客观上有利于倒逼企业转型升级基础是 国家经济 发展水平的提高是再分配更加强调公平的体现A.B.C.D.解析:C本题考查收入分配与社会公平的知识,考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。注意:一方面把握材料要阐明的主旨,并和所学知识对应起来,另一方面运用排除法去除不符合题意的和错误的选项。南宁市上调最低工资标准客观上有利于倒逼企业转型升级,基础是国家经济发展水平的提高,故正确;上调最低工资标准不一定属于按劳分配方式,故排除;上调最低工资标准属于初次分配,故排除。7.去年以来张家口市投入2.32亿元防治污染改善空气环境质量,争取中央专项资金2.57亿元保护生态环境,为办好2022年冬奥会、打赢蓝天保卫战、持续改善全市生态环境质量作出巨大贡献。这说明()财政具有促进国民经济平稳运行的作用行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺仅靠市场解决不了环境等公共产品的供给问题财政投入为改善环境提供了重要的物质保障A.B.C.D.解析:D本题主要考查财政的作用、市场调节的弊端。张家口市投入2.32亿元,并争取中央专项资金2.57亿元用于保护生态环境。这说明仅靠市场解决不了环境等公共产品的供给问题,财政投入为改善环境提供了重要的物质保障,正确;材料未体现;材料反映的经济手段,排除。8.据悉,2017年全国一般公共预算支出203 330亿元,同比增长7.7%。从主要支出项目情况看:教育支出30 259亿元,增长7.8%;社会保障和就业支出24 812亿元,增长16%;医疗卫生与计划生育支出14 600亿元,增长9.3%;城乡社区支出21 255亿元,增长15.6%。这些支出()促进了经济的平稳运行有利于满足人们对美好生活的向往促进了资源的合理配置有利于实现社会公平、改善人民生活A.B.C.D.解析:C本题主要考查财政的作用。2017年全国一般公共预算支出用于教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区支出增长较多。这些民生支出有利于满足人们对美好生活的向往,实现社会公平、改善人民生活,正确;材料反映的是民生支出,与促进经济的平稳运行无关,排除;材料不涉及资源的合理配置,排除。9.2017年12月召开的中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度。下列有关积极财政政策的传导路径正确的是()经济建设支出增加社会总供给增加企业生产规模扩大国家经济增长降低创新型企业税收标准企业税负减轻研发投入增加企业实现转型银行降低存贷款利率企业融资成本减轻研发投入增加企业从供给低端迈向中高端政府加大公共服务投入公共消费总需求增加提供公共服务的企业生产扩大实现经济社会发展A.B.C.D.解析:D本题主要考查积极的财政政策。属于积极财政政策带来的影响;说法错误,经济建设支出增加会使社会总需求增加;银行降低存贷款利率是货币政策,不是财政政策,排除。10.房地产税到底怎么征收备受市场关注。从房屋评估值的角度来征收房地产税,实际上就是要真正实现对房屋持有环节的征税。不过,征收预计还要通过立法程序,同时要纳入到税收制度改革的框架之中。开征房地产税的积极影响有()减少人们对持有房产的成本预期,引导理性需求减轻地方政府对土地财政的依赖,为政府提供稳定的财政收入落实“租售并举”的政策,降低租房成本抑制房地产市场投机行为A.B.C.D.解析:D本题主要考查税收的作用。开征房地产税有利于减轻地方政府对土地财政的依赖,为政府提供稳定的财政收入,也有利于抑制房地产市场投机行为,正确;材料不涉及“成本预期”,排除;开征房地产税与降低租房成本无关,排除。11.在总结河北省水资源税改革试点经验的基础上,国务院决定自2017年12月1日起,在北京、天津等9个省市扩大水资源税改革试点。一年来,河北试点经验显示,企业节水意识普遍增强。试点的做法是()运用货币政策,促进资源合理利用发挥税收调节作用,助力美丽中国建设避免资源浪费,推动绿色和谐发展进行科学调控,促进经济社会可持续发展A.B.C.D.解析:C本题主要考查税收的作用、宏观调控。进行水资源税改革,可以发挥税收调节作用,助力美丽中国建设,进行科学调控,促进经济社会可持续发展,正确;材料是财政政策,不是货币政策,排除;中的“避免”说法错误,可以减少资源浪费,推动绿色和谐发展。12.深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。下列传导路径中有利于促进实体经济发展的有()着力保护企业产权稳定投资预期企业投资增加激发经济活力多地提高房贷利率增加购房成本减少投机炒房抑制高企房价调高增值税起征点减轻企业税负降低经营成本提高经济效益 降低存款准备金率增加货币流通量激活资本市场提升股市信心A.B.C.D.解析:B本题主要考查投资、增值税。的措施有利于促进实体经济发展;的措施未涉及促进实体经济发展,排除;提升股市信心是发展虚拟经济,与设问要求不符。13.所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。要突破“中等收入陷阱”,需要政府做好收入分配的调整,为此,政府要()增加就业岗位,并逐步提高最低工资标准扩大社会保障覆盖面,提高保障水平提高国有垄断行业的工资水平逐步降低居民储蓄率,增加居民消费信心A.B.C.D.解析:A本题主要考查的是促进收入分配公平的知识。提高最低工资标准属于初次分配,扩大社会保障覆盖面属于再分配,符合题意;说法错误,因为提高国有垄断行业的工资水平,会导致收入差距扩大;说法错误。14.洛伦兹曲线关注收入分配问题。它先将一国国民的收入由低到高进行排序,然后计算收入最低的任意百分比人口所占的总收入百分比。比如,收入最低的10%国民、40%国民的收入在总收入中所占比例分别为5%、10%(如下图),最后,将这样得到的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上。下列对该曲线分析错误的是()A.洛伦兹曲线与直线OL围成的面积越小,收入分配越公平B.当收入分配完全不平等时,洛伦兹曲线表现为折线OHLC.任何一个国家或地区的洛伦兹曲线都在直线OL的右下方D.收入分配越公平,洛伦兹曲线OE1E2E3E4L就越是向横轴凸出解析:D本题主要考查的是兼顾效率与公平的知识。根据题意,收入分配越不平等,洛伦兹曲线OE1E2E3E4L就越是向横轴凸出,D观点错误。当达到完全不平等时,洛伦兹曲线成为折线OHL,B正确;直线OL是收入分配绝对平等线,洛伦兹曲线实际上是一条介于绝对平等线和绝对不平等线之间的一条曲线,C正确;洛伦兹曲线与直线OL围成的面积A叫作“不平等面积”,面积越小,收入分配越公平,A观点正确。15.国务院办公厅印发的关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见规定,允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。中央出台这一规定意在()贯彻和完善按劳分配原则,保障科研人员和教师的稳定收入健全按生产要素分配机制,调动科研人员和教师的积极性初次分配中更加注重效率,形成更加公平的收入分配格局增加知识在分配中的比重,促进科技成果转化为现实生产力A.B.C.D.解析:C本题考查我国的分配制度。允许科研人员与高校教师获得合法收入,健全了按生产要素分配机制,有利于调动相关要素的积极性、促进科研成果向现实生产力转化,符合题意;兼职和多点教学中,未必去公有制单位,排除;初次分配与再分配都要兼顾效率与公平,排除。16.股票期权是上市公司给予企业高级管理人员和科技骨干的一种权利。这些人员可以在一定期限内以事先约定的价格购买公司股票,并有权在一定时期后出售这些股票,获得股票市价和行权价之间的差价,但在合同期内,期权不可转让。这种激励方式()使骨干员工和企业发展紧密结合,实现利益共享、风险共担可以建立健全激励约束长效机制,激发企业生产经营的活力实现了初次分配与再分配的统一,有利于促进收入分配公平将劳动贡献与劳动报酬相联系,有利于调动生产经营积极性A.B.C.D.解析:A通过股权方式将企业员工与企业发展联系起来,有利于使员工与企业利益共享、风险共担,有利于激励员工更好地为企业作出贡献,符合题意;材料没有涉及再分配,排除;题干体现的是按资本要素分配,未体现劳动贡献,排除。17.当前,国家正以保基本、兜底线、促公平为核心,以改革建立起基本民生保障服务体系,把改革的红利真正送到社会的最基层。就深化分配制度改革来说,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。下列属于“把蛋糕更合理地分到群众手中”的举措是()建立公开透明、公正合理的分配秩序提高个人所得税率降低国有资本收益上缴比例城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元A.B.C.D.解析:B本题考查实现公平的举措。建立公开透明、公正合理的分配秩序,城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元都属于“把蛋糕更合理地分到群众手中”的举措,符合题意;提高个人所得税率不利于增加居民收入,排除;降低国有资本收益上缴比例与“把蛋糕更合理地分到群众手中”无关,排除。18.贫困经济学有一个规律:今天的收入差距+今天的人力资本差距=明天的收入差距(注:人力资本指劳动者受到教育、培训、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累)。据统计,未来20年我国新增劳动力的主力将来自贫困地区。为此,2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训,实现一人长期就业,全家稳定脱贫。为缩小今后的收入差距,当前需采取的措施有()充分发挥市场对收入分配的决定性作用坚持初次分配更加注重公平坚持并完善我国现行的分配制度国家继续加大对贫困地区的教育投入力度A.B.C.D.解析:D表述错误,市场在资源配置中起决定性作用。错误,初次分配要兼顾效率与公平。为缩小今后的收入差距可以坚持并完善我国现行的分配制度,同时国家继续加大对贫困地区的教育投入力度,故入选。19.国家统计局发布的数据显示,2017年国内生产总值827 122亿元,按可比价格计算比上年增长6.9%,经济保持在中高速适当的增长区间;2018年需要继续保持积极的财政政策以稳定经济增长。实施积极有效的财政政策,不仅要求在财政支出方面保持适度的增速,而且要优化支出结构、提高资金使用效率;要完善税收体系,减轻宏观税负,激发企业生产活力,增强居民购买力。我国实施积极的财政政策以促进经济发展的传导路径是()消费需求增加,扩大内需企业扩大生产,就业机会增多劳动者收入增加,购买力增强政府投资增加,形成新的需求A.B.C.D.解析:A我国实施积极的财政政策,要求在财政支出方面保持适度的增速,政府投资增加,形成新的需求,此时企业扩大生产,就业机会增多,使劳动者收入增加,购买力增强;居民消费需求增加,扩大内需,从而拉动经济发展,的传导路径正确,A正确,其他选项传导路径都是错误的。20.2018年政府工作报告中一句“将提高个人所得税起征点”引来广泛关注。以下评论观点正确的是()起征点并非提得越高越好,而应着眼公平与效率根据税收法定原则,调整起征点必须进入立法程序个税调整有助于调节收入分配,消除贫富差距提高 起征点可 刺激预期消费,提升居民储蓄意愿A.B.C.D.解析:A提高个人所得税起征点,意味着低收入群体缴纳个人所得税减少,有利于保障公平,但是过度提高个人所得税起征点不利于效率提高,保持个人收入适当差距,有利于保证效率,符合题意;提高个人所得税起征点,需要进入立法程序经过全国人大审议通过后才能变成国家意志,付诸实施,税收法定是税收的基本原则,符合题意;“消除贫富差距”说法错误,排除;提高个税起征点不利于提升居民储蓄意愿,排除。21.依照环境保护税法规定,自2018年4月1日起,国家开始对大气、水、固体、噪声等四类重点污染物征收环境保护税,多排污多缴税,少排污少缴税,税收收入全部作为地方的财政收入使用。征收环境保护税产生的积极效应是()利用税收杠杆调节利益分配加强科技创新优化产业结构提高征税比例加大治污力度遏制乱排乱放改善生态环境销售价格上涨消费数量减少生产规模萎缩环境压力减小企业成本提高倒逼企业转型淘汰落后产能实现节能减排A.B.C.D.解析:B征收环境保护税是多排污多缴税,少排污少缴税,而不是提高征税比例,排除;是征收环境保护税产生的消极效应,与题意不符,排除;正确且符合题意。22.党的十九大报告指出,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建设现代化经济体系,必须深化供给侧结构性改革。中央经济工作会议提出要“继续实行减税政策,阶段性提高财政赤字率”。中央提高财政赤字率的合理性在于()经济新常态下的经济发展需要充分发挥财政对经济发展的调节作用财政赤字的增加不会引发经济风险保持货币供应量合理充裕,降低社会融资风险通过财政杠杆功能,刺激社会总需求A.B.C.D.解析:B中央提高财政赤字率,实行积极的财政政策,刺激需求,促进国民经济的平稳运行,是通过财政杠杆功能,刺激社会总需求,发挥财政对经济发展的调节作用,故符合题意;错误,财政赤字的增加在适度的情况下不会引发经济风险,如果超过国际警戒线,就会引发经济风险;属于货币政策,与题干财政政策不符,故排除。23.我国现已将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业一并纳入营改增范围,增值税覆盖所有货物、服务的生产、流通和消费领域,营业税则退出历史舞台。以上税制改革可能产生的传导效应有()促进生产专业化提高产品的性能释放消费需求潜力降低企业市场准入门槛扩大创意空间增加社会就业解除服务业重复计税促进市场公平性引起物价上涨减轻企业的负担激发企业创新活力促进供给侧改革A.B.C.D.解析:B本题考查增值税及其作用。增值税只对增值额进行征税,有利于促进生产专业化,有利于减轻企业负担,符合题意;材料没有涉及市场准入制度,排除;减税降费,会降低企业经营成本,有利于降低物价,排除。24.2017年12月1日,扩大水资源税改革试点实施办法开始实施。根据该办法,总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担,按不同取用水性质实行差别税额:对地下水超采地区取用地下水加征14倍,对超计划或超定额用水加征13倍,对洗车、洗浴等特种行业从高征税。按不同取用水性质实行差别税额()旨在运用税收调节用水需求,推进水资源节约和循环利用旨在增加财政收入,为国家治理体系提供坚实的物质保障有利于增强社会主体节水意识和动力,加快节水技术创新有利于试点地区根据水资源禀赋,因地制宜制定实施细则A.B.C.D.解析:B本题以水资源税改革为话题,关注绿色发展理念,着重考查学生解读信息的能力。改革水资源税征收办法主要是为了通过税收杠杆调节用水主体的经济利益,以调控取用水行为,从而增强人们的节水意识,引导社会主体创新节水技术,推动水资源节约和循环利用,故正确。增加财政收入不是此项改革的目的,排除。试题要求评析的是按不同取用水性质实行差别税额,而不是针对不同地区水资源禀赋的不同而实行差别税额,故与题意不符。25.2017年以来,我国政府在完善社会保障体系、推动教育均衡发展、加快公益体育文化设施等领域惠民政策频出,惠及广大中低收入群众以及社会各个方面。惠民政策在让老百姓有“获得感”的同时,也在为经济结构调整做着准备。下列对上述惠民政策促进经济结构调整的传导路径分析正确的是()社会保障体系完善稳定居民收入预期服务、旅游等消费增加第三产业占比增加社会保障水平提高居民储蓄意愿增强经济建设投资增加制造业加快发展发展教育体育事业劳动者素质提高降低发展对物质资源的依赖经济发展质量提高加强体育文化设施建设社会总需求扩大拉动经济高速增长国民经济总量增加A.B.C.D.解析:B从惠民政策看,社会保障体系完善,有利于稳定居民收入预期,提升消费信心,从而使服务、旅游等消费增加,促进第三产业的发展,第三产业占比增加,符合题意;发展教育体育事业,有利于提高劳动者身心素质,从而使经济发展转到依靠劳动者素质提高和科技的进步上来,降低发展对物质资源的依赖,促进经济发展质量提高,符合题意;社会保障水平提高,未来收入预期向好,刺激居民消费,居民储蓄意愿降低,而不是增强,传导错误;加强体育文化设施建设,会使社会 总供 给扩大,刺激消费,不一 定能拉动经济高速增长,传导错误。二、非选择题(本大题共4小题,共50分)26.阅读材料,完成下列要求。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。扶贫必扶智,摆脱贫困需要智慧,培养智慧,教育是根本。调查显示,部分偏远农村教育投入略显不足,且发展不均衡,有很多家长为了获取优质教育资源,不得不在城镇学校旁边租房陪读,因“学”致贫;农村学校师资力量薄弱,受待遇差距、生活条件艰苦等因素制约,优秀教师都纷纷向城市进军;家长对职业教育的认识存在误区,认为读职校没出息,都是“打工仔”;私立学校逐渐增多,一方面有助于缓解教育资源紧张的现状,另一方面却加重了学生家庭负担。(1)结合材料,运用经济生活知识,分析“扶贫必扶智”的依据。(4分)(2)说明国家在扶智方面应如何作为。(8分)解析:第(1)问,“扶贫必扶智”,强调“智”的作用,应从劳动者素质、科技是第一生产力等角度分析其依据。第(2)问,在扶智的过程中,我国存在教育投入不足、教育发展不均衡、因“学”致贫、农村学校师资力量薄弱,受待遇差距、生活条件艰苦、认识存在误区、私立学校加重学生家庭负担等,这说明国家应加大财政投入、促进教育公平、完善分配制度、引导居民树立正确的就业观念、引导社会资本发展民办教育等。答案:(1)依据:人是生产力中最具决定性的力量,在生产力中起主导作用。(2分)科技是第一生产力,坚持科教兴国战略和人才强国战略,努力提高人的素质。(2分)(2)国家的作为:加大财政对农村教育的投入,大力发展农村教育和职业教育,促进教育公平,提升农民素质。(2分)完善分配制度,规范分配秩序,保障农村及艰苦地区教师的收入待遇,提高农村教师的获得感,保障农村教育的优质师资队伍。(2分)加大“扶贫必扶智”宣传教育,引导农民树立正确的就业观念,通过就业促进脱贫。(2分)鼓励、规范和引导社会资本发展民办教育,充分发挥社会资本的活力。(2分)27.我国政府一直高度重视解决贫困问题,随着扶贫开发工作向纵深推进,脱贫致富面临着严峻的挑战。现有贫困大多集中在深度贫困地区,这些地区大多存在基础设施和社会事业发展滞后等问题,部分地区出现返贫现象,要确保2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫目标,必须做到精准扶贫,全面把握和正确分析农村低收入贫困户主要致贫原因,做到因户制宜,因户因人施策和“一户一策”,有针对性地制定和落实帮扶措施,进一步做好精准扶贫工作。结合材料,运用经济生活知识分析说明我国政府为什么要高度重视解决贫困问题以及如何实行精准扶贫。(14分)解析:本题以我国高度重视解决贫困问题,实行精准扶贫为话题设置相关情境,从经济生活角度设置相关问题,考查收入分配公平、新发展理念、社会主义市场经济、财政的作用、加快转变经济发展方式等知识,考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。本题考查经济生活的知识,设问指向我国政府为什么要高度重视解决贫困问题以及如何实行精准扶贫。本题由两小问组成,第一小问属于原因类试题,要从必要性和重要性角度分析。解决贫困问题,努力改善民生,是促进社会和谐,维护社会公平的要求;是落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,实现全面建成小康社会目标的要求。精准扶贫有利于缩小城乡差距,实现共同富裕的目标。第二小问属于措施类试题,要分主体、多角度进行分析。可以从加强对贫困人口的就业、创业培训、完善收入分配制度、发挥财政的作用、实施乡村振兴战略等角度思考分析。答案:(1)原因:实行精准扶贫,旨在缩小城乡差距,实现共同富裕的目标。解决贫困问题,努力改善民生,是促进社会和谐,维护社会公平的要求。是落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,实现全面建成小康社会目标的要求。(每点2分,共6分)(2)措施:稳定和完善党在农村的各项政策,实施乡村振兴战略,切实提高贫困居民收入。发挥财政的作用,加大对贫困农村地区的财政扶持力度,完善基础设施建设,改善贫困地区居民生产生活条件。完善收入分配制度,拓宽收入渠道,缩小收入差距。健全和完善社会保障制度和体系,逐步提高社会保障水平。加强对贫困人口的就业、创业培训,提高贫困居民自我脱贫致富能力。(每点2分,共8分)28.阅读材料,完成下列要求。2018年1月1日,我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法环境保护税法正式实施,征收排污费成为历史。排污收费制度在我国经济发展初期发挥了积极作用,但排污收费制度也存在缺少法律依据、强制性不足、对企业责任重视不够等缺陷。环保税的纳税人,是直接向环境排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,谁污染谁缴税,多排污多缴税。环保税法体现了“税收法定”原则,其实施对建立现代税收制度意义重大,也体现了我国推进生态文明建设的决心。结合材料和所学经济知识,分析环保税替代排污收费制度的原因,并说明环保税的实施对我国经济高质量发展的意义。(12分)解析:本题的知识范围是经济生活知识,共有两小问:第一小问要求分析环保税替代排污收费制度的原因,可从税收具有强制性和固定性特征角度来分析说明环保税替代排污收费制度的原因;第二小问要求说明环保税的实施对我国经济高质量发展的意义,属于意义类试题。具体解答本小问,学生可结合材料从环保税的实施对我国社会、国家、企

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