某建设项目工程监理规划教材

苏州大佳B12上海雷博司电气股份有限公司中高压开关设备用固体绝缘产业化及机械工业中高压固体合成绝缘技术工程研究中心建设项目 工程监理规划2014 年1月 15 日至 2015 年2 月14日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、人员配备、岗位职责 监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施 监理单位（章）：苏州大佳工程管理咨询有限公司 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：2014、1、20 上海雷博司电气股份有限公司中高压开关设备用固体绝缘产业化及机械工业中高压固体合成绝缘技术工程研究中心建设项目工程监 理 规 划1、 项目概况1.1项目简介1.1.1 项目名称：上海雷博司电气股份有限公司中高压开关设备用固体绝缘产业化及机械工业中高压固体合成绝缘技术工程研究中心建设项目1.1.2 建设地点：上海市嘉定区工业区新甸路1.1.3 建设规模： 24686.3(包括车间一3层、车间二6层、门卫、围墙。)1.1.4 工程造价：4280万元 （其中安全文明施工费107万元）固定总价合同1.1.5 建设单位：上海雷博司股份有限公司1.1.6 设计单位：上海江南建筑设计院有限公司1.1.7 施工单位：上海新翔建设工程有限公司桩基: （分包）上海天德建设股份集团有限公司 房建: （总包）上海新翔建设工程有限公司1.2项目特征1.2.1项目建筑特征：本工程由2幢车间，门卫和围墙及室外工程组成，其中车间一地上三层，建筑面积19433.1m2，占地面积6785 m2，建筑高度22.45m桩基三层框架结构 。车间二为地上6层，建筑面积5215.2m2 ，占地面积857.8 m2，建筑高度22.45m,桩基六层框架结构.门卫地上一层，建筑面积38 m2，占地面积38 m2，建筑高度4.45m，砖混结构。车间一和车间二为丁类厂房。抗震设防裂度7度，耐防火等级二级，建设工程等级三级。使用年限50年。屋面防水防水等级级，设计使用年限15年；设防要求为二道。铝合金窗；木门，水泥砂浆楼地面；墙体0.000以上墙体材料250厚蒸压加气砼砌块。2、 监理目标2.1进度控制目标：按照业主与施工单位签定的施工合同中所明确的进度目标，以业主正式通知的开工日期始天。2014年3月26日为本工程正式开工日。2.2质量控制目标：合格2.3投资控制目标：按照业主与施工单位签定的施工合同中所确定的合同价款为投资控制目标，对设计变更和现场签证予以严格审查 。 3、 监理组织机构3.1监理部名称：苏州大佳工程管理咨询有限公司第204监理项目部3.2现场组织结构总监： 土建监理师 水电安装监理师 见证员 信息合同管理 3.3职责分工表监理人员职责分工表姓名专业岗位责任范围驻场时间 工民建总监全面负责监理部工作 工民建专业监理师负责工程进度及土建专业质量控制 工民建专业监理师负责工程进度及土建专业质量控制 见证员 负责土建投资控制 见证员 材料控制 工民建专业监理师负责工程合同和信息管理 水电安装专业监理师负责水电安装专业质量进度和投资控制 水电安装专业监理师现场文明安全施工安全类安全专职监理施工期间的安全3.4岗位职责3.4.1总监理工程师1) 总监理工程师是公司派驻项目监理部的总负责人，行使监理合同赋予的权利和义务，全面负责现场监理工作并负责与建设单位保持密切联系。2) 负责确定监理部组织机构，明确各监理人员的职责范围，并根据工程的进展和实施的变化进行必要的人员调配。3) 主持编制监理规划报公司审批；组织监理工程师编制监理细则或质量控制计划，并审批。4) 负责向监理人员进行监理合同的交底。5) 负责监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下发重要指令。6) 审批、签署承包单位申报的施工组织设计（方案）、进度计划等重要申请和申报表。7) 组织编制并签发监理月报，并不定期向建设单位和公司报告监理服务工作情况和质量安全体系运行情况。8) 组织审查承包单位的竣工申请，组织竣工预验收。9) 组织编制工程质量评估报告，参与竣工验收。10) 组织并主持编写监理工作总结，负责向建设单位办理监理业务手册。11) 负责对监理工程师和监理员工作职责分工，不定期检查及对监理服务不合格的处理。12) 按公司的指令，负责实施工程保修期的监理服务。13) 就工程项目的重要监理工作和工程情况作好监理日记。14) 主持工程竣工后监理资料的归档整理。3.4.2监理工程师职责1) 执行总监理工程师的指令和交办的任务，参加监理规划的编写，负责编写本专业监理细则或质量控制计划并负责按其实施。2) 负责审核承包单位提交的有关申请和申报表。3) 负责对现场进行巡视检查和重点部位的旁站检查。4) 监控工程质量、进度和投资，检查计划执行的情况，发现偏离，及时分析原因并提出整改的建议措施。5) 负责对进场材料和设备的查验认可。6) 负责对分项工程进行查验认可，对分部工程进行查验。7) 参与编制监理月报、工程质量评估报告、监理工作总结。8) 负责对自身监理服务质量进行自检。9) 就本专业监理工作做好监理日记。3.4.3监理员岗位职责1) 执行监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的工作。2) 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。3) 检查承包单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。4) 现场旁站检查承包单位是否按设计图纸、规范和审批的施工组织设计（方案）进行施工，发生问题随时予以解决纠正，并向监理工程师报告。5) 检查确认工序质量，进行验收并签署。6) 做好监理过程中原始记录工作。7) 认真做好监理日志。3.4.4信息档案管理员1) 执行总监理工程师的指令和交办的任务，负责做好分管范围内的工作。2) 负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，认真填写监理日志。3) 负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。4) 负责监理例会会议纪要，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。5) 认真做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业人员。6) 负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。7) 负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。8) 负责工程竣工后监理资料的归档整理。4、 检测、测量和试验设备4.1检测、试验设备配置表序号设备名称规格型号数量 配备形式备注1经纬仪J21 外借2水准仪Z31 外借3钢卷尺030m1 自备4钢卷尺05m1 自备5土建检测工具包1 自备6托线板2m1 自备7压力表Y-1501 外借8电阻测试仪ZC17B-21 外借9游标卡尺0-200mm1 4.2检测设备的控制对所有工程上所需使用的检测设备，无论施工单位或监理人员在使用时要检查是否经法定计量部门进行过检定，有否检定合格证、仪器规格编号、检定有效期等，对符合要求的设备方予以使用。5、 监理工作内容及措施5.1进度控制5.1.1总进度控制目标及其分解按照业主与施工单位签定的施工合同及业主与我司签定的监理合同，要求本工程在2015年2月14日进行竣工交付使用，也即本工程从开工至竣工工期仅395个日历日，为此，进度目标按以下五个阶段进行控制：（1） 桩基施工阶段：控制工期40天，即从2014年03月26日至2014年04月30日。（2） 基础施工阶段：控制工期50天，即从2014年5月1日至2014年06月20日。（3） 主体结构施工阶段：控制工期120天，即从2014年06月22日至2014年10月22日。（4） 装饰及水、电安装工程阶段：控制工期80天，即从2014年10月23日至2015年1月20日。（5） 整改清理验收及退场阶段：控制工期20天，即从2015年1月21日至2015年2月10日。5.1.2.进度控制工作的总流程如下：承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表否总监理工程师审批承包单位编制施工月进度计划填写施工进度计划报审表N总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查分析Y 基本实现计划目标严重偏离计划目标 N 总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划划 5.1.3进度控制内容对工程进度目标的监控，实行分级管理办法。监理部通过对工程总监控计划的跟踪监控，审查施工承包单位提交的施工总进度计划、月度施工作业计划、旬作业计划，按逐级分解跟踪对比检查的方法，实现对工程总进度的全面监控。5.1.3.1审批总进度计划总承包单位在工程开工前应按施工合同的规定及建设单位要求，以及总监理工程师的指示编制施工总进度计划，填写施工进度计划申报表呈报监理部审批。(1) 总监理工程师负责审批承包单位根据建设工程施工合同的要求按时编制的施工总进度计划，全面分析其合理性和可行性。(2) 对承包单位提交的施工进度计划报审表签署认可意见及注意事项，不同意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。(3) 施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行。对施工总进度计划的任何修改必须呈报总监理工程师进行认可，但并不能免除承包单位的责任。5.1.3.2审批月度施工计划施工进度计划实行分级管理，承包单位必须按总进度计划的要求编制月度施工作业计划，呈报监理部审查认可，分包单位通过总承包单位进行协调并呈报监理部。(1) 月度施工进度计划的周期为上月26日至当月25日。(2) 承包单位每月26日前应填写施工进度计划报审表附主要资源进场安排计划及下一月度的施工作业计划，以及当月计划完成情况，呈报监理部审批。(3) 总监理工程师及时组织监理工程师对承包单位呈报的施工作业计划进行审查，分析当月计划进度完成情况，在施工进度计划报审表中签署认可意见或指示承包单位进度修改补充后重新申报。5.1.3.3 审查双周作业计划(1) 双周作业计划按周协调例会的时间周期编制；(2) 监理部由总监理工程师组织监理工程师编制工作计划，承包单位周协调例会前一天向监理部呈报本周施工作业计划完成情况及双周施工作业计划，监理部通过周例会予以协调、落实。(3) 周作业计划一般是计划进度实施的基本单元，监理部根据工程进展的需要，可以决定召开每天进度协调会议制度，以确保周作业计划的顺利进行。5.1.3.4工程进度计划的动态管理(1) 监理工程师负责本专业施工进度的跟踪检查，总监理工程师负责收集进度的检查情况进行分析与评价。(2) 监理部每周协调会前对月度施工进度计划检查对比一次，每月末对总监控计划检查对比一次，分析计划的完成情况，通过协调会议和月进度审批，落实控制措施。(3) 对工程总进度计划的检查，采用实际进度前锋线的方法进行跟踪；月度施工作业计划及周作业计划则采用实际进度线进行跟踪对比检查，记录工程进度计划的实施情况。5.1.3.5当发现工程实际进度严重偏离计划时，总监理工程师：(1) 组织监理工程师进行原因分析、研究措施或提出建议并签发监理通知指示承包单位采取必要的措施。(2) 召开各方协调会议，研究相应的措施，保证合同约定目标的实现，并形成会议纪录。(3) 必须延长工期时，对承包单位申报的延长工期申请表签署审批意见并对总监控计划作必要的调整。(4) 除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，否则，监理部将督促承包单位采取一切可行的措施，包括调整工序与施工作业安排来实现总进度监控计划的实现。5.1.4进度控制要点序号工程部位控制要点控制方法1地基基础流水施工节点1、 监控设备、人力的充足投入2、 增加作业时间3、 监控作业面不断展开4、 及时回填2主体结构主体框架施工进度1、 监控周转材料和劳动力投入2、 增加作业时间3、 及时进行隐蔽工程验收4、 跟踪作业计划的实施3外墙工程外墙安装1、 尽早确定外墙施工单位和施工方案2、 主动与施工单位确定材料品种、规格、颜色3、 配合施工单位与总包单位协调解决电力供应、脚手架搭设和作业面的展开4装饰工程一般装饰1、 督促施工单位将装饰材料及时到场2、 协调解决与土建、安装单位的矛盾5.1.5进度控制的主要措施5.1.5.1制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采购计划，在工程实施阶段及早进行专项工程的设计和分包单位的选择。5.1.5.2组织现场协调会现场协调会职能： A、协调总包不能解决的内、外关系问题； B、上次协调会执行结果的检查； C、现场有关重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。5.1.5.3 保证总工期不突破的对策措施 A技术措施：采用新工艺，缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业，对于关键部位影响工程工期较大的项目，组织专家进行技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。B组织措施：合理组织，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次。对于关键部分的施工，在不增加造价的前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序的作业时间，以确保工程总工期不突破。C合同及经济措施：强化施工承包单位的合同意识，将工程进度关键结点与经济合同紧密结合，工程进度款支付遵循进度、质量签证程序，并督促承包单位采取如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；D 其他配套措施：监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。5.1.5.4总进度拖延后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。A根据工程总监控计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工进度计划，并监督其按调整后的计划组织实施B按调整后的施工组织计划，落实业主单位供应的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整后的计划组织设备材料进场。C加强合同管理，强化施工承包单位的合同意识，督促施工承包单位履行合同责任。D加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交差作业，抢回被拖延的工期。5.1.6进度目标的风险分析及预控措施5.1.6.1本工程具有以下特点l 总建筑面积24686.3m2，因此，本工程工程量较大。l 工期充裕。全部工程从打桩动工到验收13个日历月。5.1.6.2基于上述之特点，本工程进度目标风险较小，表现在：l 整个工程结构在四个月时间内完成，需要投入大量的资源（包括劳动力、材料、设备、资金等）。l 施工组织要严谨、周密、合理，甲供材料、设备和甲方选定的分包单位要及时进场，否则将严重影响工程进展，从而打乱施工部署。5.1.6.3预控措施A.控制严密、合理的总施工进度计划，特别是地基基础与主体结构施工，要适时有效的提供工作面，确保施工流水节拍。B.尽量采用先进的施工工艺和方法C.严格检查施工单位的资源投入，特别是劳动力和周转材料（脚手钢管、模板等）。D.延长工作时间，及时进行隐蔽工程检查。E.准确、及时支付工程进度款。F.加强施工协调工作。5.2质量控制5.2.1质量控制目标的分解质量创优目标分解如下分部工程名称质量目标 地基与基础合格主体结构合格装饰工程合格电气安装工程合格 给排水安装工程合格安全和主要使用功能 符合要求 观感质量 合格5.2.2质量控制工作总流程单项工程开工编写监理细则或填写质量控制计划表重报通知承包单位整改内容：施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验情况分包商（如有）资质材料审核承包单位开工条件施工工序的质量控制方法：巡视旁站实测实量检查验收重报监理通知承包单位整改内容：验收文件是否符合要求，现场质量情况签署分项工程报验单单位工程验收5.2.3质量控制依据 监理单位质量控制依据为：5.2.3.1本工程的设计施工图已经设计、业主单位同意使用的相关技术资料、说明等。5.2.3.2国家颁布的现行施工规范、规程和验评标准，及上海市地方规范、规程和验收标准。5.2.3.3工程建设施工承包合同和有关协议及施工单位投标书5.2.3.4经监理、设计（如有必要）单位批准的施工组织设计、施工技术方案等。5.2.4质量控制方法5.2.4.1事前质量控制A审查承包单位的技术资质对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位审查认可后，方能进场施工。监理单位主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。B熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料A) 熟悉初步设计，了解设计意图；B) 及时、认真地熟悉和自审业主提供的图纸；C) 做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。C对工程所需原材料、构配件的质量进行检查和控制 工程材料、半成品、构配件，施工单位应向监理单位事先提交样品，其品质、规格、外观满足设计要求并经监理认可后才能采购订货。凡进场材料均应有合格证和技术说明书。同时还应按有关规定，与施工单位见证取样进行抽验。没有产品合格证和抽验不合格的材料，严禁在本工程中使用。D对工程中永久性使用的设备及仪表，应按审批同意的设计图纸组织采购和订货。设备到场后，均应进行检查和验收，主要设备还应开箱检查，并按所附技术说明书进行验收。E认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计和方案进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。F对工程中拟采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术，均应审核其技术鉴定书。未经试验或无技术鉴定书的新工艺、新技术、新材料不得在工程中应用。G检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交接过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。H督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。I把好开工关监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。如对工程质量有重大影响的施工机械、设备,施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后即将使用的材料已进行了检验等。现场各项施工准备充分和完善,满足一定要求后，总监理工程师发布开工令。5.2.4.2事中质量控制A工序质量的控制。对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程。当施工单位每道工序完成后，应根据规范要求进行自检，合格后填报“工序报验单”。监理工程师在收到“工序报验单”后，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。B设置工序质量控制点工程施工中监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位、薄弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取措施加以预控。C隐蔽工程的质量检查验收被后续工序施工所隐蔽的分项、分部工程，在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查；施工完成后对需要隐蔽的部分的检查，如基础施工前对地基质量的检查；砼浇筑前对钢筋、模板的检查；装饰施工前对主体结构的检查等。必须先由施工单位进行自检，检验合格后，填报工序质量报验单，并随同“隐蔽工程检查记录”报送监理单位，监理工程师将对质保资料和现场施工质量进行核查和检验，合格后签署认可并同意隐蔽。反之，责令施工单位返工。D对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查在施工过程中，监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对重要的工程部位或工序，监理工程师将亲自试验或取样送检，如测定砼的塌落度、配合比；做砼（砂浆）试块；对钢筋焊接接头取样等。对所发现的问题应先口头通知施工单位改正，然后由监理工程师签发监理通知，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后才得继续施工。E分部工程验收施工单位在某一分部的全部分项工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级评定。并检查施工单位提交的全部分项工程的质保资料是否齐全、真实；分部工程是否按设计内容和要求全部完成；含全部分项工程是否划分合理并经过监理工程师认可评定。如果全部满足要求，监理单位将组织业主、设计、质监单位共同对分部工程进行验收并签署验收意见。F按合同行使质量监督权为了保证工程质量，出现下例情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改进措施者；或者采取的改进措施不力，还未使质量状况好转趋势者；未经检验就进行下道工序或隐蔽作业，未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者；对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续作业者；擅自变更设计图纸进行施工者；使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。其它总监理工程师认为必须停工整顿者。监理部要求施工单位暂停施工必须填写“监理工程师指令单（停工类）”，并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师检查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工指令”。G利用数理统计方法对质量进行控制根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、钢结构焊接检验），对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题和分析影响质量的原因，最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方图法，定期统计分析来加强工程的质量控制。H行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请一同申报，只有经过监理工程师签署质量认证意见且已达合格或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。5.2.4.3事后质量控制A对单位工程进行初验当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检查：工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发监理通知要求承包单位进行整改。功能试验是否完成。对水、电等需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验调试，监理工程师应认真审阅试验（调试）报告，并对重要项目与施工单位共同试验（调试），必要时应请业主与设计单位、设备、仪表供货厂家代表共同参加。当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报告有关各方并要求施工单位提交全部竣工资料和竣工图。B审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、监理工程师要逐一认真审查和验证，重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是否完整等。C竣工验收及质量评估监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后，同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估，最终监理单位对该工程的质量评估意见，并提交业主工程质量评估报告，供质量监督部门进行竣工验收时核查。监理工程师认真地参加由业主组织的竣工验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见D质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理单位将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的，应按要求进行修改。上述工作完成后，由质监、业主、监理和施工单位共同在验收记录上签字。E 质量事故的处理对施工中发生的质量事故，监理工程师首先督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷，监理工程师对处理办法审核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究，由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理，处理结果应重新验收。5.2.5质量控制措施5.2.5.1建立质量控制体系为确保本工程质量达到预定的控制目标，监理单位将首先从组织措施上加以落实，使质量控制的责任落实到人，做到层层有控制，处处有人管。为此：A督促施工单位建立完善、有效的质量保证体系，该体系的组织架构、人员、职责要明确落实。对工程施工过程中的每一道工序、每一分项工程将严格要求施工单位实行“自检、互检、专职检验”制度，监理人员将通过监督和抽查的方法来督促施工单位质保体系的有效运行。B监理单位对质量实行监理员、监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检查，发现问题随时报告和记录；专业监理工程师随时对现场进行抽查，并在有关质量方面的报验单上签字；总监理工程师同样随时对现场进行巡查和抽验，并督促施工单位和监理人员加强质量控制，对各种工程报验单，总监理工程师在专业监理师签认的基础上，仍要认真审查和签认后方为有效。5.2.5.2组织现场质量分析会议现场施工质量状况的分析和统计将在一定的时间内通过由监理单位主持召开的质量分析会议上公布，质量分析会议可单独召开，也可与监理例会合并召开。会议的目的就是对影响质量的原因和因素提出解决办法，督促施工单位对工程质量进一步改进，使整个工程的施工质量处在施工、监理单位的有效控制之下，确保施工质量达到预定的目标。5.2.5.3加强对计量仪器、设备和人员资质的控制A对施工现场使用的仪器、设备，如经纬仪、水准仪、全站仪、搅拌机、磅秤、压力表（计）等，监理人员要督促施工单位在使用前进行基准状态的检查，监理人员进行核查。同时必须提交仪器、设备的检定证书和使用记录，确保这些仪器、设备是在有效的完好的使用状态下使用。B对从事计量仪器、设备的使用人员和特殊专业工种人员如电焊工、吊装工、电工等，要求施工单位提交人员的培训证书或上岗证，并提交本岗位的工作简历。监理人员将了解、核查专业人员的基本素质和业务能力。5.2.5.4从组织措施上加强监控力度A选派有丰富经验和专业知识的监理人员，重点把好图纸审查关和施工技术关。B增加专职试验、检验人员，密切注重检验工作。C增加旁站监理人员，做到施工现场全天候有人跟踪，及时监督检查和处理施工中发生的各种问题。D制定监理人员的质量责任制度，认真落实本公司所提出的各项监理制度和控制措施。E建立有效的协调机制，经常与业主沟通情况，使业主及时掌握施工信息，并适时发出正确的指示和指令。5.2.5.5从技术措施上加强监控力度A加强对设计单位所提供的设计图纸的审查，尽量避免错、漏、碰的产生，了解设计意图，熟悉设计内容，从设计角度把握施工资源的合理配置。B认真审查施工组织设计和施工方案，特别是对施工时间短、技术难度大的分部 （项）工程，要根据设计内容和要求，督促施工单位制定出严谨、合理、可靠的方案，必要时邀请专家和设计单位共同进行审查和论证。C尽可能采用已经成熟、有效的施工新工艺、新技术和新材料以及高效的施工机械，使工程施工既满足工程进度要求，也使工程质量更加得到保障。D严格事前、事中、事后的质量控制，特别是加强质量的统计、分析和检查，利用计算机进行辅助管理。E对关键工序设置质量控制点并对质量控制点实行监理旁站和加强检查、测试。5.2.6工程保修期的监理工作5.2.6.1工程竣工验收完毕，经质量等级评定后，工程进入质量保修期，保修期的监理时限依据监理合同的约定期限。5.2.6.2在工程保修期间，受工程部委托监理部派专人定期访问业主和察看工程，对业主反映或经现场察看出的工程缺陷予以记录并报告公司工程部，派出人员进行调整和确定责任。5.2.6.3对保修期出现的工程缺陷，监理人员将协调施工单位定期进行修复，修复期间监理人员，督促施工单位严格、认真和彻底地修复，并验收确认。5.2.6.4工程保修期结束，监理人员将协助业主按施工合同的规定计算保修抵押金，并办理缺陷责任期解除手续。5.2.7质量控制要点5.2.7.1本工程主要分部分项质量控制要点如下表：序号工程项目质量控制要点控制措施和方法1工程原材料水泥的安定性、强度和出厂时间砂的粒径、含泥量碎石的级配和含泥量钢材的材质、强度和伸长率砖的规格和强度焊条、焊剂的型号、规格外加剂的品种、掺量和掺加方法防水卷材的厚度、柔度和胎基铝合金材料的规格、材质、厚度以及表面处理方法涂料、油漆、木材的品种、品质墙地砖的品种、厚度、色差及品质1、 检查供货厂家材料出厂质量证明文件及其它所需材料2、 对进场材料进行数量和外观、观感检查3、 见证取样送当地规定的有资质的试验室进行检（试）验2测量工程定位、轴线、梁、柱、墙、门窗位置，弧线控制：标高基准点（线）设置1、 要求施工单位对所有测量仪器进行检定，并报送检定证书。2、 施工单位测量后填写工序报验单，监理人员在约定的时间内进行复测。3、 读出施工单位对基准点（线）进行保护。3基坑开挖开挖深度、土质、边坡、坡度、排水，（预制桩，灌注桩钻土深度和钻孔的直径）1、 采用机械或人工，督促施工单位做好深度交底，严禁超挖。2、 边坡根据土质应符合规范要求3、 在接近达到设计深度后，要求施工单位采用人工清理修平，并报验，监理人员现场测量深度。4、 与勘察、设计、质检单位联系共同进行验槽，验槽后及时施工，不得长时间曝晒与水浸。5、 当基坑有积水时，督促施工单位疏引排除，严禁在积水出浇筑基础垫层。4基础工程基础的断面尺寸，标高、钢筋的规格、数量和摆放顺序、避雷接地的连接和沟通砼的配合比和强度1、 在施工单位基础钢筋报验后，监理人员复查逐个按设计图纸复查截面尺寸、标高2、 逐个基础检查底板钢筋直径、数量，特别是最底层钢筋朝向是否正确，柱插筋数量、规格、位置和固定箍筋3、 避雷接地焊接是否符合规范要求，引出柱筋是否有标志，避雷网是否沟通，并与施工单位共同进行检测4、 检查砼的配合比报告，浇筑时检测坍落度，并见证现场留置砼试块。5钢筋工程钢筋品种、规格、数量、间距、搭接和锚固长度箍筋柱核心区箍筋是否就位，插筋位置是否正确，数量、直径是否符合要求1、 监理人员不间断巡视检查并测量2、 监理员、监理工程师、总监三级检查控制6砼工程原材料检验报告，配合比报告砼坍落度、强度试块预留预埋管线、孔洞、施工缝的留置1、 砼浇注前，要求施工单位提供砼配合比报告并审查。2、 核查预留预埋管线和孔洞是否按设计要求留置和施工3、 检查施工机具、设备是否准备妥当4、 检查施工缝、后浇带设置是否符合设计及规范要求5、 旁站监理砼浇注全过程6、 见证现场留置砼试块7砌体工程砖、砌筑前一天浇水湿润砂浆配合比报告审查砌体灰缝厚度、平整度、砂浆饱满度门窗防腐及埋设位置砌体垂直度、平整度和门窗位置留设现场巡视检查、测量8内外粉刷工程墙面清理湿润护角门窗套施工填充墙顶部与框架梁钉钢丝网以防裂慎选水泥、黄砂外墙面层掺防水剂1、 墙面抹灰前铲除滴落的杂物并浇水湿润2、 对所做塌饼进行垂直度平整度检查3、 水泥、黄砂见证取样检验4、 防水剂掺量检查9楼地面工程楼面原砼面凿毛标高和分析缝正确、平直地面碎石垫层和素砼厚度控制砼原材料和配合比1、 现场巡视检查、测量2、 见证现场砼试块留置10给排水管道安装管道敷设、安装阀门、水泵、水箱安装系统吹洗、水压试验、送水试验（1） 现场观察抽查管道接口的连接，连接方法正确，符合设计及规范要求。（2） 现场量测抽查管道坡度，管道坡度偏差不超过设计值的1/3。（3） 现场观察检查埋地管道的防腐应符合设计及规范要求。（4） 现场观察和量测检查排水塑料管的伸缩节间距应满足设计要求，如设计无要求，应不大于4mm。（5） 用水准仪、直尺、拉线和尺量检查管道的坐标、标高、弯直度、垂直度，应满足规范要求。（6） 按不同规格、型号抽查全数的5%(但不少于10个)进行耐压强度和严密性试验，结果应符合设计及规范要求。（7） 现场观察检查所有阀门的型号、规格、位置、进出口方向应正确、连接牢固、紧密。（8） 现场全数检查水泵就位前基础砼强度、坐标、标高、尺寸、螺栓孔位置，必须符合设计及规范要求。（9） 用水准仪、百分表等仪器和工具，现场全数量测检查泵体水平度和联轴器同心度，其允许偏差应满足规范要求。现场旁站检查负荷试运转时应达到（10）水泵运转无杂音。（11）泵体无泄漏。（12）轴承温度应满足滑动轴承不大于70，滚动轴承不大于80。（13）现场跟踪检查给水系统在交付使用前按设计和规范要求进行吹洗。（14）按系统全数现场旁站检查隐蔽管道和给水消防系统的水压试验，应符合设计及规范要求。（15）现场旁站全数检查隐蔽的排水管道的灌水试验。（16）旁站全数检查排水系统的通水试验。（17）上述试验结果均应符合设计及规范要求。11消防系统工程消防设备和器材喷淋装置安装和消火栓安装消防报警系统安装1、 现场观察检查所有设备、器材应是消防部门认可的产品。2、 消防设备用的电缆及导线均采用耐火型。3、 现场全数观察，量测检查其喷头位置，间距和方向必须符合设计及规范要求。4、 现场测量检查室外消火栓安装的位置及间距应符合设计及规范要求。5、 现场尺量抽查火灾探测器的安装位置应符合设计及规范要求。6、 现场尺量检查火灾手动报警按扭的安装间距步行不大于25米。7、 现场旁站实测检查，每回路导线对地间的绝缘电阻值不应小于20M。8、 现场观察，量测检查系统布线应符合设计及规范要求。12电气工程防雷及接地安装配管及穿线、电缆敷设电力变压器安装成套配电柜（盘）及动力开关柜安装电气照明器具安装1) 现场尺量检查接地体埋设深度应符合设计要求。2) 现场观察检查断接卡设置应符合设计要求。3) 现场旁站测量接地电阻应小于1。4) 现场观察检查所有管子连接紧密，管口光滑护口齐全。5) 盒(箱)设置正确，固定可靠。6) 现场观察检查，管子穿过变形缝处应有补偿装置，且补偿装置应活动自如、平整、管口光滑、护口牢固。7) 现场抽查实测导线间和导线对地间绝缘电阻必须大于0.5M。8) 现场观察检查电缆支、托架、桥架安装位置正确，固定可靠，排列整齐。9) 现场观察尺量检查电缆敷设弯曲半径符合规范要求。10) 现场旁站全数检查电缆的耐压试验、泄漏电流和绝缘电阻必须符合规范要求。11) 现场观察检查电缆端头中间接头的制作、安装应符合规范要求。12) 现场旁站测量检查，变压器及附件的试验调整应符合规范要求。13) 现场观察检查变压器中性点零线和接地线的敷设应符合设计及规范要求。14) 现场检查变压器一、二次引线，螺栓要紧，压接要牢，母带与变压器连接间隙要符合规范要求。15) 现场旁站检查柜(盘)的试验调整应符合规范要求。16) 现场实测检查柜(盘)内设备导电接触面与母线连接处应接触紧密，符合规范要求。17) 现场观察检查基础型钢埋设正确，防腐处理符合设计要求。18) 现场拉线、尺量检查柜(盘)安装的垂直度、平整度、接缝等应符合规范要求。19) 现场观察检查大型灯具等安装的吊钩、预埋件应位置正确，埋件牢固。20) 现场观察、通电抽查导线与器具的连接应符合规范要求。21) 现场拉线尺量抽查同一场所成排器具安装的高度、中心线等偏差应符合规范要求。5.2.8质量目标分析及预控措施5.2.8.1实现质量目标存在的风险A、由于工期很紧，施工单位势必抢工、延长工作时间，造成质量把关不严；B、屋面、卫生间等各施工单位交叉作业，对防水质量将产生影响；5.2.8.2预防措施A坚持旁站、巡视和平行检查制度，时刻跟踪施工过程。对易引起质量通病的工序、事先提醒施工单位采取预控措施；B合理安排施工单位作业时间和顺序，对已施工的成品采取措施进行保护，对必须要交叉作业的，要求施工单位派人进行跟踪保护和检查。5.2.9质量控制监理流程5.2.9.1原材料、构配件、设备签认程序监理工程师对承包单位报送的材料、构配件、设备报验单进行查验签认。对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，对进场材料进行抽样复试，必要时会同建设单位到材料厂家进行实地考察。5.2.9.2工序交接检验程序监理工程师督促承包单位在上道工序完成后进行自检、专职检查，认为合格后填写工序质量报验单，经监理工程师现场检查签认合格后方在工序质量报验单上签署认可意见，承包单位方可进行下道工序，并保存其记录。5.2.9.3隐蔽工程、分部分项工程签认程序对于隐蔽工程，监理工程师按设计图纸和施工验收规范的要求，在承包单位报送工序质量报验单后及时到现场进行检测、检查；对不合格的项目，由监理工程师签发监理通知通知承包单位整改，经监理工程师复查合格后，在工序质量报验单中签署认可意见，准予进行下道工序施工，并保存其记录。5.2.9.4质量问题（事故）处理工作程序监理工程师对施工中的质量问题除日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。A对可以通过弥补的质量缺陷，责成承包单位先填写质量问题（事故）报告单，报告监理部，经监理工程师签署初步意见后，提出处理方案并呈报工程质量事故处理方案报审表；如需要返工处理或加固补强的质量问题，还必须经设计单位认可处理方案，监理工程师审查后，监督承包单位处理，处理结果重新进行验收。5.2.9.5工程竣工验收程序A当工程达到交验条件，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工种的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题,签发监理通知要求承包单位进行整改。B承包单位在工程项目自验达到合格后，填写单位工程验收记录并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工验收。C总监理工程师组织监理工程师审查承包单位的竣工资料，并组织监理工程师编制工程质量评估报告。D监理部配合建设单位组织设计和承包等单位对工程进行检查验收，符合合同要求后，各方在单位工程验收记录上签字，并评估质量。5.3投资控制5.3.1投资控制措施5.3.1.1投资事前控制投资事前控